Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дерюгин С.В., Дерюгиной Л.Ф., Шевелева Т.В. к министерству имущественных и земельных отношений Тульской области об установлении границ, признании права собственности на земельный участок,

у с т а н о в и л :

Дерюгин С.В., Дерюгина Л.Ф., Шевелева Т.В. обратились в суд с иском к министерству имущественных и земельных отношений Тульской области об установлении границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1420 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, по координатам поворотных точек н1, 15, 14, 13, 12, н2, н3, н4, н5, н6, н7, н8, н9, н10, н11, н12, н13, н14, н15, н16, н1, определенным в межевом плане ООО «БЗКУ» от ДД.ММ.ГГГГ, признании права собственности на указанный земельный участок в порядке приватизации за Дерюгин С.В. – <данные изъяты> долей, за Дерюгиной Л.Ф. – <данные изъяты> долю, за Шевелева Т.В. – <данные изъяты> долю, сославшись в обоснование заявленных требований на то, что они, являются сособственниками домовладения по указанному адресу, не имеют возможности реализовать свои права на бесплатное приобретение в собственность спорного земельного участка во внесудебном порядке.

Истцы Дерюгин С.В., Дерюгина Л.Ф., Шевелева Т.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены своевременно и надлежащим образом, представили письменные заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

В судебном заседании представитель истцов по доверенности Масько Ю.В. исковые требования поддержал и просил их удовлетворить по вышеизложенным основаниям.

Ответчик министерство имущественных и земельных отношений Тульской области, отдел водных ресурсов по Тульской области Московско-Окского бассейнового водного управления в судебное заседание явку представителей не обеспечили, о времени и месте его проведения извещались своевременно и надлежащим образом, об отложении судебного разбирательства либо о рассмотрении дела в отсутствие своих представителей не просили, возражений относительно заявленных исковых требований не представили.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав объяснения представителя истцов, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно архивной справке Тульского филиала ФГУП «Ростехинвертаризация-Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ № № домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, (ранее адрес домовладения: <адрес>, далее зафиксировано изменение адреса домовладения: <адрес>) было принято на первичный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ на земельном участке площадью 1522,3 кв.м. По указанному адресу располагалось домовладение ФИО1, которое перешло ФИО 2 по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенному Тульской государственной нотариальной конторой, по реестру №. По сведениям, содержащихся в договоре купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенному Тульской государственной нотариальной конторой, по реестру №, площадь земельного участка по приведенному адресу составляет 1500 кв.м. В материалах инвентарного дела имеется отметка, выполненная ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой <адрес> переименовалась на ул. <адрес>, на основании постановления главы города № от ДД.ММ.ГГГГ. По данным последней по времени технической инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, расположено на земельном участке по документам и по фактическому использованию площадью 1522 кв.м.

На основании решения Зареченского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, у Дерюгин С.В., Дерюгиной Л.Ф., Шевелева Т.В. возникло право общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, зарегистрированное в установленном законом порядке (за Дерюгин С.В. зарегистрировано право на <данные изъяты> долей, согласно свидетельству о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ; за Дерюгиной Л.Ф. зарегистрировано право на <данные изъяты> долю, согласно свидетельству о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ; за Шевелева Т.В. зарегистрировано право на <данные изъяты> долю, согласно свидетельству о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ).

Указанное домовладение расположено на земельном участке, в отношении которого в Едином государственном реестре недвижимости содержатся следующие сведения: кадастровый номер №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: земли под домами индивидуальной жилой застройки, площадь 1522 кв.м., границы земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства не установлены, сведения о правообладателях отсутствуют (выписка из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах от ДД.ММ.ГГГГ№).

Намереваясь оформить в общую долевую собственность вышеуказанный земельный участок Шевелева Т.В. обратилась в ООО «БЗКУ» для уточнения местоположения границ и площади данного участка.

В силу ст. 11.10 Земельного кодекса РФ такого рода сведения содержит схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, в которой указывается площадь каждого образуемого земельного участка и в случае, если предусматривается образование двух и более земельных участков, указываются их условные номера.

Кадастровым инженером ООО «БЗКУ» Преображенским И.В. в ДД.ММ.ГГГГ году по заказу истца Шевелева Т.В. подготовлена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, а позднее в соответствии с данной схемой межевой план от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым спроектированы границы земельного участка с кадастровым номером № при проведении топографической съемки выявлено, что границы земельного участка закреплены на местности объектами искусственного происхождения – забором. Данные границы существуют на местности 15 лет и более. Уточненная площадь земельного участка установлена в размере 1420 кв.м.

Предпринятые истцами попытки в досудебном порядке предварительно согласовать предоставление в собственность спорного земельного участка в министерстве имущественных и земельных отношений Тульской области положительных результатов не принесли ввиду того, что образуемый земельный участок расположен в непосредственной близости к водному объекту в пределах береговой полосы (сообщение № от ДД.ММ.ГГГГ).

Однако данные доводы противоречат фактическим обстоятельствам. Спорный земельный участок находится внутри кадастрового квартала №, смежными по отношению к нему являются земельные участки с кадастровыми номерами № и №, местоположение границ и площади которых уточнены в установленном законом порядке, соответствующие данные внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Из сообщения отдела водных ресурсов по Тульской области Московско-Окского бассейнового водного управления № № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что сведений по водному объекту – пруду, по адресу: <адрес>, в базе данных автоматизированной информационной системы государственного реестра не содержится.

Согласно сведениям информационной системы обеспечения градостроительной деятельности МО город Тула, содержащимся в разделе № «Дежурный план красных линий», представленным Управлением градостроительства и архитектуры администрации г.Тулы, земельный участок с кадастровым номером № не затрагивает прибрежную полосу.

Кроме того, данные сведения внесены на основании решения Тульской городской Думы от 23.12.2016 № 33/839 «Об утверждении Правил землепользования и застройки муниципального образования город Тула» с изменениями, внесенными решением Тульской городской Думы от 28.06.2017 № 39/958, а право пользования испрашиваемым в собственность истца земельным участком у истцов и их правопредшественников возникло с 1949 года.

При таких обстоятельствах, доводы министерства имущественных и земельных отношений Тульской области, изложенные в сообщении № от ДД.ММ.ГГГГ, не свидетельствуют о наличии правовых оснований к отказу в удовлетворении исковых требований.

Исходя из положений п. 2 ст. 9 Конституции РФ земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной собственности, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с Земельным кодексом РФ, федеральными законами не могут находиться в частной собственности (ч. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ).

Положениями п. 5 ч. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ провозглашен принцип единства судьбы земельного участка и прочно связанных с ним объектов.

В силу правового единства положений п. 2 ст. 268 Гражданского кодекса РФ (в редакции, действующей до вступления в силу Федерального закона от 26.06.2007 № 118-ФЗ) и ч. 1 ст. 271 Гражданского кодекса РФ, если из закона, решения о предоставлении земли, находящейся в государственной или муниципальной собственности или договора не вытекает иное, собственник здания или сооружения имеет право постоянного пользования частью земельного участка, на котором расположено это недвижимое имущество.

Частью 2 ст. 271 указанного Кодекса установлено, что при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

Приведенное положение имелось в статье 37 ЗК РСФСР 1991 года, отражено в ст. 35 Земельного кодекса РФ, частью 1 которой установлено, что при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

До введения в действие в 1991 году Земельного кодекса РСФСР земельные участки не могли являться объектом личной собственности граждан, находились исключительно в государственной собственности и предоставлялись гражданам только в бессрочное или временное пользование. Основанием приватизации земельных участков в соответствии с Порядком выдачи и регистрации свидетельств о праве собственности на землю, утвержденным Роскомземом от 20 мая 1992 года, являются ранее выданные документы, удостоверяющие право на землю (государственные акты, решения соответствующих органов о предоставлении земельных участков), земельно-шнуровые и похозяйственные книги и другие материалы, имеющиеся в районных комитетах по земельной реформе и земельным ресурсам, органах архитектуры, строительства и жилищного хозяйства, городских, поселковых, сельских органах местной администрации, а также у самих землепользователей.

Письмом Министерства жилищно-коммунального хозяйства РСФСР N 20-15-1-4\Е-9808р было разъяснено, что в случае отсутствия землеотводных документов следует руководствоваться данными первичной инвентаризации, которые в дальнейшем определяют границы, размеры земельного участка индивидуального землевладения.

В соответствии с п. 4 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 10 раздела 2 Общих начал землепользования и землеустройства, утвержденных Постановлением ЦИК СССР от 15.12.1928, земли предоставлялись в пользование без установления наперед определенного срока, то есть в бессрочное пользование. На основании Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26.08.1948 отвод гражданам земельных участков для строительства индивидуальных жилых домов производился в бессрочное пользование.

Из анализа указанных норм права следует, ранее земельные участки под индивидуальное жилищное строительство предоставлялись в бессрочное пользование.

На основании вышеизложенного, у суда имеются основания сделать вывод, что первоначальному владельцу спорный участок принадлежал именно на праве постоянного бессрочного пользования, которое в течение всего периода с момента возникновения в порядке следования передавалось их правопреемникам, в том числе было приобретено истцами.

В соответствии с ч. 1 ст. 59 Земельного кодекса РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Доказательств, опровергающих доводы истцов о правомерном пользовании земельным участком, либо свидетельствующих о прекращении (изменении) вида права пользования, изменения категории земель, разрешенного использования с момента возникновения права пользования земельным участком суду не представлено.

Установленные по делу фактические обстоятельства приводят суд к выводу о том, что земельный участок по адресу: <адрес>, используется истцами в течение длительного времени по целевому назначению – для эксплуатации домовладения, его уточненная площадь составляет 1420 кв.м, местоположение границ определено межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ.

Предусмотренных ч.ч. 2, 4 ст. 27 Земельного кодекса РФ обстоятельств невозможности передачи земельных участков в частную собственность по данному гражданскому делу не установлено.

При таких обстоятельствах, поскольку спорный земельный участок используется истцом по целевому назначению, его размер и границы соответствуют данным, указанным в межевом плане, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

р е ш и л :

исковые требования Дерюгин С.В., Дерюгиной Л.Ф., Шевелева Т.В. удовлетворить.

Установить границы земельного участка с кадастровым номером №, уточненной площадью 1420 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: земли под домами индивидуальной жилой застройки, расположенного по адресу: <адрес>, в границах координат поворотных точек н1, 15, 14, 13, 12, н2, н3, н4, н5, н6, н7, н8, н9, н10, н11, н12, н13, н14, н15, н16, н1, определенных межевым планом общества с ограниченной ответственностью «БЗКУ» от ДД.ММ.ГГГГ.

Признать право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1420 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: земли под домами индивидуальной жилой застройки, расположенного по адресу: <адрес>, за Дерюгин С.В. на <данные изъяты>10 долей в праве, за Дерюгиной Л.Ф. на <данные изъяты> долю в праве, за Шевелева Т.В. на <данные изъяты> долю в праве в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Зареченский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено судьей в совещательной комнате 12 февраля 2018 года.

Председательствующий И.А. Реукова