ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-2389/17 от 16.05.2017 Центрального районного суда г. Барнаула (Алтайский край)

Дело № 2-2389/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 мая 2017 года г. Барнаул

Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего: Паниной Е.Ю.

при секретаре: Гончаровой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «Риддер», Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае и Республике Алтай, ФИО2 о признании недействительными торгов, протоколов торгов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ООО «Риддер», Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Алтайскому краю о признании недействительными торгов по продаже недвижимого имущества – ? доли в праве собственности на квартиру, принадлежащую ФИО1 по адресу: ....

В обоснование требований указал на наличие нарушений при проведении торгов в рамках исполнительного производства, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа, выданного Центральным районным судом .... по гражданскому делу .

Постановление судебного пристава-исполнителя о передаче имущества – квартиры по адресу: .... на торги он не получал, поэтому о проводимых торгах не знал.

Согласно постановлению судебного пристава-исполнителя о передаче арестованного имущества на реализацию, имущество без правоустанавливающих документов было передано в Территориальное управление Росимущества, которым организация и проведение торгов были поручены ООО «Риддер».

При проведении торгов допущены нарушения, влекущие признание их недействительными: не истребованы правоустанавливающие документы на квартиру, не установлено, что в квартире имеется самовольная перепланировка, а также имеется долг за коммунальные услуги в размере 100 000 руб.; нарушены правила об извещении о проведении торгов. Извещение о проведении торгов направлено на привлечение наибольшего количества заинтересованных лиц с целью выявления наилучшего предложения об условиях продажи (наивысшей цены).

Первые торги назначены на ДД.ММ.ГГГГ, то есть после Новогодних каникул, что затруднило реализацию арестованного имущества. Повторные торги назначены спустя 52 дня после первых, то есть более месяца, что законом не допускается.

В протоколе о проведении первоначальных торгов от ДД.ММ.ГГГГ не указано, где было размещено извещение о проведении торгов. Он уведомление о проведении торгов, о порядке их проведения не получал. Адрес организаторов торгов ему не удалось найти, адрес не был известен и судебному приставу-исполнителю. Считает, что информация о проведении торгов была доведена до покупателя ненадлежащим образом.

При реализации имущества нарушен п. 2.3 постановления судебного пристава-исполнителя о включении его в состав комиссии по проведению торгов.

В силу ст. 449 Гражданского кодекса РФ публичные торги могут быть признаны судом недействительными в случае нарушения процедуры торгов. К нарушением установленных правил относится проведение торгов ранее или позднее предусмотренных сроков, отсутствие надлежащего оповещения о торгах.

По указанным основаниям просил признать недействительными публичные торги по продаже недвижимого имущества – ? доли в праве собственности на квартиру, принадлежащую ФИО1 по адресу: .... и применить последствия недействительности.

В обоснование исковых требований с учетом их уточнения указано на то, что торги проводились в течение пяти месяцев, в соответствии с требованием Федерального закона торги должны проводиться в двухмесячный срок со дня получения имущества для реализации. Заявки на торги должны были быть поданы до ДД.ММ.ГГГГ, когда потенциальные покупатели занимаются подготовкой к Новому году. В протоколе от ДД.ММ.ГГГГ не указано, где было размещено извещение о проведении первоначальных торгов. Судебному приставу-исполнителю он оставил заявление об уведомлении о дате и месте проведения торгов, но уведомление так и не получил. Первоначальные торги якобы проводились по адресу регистрации ООО «Риддер» - ...., а повторные торги проводились уже по другому адресу, в ..... У него имелся покупатель, который хотел приобрести долю в праве собственности на квартиру, но не смог подать заявку. Ему было сообщено, что заявки принимаются до 6 марта, а оказалось, что торги назначены на 6 марта в ..... Данное обстоятельство не способствовало привлечению покупателей. Представителем Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае представлен протокол торгов от ДД.ММ.ГГГГ вместо ДД.ММ.ГГГГ. Фактически результаты торгов были определены только в марте 2017 года. Увеличение срока проведения торгов привело к отказу в покупке его доли за приемлемую цену. Споры о признании торгов недействительными подлежат рассмотрению по правилам, установленным для признания недействительными оспоримых сделок.

С учетом уточнения истец просил признать недействительными публичные торги по продаже недвижимого имущества – ? доли в праве собственности на квартиру, принадлежащую ФИО1 по адресу: .... и протоколы торгов, применить последствия недействительности в виде признания соглашения о передаче ФИО2 ? доли в праве собственности на квартиру.

В судебном заседании истец ФИО1, представитель истца ФИО3 на удовлетворении исковых требований настаивали по основаниям, изложенным в исковом заявлении с учетом уточнения.

Представитель ответчика Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае и Республике Алтай ФИО4 просила в удовлетворении требований отказать по доводам отзыва на исковое заявление.

Третье лицо ФИО2, ее представитель ФИО5 просили в удовлетворении иска отказать.

Судебный пристав исполнитель ОСП Центрального района г.Барнаула Б. в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Ответчик ООО «Риддер» представителя не направил, извещен надлежаще.

В отзыве Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае и Республике Алтай на исковое заявление указано на то, что уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ № 1423 УФССП по Алтайскому краю сообщило о готовности к реализации имущества на открытых торгах. ДД.ММ.ГГГГ Территориальным органом было выдано поручение ООО «Риддер» на реализацию имущества на открытых торгах. Судебным приставом-исполнителем представителю поверенного переданы документы характеризующие имущество. Извещение о проведении аукциона ДД.ММ.ГГГГ было опубликовано в газете «Алтайская правда» ДД.ММ.ГГГГ, та же информация была размещена на сайте www.torgi.gov.ru. Протоколом заседания комиссии ООО «Риддер» от ДД.ММ.ГГГГ торги признаны несостоявшимися. Стоимость имущества была снижена судебным приставом-исполнителем. В газете «Алтайская правда» от ДД.ММ.ГГГГ было опубликовано извещение о проведении открытого аукциона ДД.ММ.ГГГГ, та же информация была размещена на сайте www.torgi.gov.ru. Протоколом ООО «Риддер» торги признаны несостоявшимися. Из положений ст. ст. 449 и 153 ГК РФ следует, что торги, признанные несостоявшимися как способ заключения сделки не могут быть признаны недействительными. Присутствие при проведении торгов – это право судебного пристава-исполнителя, но не обязанность. Истцом не доказано наличие допущенных организатором торгов существенных нарушений правил проведения публичных торгов, повлиявших на их результат. Исковые требования считает не подлежащими удовлетворению.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы настоящего гражданского дела, материалы исполнительных производств, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела собственниками долей в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: .... являлись ФИО1 и ФИО2, по ? доли, что подтверждается выпиской из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно материалам дела торги проведены в рамках исполнительного производства -ИП, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа, выданного Центральным районным судом г.Барнаула по гражданскому делу , предмет исполнения – задолженность в размере 2 036 129,20 руб., в отношении должника - ФИО1, в пользу взыскателя – ФИО2

В ходе исполнительного производства произведена оценка имущества должника. Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ приняты результаты оценки ? доли в праве собственности на квартиру по адресу: .... в размере 1 589 300 рублей. Указанные действия и постановление не оспорены.

Согласно материалам исполнительного производства -ИП ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП .... вынесено постановление о передаче арестованного имущества на торги, согласно которому в Территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в .... на реализацию на открытых торгах, проводимых в форме аукциона, передано 1/2 доли в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу: ....97, кадастровый , по цене, установленной в отчете специалиста-оценщика от ДД.ММ.ГГГГ (1 589 300 руб.). В п. 2.3 постановления указано о включении судебного пристава-исполнителя в состав комиссии по проведению торгов, уведомив его письменно о дате, времени и месте проведения. Заявка от ДД.ММ.ГГГГ

Поручением от ДД.ММ.ГГГГ Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае во исполнение Государственного контракта от ДД.ММ.ГГГГ поручило ООО «Риддер» совершить от имени Территориального управления юридические и иные действия по реализации на открытых торгах арестованного имущества - 2 доли в праве собственности на квартиру по адресу: .... на сумму 1 589 300 руб.

Имущество передано на торги по акту от ДД.ММ.ГГГГ, составленному между судебным приставом ОСП и представителем ООО «Риддер».

Информация о проведении торгов по лоту о продаже ? доли в праве собственности на квартиру по адресу: .... размещена в газете «Алтайская правда» от ДД.ММ.ГГГГ, торги назначены на ДД.ММ.ГГГГ в 09.00 час. по адресу: ...., .... Прием заявок до 12.00 час. ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 57).

Протоколом заседания комиссии ООО «Риддер» от ДД.ММ.ГГГГ торги по продаже спорного имущества признаны несостоявшимися по причине отсутствия заявок на участие в торгах, о чем ООО «Риддер» направлено уведомление в ОСП Центрального района г.Барнаула, с просьбой снизить начальную продажную цену на 15 %.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя в связи с тем, что имущество не реализовано в течение одного месяца со дня передачи на реализацию снижена его стоимость на 15 % до 1 350 905 руб.

Информация о проведении повторных торгов по лоту о продаже ? доли в праве собственности на квартиру по адресу: .... размещена в газете «Алтайская правда» от ДД.ММ.ГГГГ, торги назначены на ДД.ММ.ГГГГ в 10.00 час. по адресу: ..... Прием заявок до 12.00 час. ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 64).

Протоколом заседания комиссии ООО «Риддер» от ДД.ММ.ГГГГ торги по продаже спорного имущества признаны несостоявшимися по причине отсутствия заявок на участие в торгах, о чем ООО «Риддер» направлено уведомление в ОСП Центрального района г.Барнаула, с просьбой вынести постановление о снятии имущества с реализации.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Центрального района г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ данное имущество снято с реализации.

В эту же дату взыскателю ФИО2 направлено предложение оставить не реализованное имущество за собой.

В связи с поступлением от взыскателя согласия оставить не реализованное имущество за собой судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о передаче 1/2 доли в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу: .... взыскателю ФИО2 по цене на 25% ниже его стоимости, на сумму 1 191 975 руб.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем составлен акт о передачи нереализованного имущества должника взыскателю в счет погашения долга, акт составлен с участием взыскателя ФИО2

В соответствии со ст. 447 Гражданского кодекса РФ договор, если иное не вытекает из его существа, может быть заключен путем проведения торгов. Договор заключается с лицом, выигравшим торги.

2. В качестве организатора торгов может выступать собственник вещи или обладатель иного имущественного права на нее. Организатором торгов также могут являться специализированная организация или иное лицо, которые действуют на основании договора с собственником вещи или обладателем иного имущественного права на нее и выступают от их имени или от своего имени, если иное не предусмотрено законом.

3. В случаях, указанных в настоящем Кодексе или ином законе, договоры о продаже вещи или имущественного права могут быть заключены только путем проведения торгов.

4. Торги проводятся в форме аукциона или конкурса.

Выигравшим торги на аукционе признается лицо, предложившее наиболее высокую цену, а по конкурсу - лицо, которое по заключению конкурсной комиссии, заранее назначенной организатором торгов, предложило лучшие условия.

Форма торгов определяется собственником продаваемой вещи или обладателем реализуемого имущественного права, если иное не предусмотрено законом.

5. Аукцион и конкурс, в которых участвовал только один участник, признаются несостоявшимися.

6. Правила, предусмотренные статьями 448 и 449 настоящего Кодекса, применяются к публичным торгам, проводимым в порядке исполнения решения суда, если иное не предусмотрено процессуальным законодательством.

Согласно ст. 448 Гражданского кодекса РФ, ели иное не предусмотрено законом, извещение о проведении торгов должно быть сделано организатором не менее чем за тридцать дней до их проведения. Извещение должно содержать во всяком случае сведения о времени, месте и форме торгов, их предмете и порядке проведения, в том числе об оформлении участия в торгах, определении лица, выигравшего торги, а также сведения о начальной цене.

Лицо, выигравшее торги, и организатор торгов подписывают в день проведения аукциона или конкурса протокол о результатах торгов, который имеет силу договора. Лицо, выигравшее торги, при уклонении от подписания протокола утрачивает внесенный им задаток. Организатор торгов, уклонившийся от подписания протокола, обязан возвратить задаток в двойном размере, а также возместить лицу, выигравшему торги, убытки, причиненные участием в торгах, в части, превышающей сумму задатка (п. 5 ст. 448 ГК РФ).

В соответствии со ст. 449 Гражданского кодекса Российской Федерации, торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица. Признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги.

Указанная норма устанавливает специальное правило, согласно которому торги, и заключенный по их итогам договор, могут признаны недействительными при нарушении порядка проведения торгов.

При этом по смыслу данной нормы основанием для признания торгов недействительными могут служить не любые и всякие нарушение порядка их проведения, но только такие, которые являются существенными.

Существенными нарушениями могут признаваться такие нарушения, которые воспрепятствовали получению объективного результата торгов и привели к реальному нарушению прав и законных интересов должника и взыскателя, а также третьих лиц – претендентов на участие в торгах.

Законом, определяющим порядок проведения торгов, является Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его принудительную реализацию либо передачу взыскателю (ч.1 ст.69 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Согласно ч. 1 ст. 87 Федерального закона «Об исполнительном производстве» реализация имущества должника, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, осуществляется путем его продажи специализированными организациями, привлекаемыми в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Специализированная организация обязана в десятидневный срок с момента получения имущества должника по акту приема-передачи размещать информацию о реализуемом имуществе в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, а об имуществе, реализуемом на торгах, - также в печатных средствах массовой информации.

Статьей 90 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что торги должны быть проведены в двухмесячный срок со дня получения организатором торгов имущества для реализации. Порядок проведения торгов устанавливается Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами и постановлениями Правительства Российской Федерации. Извещение о проведении торгов размещается на официальном сайте Российской Федерации в сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации, и на официальном сайте Федеральной службы судебных приставов в сети "Интернет". Информация о проведении торгов должна быть доступна для ознакомления всем заинтересованным лицам без взимания платы.

Согласно п.п. 8 и 10 ст. 87 Федерального закона «Об исполнительном производстве» цена, по которой специализированная организация предлагает имущество покупателям, не может быть меньше стоимости имущества, указанной в постановлении об оценке имущества должника, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Если имущество должника, за исключением переданного для реализации на торгах, не было реализовано в течение одного месяца со дня передачи на реализацию, то судебный пристав-исполнитель выносит постановление о снижении цены на пятнадцать процентов.

В соответствии с Указом Президента РФ от 12.05.2008 №724 (п.10), Постановлением Правительства РФ от 05.06.2008 №432 (п.5.5), функции по реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, а также функции по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, возложены на Федеральное агентство по управлению государственным имуществом.

ТУ Росимущества в Алтайском крае осуществляет свою деятельность на основании Положения, утвержденного приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с п.4.5 Положения Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Алтайскому краю наделено полномочиями по организации в установленном порядке реализации, в том числе выступает продавцом имущества (имущественных прав), арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решение об обращении взыскания на имущество.

В настоящее время наименование ТУ Росимущества в Алтайском крае - Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае и Республике Алтай.

Оценивая установленные обстоятельства по делу с учетом приведенных выше положений законодательства о порядке проведений торгов по реализации арестованного, заложенного имущества, суд приходит к выводу о том, что порядок проведения торгов не нарушен.

Имущество передано на торги в рамках исполнения требований исполнительного документа, стоимость имущества определена специалистом ООО «Баско», привлеченным судебным приставом-исполнителем, снижение стоимости имущества произведено в соответствии с положениями Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Информация о проведении торгов размещалась в установленном порядке в предусмотренных законом источниках и в соответствующие сроки, в данном случае не ранее чем за 30 дней до проведения торгов. Информация о торгах содержала все предусмотренные законом сведения. Реализация имущества была поручена уполномоченному лицу – ООО «Риддер», действующему от имени Территориального управления Росимущества в Алтайском крае, на основании Государственного контракта.

Доводы стороны истца о том, что информация о проведении торгов не была в установленном порядке размещена, отсутствовала информация об адресе организатора торгов опровергаются представленными в дело копиями номеров газеты «Алтайская правда», в которых имеется соответствующая информация.

В ответе на запрос суда УФССП России по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГГГ указано, что информация об оспариваемых торгах размещалась на официальном интернет сайте – www.r22.fssprus.ru в подразделе «Извещения о проведении публичных торгов» в соответствии с информацией Территориального управления Росимущества в Алтайском крае.

В представленной копии письма Территориального управления Росимущества в Алтайском крае в адрес заместителя руководителя УФССП по Алтайскому краю от 08.12.2016 указано, что информация о торгах была размещена на официальном сайте РФ для размещения информации о проведении торгов www.torgi.gov.ru, определенном Правительством РФ. В ответе на запрос суда указаны номера сообщений, размещенных на сайте о проведении торгов.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что порядок размещения информации о торгах был соблюден.

Доводы истца о том, что судебным приставом-исполнителем не были истребованы правоустанавливающие документы, не установлено, что в квартире имелась самовольная перепланировка и долг по оплате коммунальных платежей, дата проведения торгов назначена на Новогодние праздники, что не способствовало привлечению потенциальных покупателей, не являются основаниями для признания торгов недействительными. Документы, отражающие техническое состояние объекта имеются в материалах исполнительного производства. Наличие самовольной перепланировки, задолженности по коммунальным платежам не могло ограничить привлечение потенциальных покупателей, данная информация не подлежит размещению в объявлениях о проведении торгов. Наличие самовольной перепланировки могло повлечь нарушение прав покупателя имущества, однако на права должника по исполнительному производству данное обстоятельство не могло повлиять. Наличие задолженности по коммунальным платежам материалами дела не подтверждено, на права покупателей данное обстоятельство не влияет, поскольку обязанность по их оплате к приобретателю имущества не переходит. То обстоятельство, что торги (первые) назначены в даты, приближенные к Новогодним праздникам, учитывая дату размещения информации о торгах ДД.ММ.ГГГГ, не могло повлиять на привлечение потенциальных покупателей.

Согласно материалам дела истцом при подаче иска представлена копия протокола торгов от ДД.ММ.ГГГГ. Ответчиками представлены копии протоколов от ДД.ММ.ГГГГ.

По данному обстоятельству в судебном заседании в качестве свидетелей были допрошены Х. – специалист по реализации конфискованного имущества ООО «Риддер», Ц. – аукционист ООО «Риддер». Из пояснений данных свидетелей следует, что протокол составлялся не в дату, на которую назначены торги – ДД.ММ.ГГГГ, а после окончания приема заявок (ДД.ММ.ГГГГ). При выдаче протокола истцу сотрудником Х. была допущена техническая ошибка в дате составления протокола, указана дата составления ДД.ММ.ГГГГ, вместо ДД.ММ.ГГГГ. Также свидетели пояснили, что первые торги проводились по адресу: ...., затем с начала 2017 года подразделение ООО «Риддер» находилось по адресу: пл. Баварина, 1, офис 504, ООО «Риддер» - в ...., вторые торги проводились в .....

На основании изложенного, судом установлено фактическое составление протокола торгов ДД.ММ.ГГГГ. Истцу (должнику) ошибочно выдан протокол с указание иной даты – ДД.ММ.ГГГГ, в которую очевидно торги не могли проводиться.

Составление протокола ДД.ММ.ГГГГ не нарушает прав участников, поскольку прием заявок был установлен до 12.00 час. ДД.ММ.ГГГГ, соответственно после указанной даты заявки не могли быть поданы претендентами.

Доводы о нарушении п. 2.3 постановления о включении судебного пристава-исполнителя в состав комиссии по проведению торгов, не принимается судом, поскольку участие в данной комиссии судебного пристава-исполнителя является его правом. На права истца данное обстоятельство не повлияло.

Доводы о нарушении сроков проведения торгов, назначении повторных торгов через 52 дня после признания первых несостоявшимися, также не влечет нарушения прав истца, поскольку на возможность привлечения потенциальных покупателей данное обстоятельство не могло повлиять. Кроме того, законом предусмотрено размещение информации о торгах не менее чем, за 30 дней до торгов. Данное обстоятельство соблюдено.

Показания допрошенного по ходатайству истца свидетеля Е. о том, что она хотела принять участие в торгах, на рассмотрение дела не влияют, поскольку установленные обстоятельства о соблюдении порядка проведении торгов не опровергают.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что исковые требования являются необоснованными и не подлежат удовлетворению.

В силу статьи 98 ГПК РФ понесенные истцом по делу судебные расходы при отказе в иске возмещению со стороны ответчиков не подлежат.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г. Барнаула в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Е.Ю. Панина

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>