Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению по архитектуре и градостроительству <адрес>, третье лицо Комитет по управлению имуществом <адрес> об обязании выдать уведомление о соответствии построенного объекта индивидуального жилого строительства требованиям законодательства о градостроительной деятельности,

установил:

Истец ФИО1 обратилась в Батайский городской суд <адрес> с иском к Управлению по архитектуре и градостроительству <адрес> об обязании выдать уведомление о соответствии построенного объекта индивидуального жилого строительства требованиям законодательства о градостроительной деятельности.

Требования обоснованы тем, что между Комитетом по управлению имуществом <адрес> и Э.ФИО5 Мучтаба ДД.ММ.ГГГГ заключен договор аренды №, предметом которого является земельный участок площадью 641 кв. м с кадастровым номером 61:46:0012401:1035, расположенный по адресу: <адрес>, вид разрешенного использования - жилые дома блокированной застройки, сроком аренды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В последующем, на основании договора переуступки прав (цессии) № от ДД.ММ.ГГГГЭ.ФИО5 Мучтаба переуступил права и обязанности по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении названного земельного участка ФИО1 На земельном участке с кадастровым номером 61:46:0012401:1035 в срок действия договора аренды возведен индивидуальный жилой дом, который согласно уведомлению Управления по архитектуре и градостроительству <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ соответствует указанным в уведомлении параметров объекта индивидуального жилищного строительства установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома. Вместе с тем, по результатам рассмотрения уведомления об окончании строительства, направленного ФИО1ДД.ММ.ГГГГ в адрес Управления по архитектуре и градостроительству <адрес>, получено уведомление о несоответствии построенного объекта индивидуального жилого строительства по адресу: <адрес>, кадастровый номер участка 61:46:0012401:1035, требованиям законодательства о градостроительной деятельности по тем основаниям, что размещение объекта индивидуального жилищного строительства не допускается в соответствии с ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации на дату поступления уведомления об окончании строительства.

Поскольку объект индивидуального жилищного строительства возведен на земельном участке в срок действия договора аренды и соответствует параметрам, указанным в уведомлении о планируемом строительстве, истец считает отказ в выдаче уведомления о соответствии построенного объекта индивидуального жилого строительства требованиям законодательства о градостроительной деятельности и просит суд обязать ответчика выдать уведомление о соответствии построенного объекта индивидуального жилого строительства требованиям законодательства о градостроительной деятельности.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований привлечен Комитет по управлению имуществом <адрес>.

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель - ФИО2, настаивали на удовлетворении исковых требований по изложенным в нем доводам.

Представитель ответчика - ФИО3, возражала относительно удовлетворения исковых требований, ссылаясь на тот факт, что уведомление об окончании строительства объекта индивидуального жилищного строительства истцом ФИО1 было направлено в адрес Управления по архитектуре и градостроительству <адрес> за пределами срока действия договора аренды земельного участка, что в силу требований действующего законодательства не позволяет выдать разрешение на ввод объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию.

Представитель третьего лица - ФИО4, в судебном заседании возражала относительно удовлетворения исковых требований по тем основаниям, что договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ был заключен сроком до ДД.ММ.ГГГГ однократно для завершения строительства. До истечения срока договора аренды объект индивидуального жилищного строительства не был введен в эксплуатацию. Договор аренды земельного участка прекратил свое действие ДД.ММ.ГГГГ. Оплата за аренду земельного участка после истечения договора истцом не производится.

Изучив доводы исковых требований исследовав представленные в материалы дела доказательства, заслушав мнение сторон и представителя третьего лица, суд приходит к следующему.

В силу части 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно части 1 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, удостоверение выполнения строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации, подтверждается разрешением на ввод объекта в эксплуатацию.

Следовательно, объект капитального строительства должно создаваться с соблюдением ряда условий - наличие земельного участка, предоставленного в установленном порядке, и разрешенное использование которого допускает строительство на нем данного объекта, получение разрешения на строительство, соблюдение строительных норм и правил, получение разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, между Комитетом по управлению имуществом <адрес> (арендодатель) и Э.ФИО5 Мучтаба (арендатор) ДД.ММ.ГГГГ заключен договор аренды №, предметом которого является земельный участок площадью 641 кв. м с кадастровым номером 61:46:0012401:1035, расположенный по адресу: <адрес>, вид разрешенного использования - жилые дома блокированной застройки.

По условиям договора № арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду указанный земельный участок однократно для завершения строительства, срок аренды участка установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (пункты 1.1 и 2.1 Договора).

Данное обстоятельство свидетельствует о том, что до заключения ДД.ММ.ГГГГ договора аренды №, на земельном участке уже находился объект незавершенного строительства.

Вместе с тем Э.ФИО5 Мучтаба уведомил Управление по архитектуре и градостроительству <адрес> о планируемом строительстве на арендованном земельном участке объекта индивидуального жилищного строительства только ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается уведомлением начальника Управления по архитектуре и градостроительству <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ о соответствии указанного в уведомлении о планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства параметров объекта индивидуального жилищного строительства установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства.

ДД.ММ.ГГГГЭ.ФИО5 Мучтаба, на основании договора переуступки прав (цессии) №, переуступил права и обязанности по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении земельного участка с кадастровым номером 61:46:0012401:1035 истцу ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 направила в Управление по архитектуре и градостроительству <адрес> уведомление об окончании строительства объекта индивидуального жилищного строительства.

Рассмотрев уведомление ФИО1, Управление по архитектуре и градостроительству <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ уведомило последнюю о несоответствии построенного объекта индивидуального жилого строительства по адресу: <адрес>, кадастровый номер участка 61:46:0012401:1035, требованиям законодательства о градостроительной деятельности по тем основаниям, что размещение объекта индивидуального жилищного строительства не допускается в соответствии с ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации на дату поступления уведомления об окончании строительства.

То есть на момент обращения истца ФИО1 в Управление по архитектуре и градостроительству <адрес> за выдачей уведомления о соответствии построенного объекта индивидуального жилого строительства требованиям законодательства о градостроительной деятельности срок аренды земельного участка, на котором возведен этот объект индивидуального жилищного строительства, истек.

Допустимых доказательств, свидетельствующих о том, что объект индивидуального жилищного строительства, соответствующий требованиям законодательства о градостроительной деятельности, был возведен в период действия договора аренды, а также об уважительности причин, препятствовавших своевременному обращению истца в Управление по архитектуре и градостроительству <адрес> за выдачей уведомления о соответствии построенного объекта индивидуального жилого строительства требованиям законодательства о градостроительной деятельности в период действия договора аренды, материалы дела не содержат и суду не представлено.

При этом не имеется оснований, полагать, что договор аренды в рассматриваемом случае не прекратил свое действие по истечение срока, указанного в этом договоре.

Данное обстоятельство, в силу требований действующего законодательства, не позволяет Управлению по архитектуре и градостроительству <адрес> выдать истцу уведомление о соответствии построенного объекта индивидуального жилого строительства требованиям законодательства о градостроительной деятельности.

Основываясь на положениях вышеприведенных норм права, оценив доказательства по делу, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Управлению по архитектуре и градостроительству <адрес>, третье лицо Комитет по управлению имуществом <адрес> об обязании выдать уведомление о соответствии построенного объекта индивидуального жилого строительства требованиям законодательства о градостроительной деятельности, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Батайский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: