ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-238/19 от 22.10.2019 Правдинского районного суда (Калининградская область)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Правдинск ДД.ММ.ГГГГ

Правдинский районный суд Калининградской области в составе

председательствующего судьи Савинова Н.Н.,

с участием представителя третьего лица администрации муниципального образования "Правдинский городской округ" ФИО1,

третьего лица ФИО2,

при секретаре Шарай Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску специализированной некоммерческой организации Калининградской области "Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах" к ФИО3, третьи лица ФИО4, ФИО2, администрация муниципального образования "Правдинский городской округ", о взыскании задолженности по взносам на капитальный ремонт, пени, встречному иску ФИО3 о признании договоров недействительными, признании начислений взносов на капитальный ремонт незаконными, аннулировании задолженности, исключении из программы капитального ремонта многоквартирных домов,

УСТАНОВИЛ:

Специализированная некоммерческая организация Калининградской области "Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах" (далее – фонд) обратилась в суд с иском к ФИО3 о взыскании за период ДД.ММ.ГГГГ задолженности по взносам на капитальный ремонт многоквартирного дома <адрес>, в размере 20 567 рублей 40 копеек, пени за неуплату взносов на капитальный ремонт в размере 2 591 рубль 19 копеек. В обоснование иска фонд сослался на то, что ФИО3 является собственником квартиры <адрес>. В силу ст.ст. 158, 167, 169, 171, 181 ЖК РФ, закона Калининградской области "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Калининградской области", ФИО3 обязана ежемесячно вносить плату на капитальный ремонт из расчёта 5 рублей 90 копеек за 1 квадратный метр общей площади квартиры. Многоквартирный дом, в котором проживает ФИО3, включён в региональную программу по капитальному ремонту. В нарушение вышеуказанных правовых норм ФИО3 около 4 лет не вносит плату на капитальный ремонт, в связи с чем по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ образовалась задолженность в размере 20 567 рублей 40 копеек и пени в размере 2 591 рубль 19 копеек. При таких обстоятельствах фонд вынужден обратиться за судебной защитой.

ФИО3 обратилась в суд со встречным иском, в соответствии со ст. 39 ГПК РФ неоднократно меняя свои требования, в конечном итоге просила признать все договоры, заключённые с фондом без её участия, недействительными; признать начисление взносов незаконными; аннулировать её задолженность перед фондом и исключить дом из программы капитального ремонта многоквартирных домов. В обоснование своих требований ФИО3 сослалась на то, что ДД.ММ.ГГГГ она зарегистрирована и проживает в квартире <адрес>, собственником которой является. Весь дом был построен в 1905 году. В начале 1980-х годов была проведена экспертиза, заключением которой установлено, что физический износ здания составил 75%. В 1988 году в этом доме были выделены 2 квартиры, одна из них предоставлена ей-ФИО3 Капитальный ремонт квартир был произведён силами жильцов за счёт собственных средств: печное отопление заменили котелковым, заменили электропроводку, водопровод, систему водоотведения, двери, полы, стены, потолки. Затраты на ремонт жильцам никто не возмещал. Капитальный ремонт дома никто не проводил, с жильцами никаких договоров об обслуживании здания не заключалось, все затраты по ремонту и содержанию недвижимости несли только жильцы. В доме имеется мансардное помещение, которое числится как квартира , раньше оно считалось техническим, с 1945 года там никто не живёт, там нет коммуникаций, потолки и стены разрушаются, крыша протекает. Все это причиняет неудобства и дополнительные материальные затраты жильцам. Из-за этой "квартиры" их дом признали трёхквартирным и включили в программу капитального ремонта, им начисляют взносы. В связи с тем, что созданный распоряжением Правительства Калининградской области Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах без заключения договора навязывает ей-ФИО3 неприемлемые условия финансирования "Программы капитального ремонта", где отсутствует гарантия своевременного и качественного его проведения, она как собственник жилого помещения, вынуждена отказаться от подобных платежей. У неё нет договора с балансодержателем указанного дома о его содержании и обслуживании. По этому вопросу она неоднократно обращалась в ЖЭУ п. Домново, в комитет по имуществу администрации муниципального образования "Правдинский городской округ", но безрезультатно. ФИО5 вправе самостоятельно определять необходимость и своевременность проведения капитального ремонта принадлежащей ей квартиры. Решение общего собрания собственников помещений дома по данному вопросу не принималось, а согласно ЖК РФ общее собрание собственников – главный орган управления в многоквартирном доме. Общедомовое имущество юридически не оформлено в виде собственности, т.е. право собственности у неё-ФИО3 не возникло. В соответствии со ст. 16 ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" за бывшим собственником дома (муниципальным образованием "Правдинский городской округ") сохраняется обязанность проведения капитального ремонта и доведения жилого фонда до нормативного состояния. Если до момента приватизации квартирыкапитальный ремонт не был произведён, а квартиры были в ненадлежащемсостоянии, долг в виде капитального ремонта остаётся за муниципалитетом. ФИО6 до настоящего времени не предоставили официального договора с исполнителем и потребителем, что является нарушением ст. 37 Закона РФ "О защите прав потребителей". Ей не представлены договори смета на проведение капитального ремонта. Принудительныеавансовые взносы за не предоставленные услуги незаконны, так как имеютпризнаки незаконного сбора, являясь побором и противоречат ФИО7. Кроме того на сайте госуслуг дана ложная информация о дате постройки дома и о проведённом капитальном ремонте дома в 2000, 2003 годах. В действительности такой ремонт не проводился. ФИО6 было отказано в заключении договора управления, не согласованы условия управления домом.

В судебное заседание представитель истца по первоначальным требованиям и ответчика по встречному иску не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства уведомлен надлежаще, просил рассмотреть дело в его отсутствие. В отзыве на встречное исковое заявление указал, что фонд возражает против доводов и встречных требований ФИО3 Фонд не препятствует ФИО3 самостоятельно определять необходимость и своевременность проведения капитального ремонта принадлежащей ей недвижимости, однако согласно ч. 1 ст. 169 ЖК РФ она обязана уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме. Собственники многоквартирного дома <адрес> не реализовали своё право на выбор способа формирования фонда капитального ремонта в установленные законом сроки, поэтому дом был включён в региональную программу капитального ремонта. Фонд не допустил нарушений каких-либо прав ФИО3

Ответчица по первоначальным требованиям и истица по встречному иску ФИО3 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в своё отсутствие. В предыдущих судебных заседаниях ФИО3 требования фонда не признала, свои встречные требования поддержала, изложила доводы аналогично доводам своего искового заявления (с учётом уточнений исковых требований), дополнила, что проживает в квартире одна, дочь Левая И.В. имеет другое место жительства.

Представитель третьего лица администрации муниципального образования "Правдинский городской округ" ФИО1 просил исковые требования фонда удовлетворить, а в удовлетворении встречных требований отказать, поскольку они не основаны на законе. Муниципальное образование "Правдинский городской округ" является собственником квартиры <адрес>.

Третье лицо ФИО2 просила в удовлетворении исковых требований фонда отказать, а встречный иск удовлетворить. ФИО8 является собственником квартиры <адрес>, в доме капитальный ремонт проводился только за счёт средств самих жильцов.

Третье лицо Левая И.В. в судебное заседание не явилась, о его дате, времени и месте уведомлена надлежаще, причину неявки суду не сообщила.

Выслушав стороны, третьих лиц, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Многоквартирный дом <адрес> состоит из 3 квартир, собственниками являются: квартиры – ФИО2, квартиры – ФИО3 (2/3 доли) и Левая И.В. (... доля), квартиры – муниципальное образование "Правдинский городской округ", что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 39-АБ от ДД.ММ.ГГГГ, договором приватизации от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ, постановлениями администрации Правдинского района от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из реестра муниципального имущества, другими материалами дела, пояснениями ответчицы ФИО3, третьих лиц. Общая площадь квартиры составляет ... кв.м.

В соответствии со ст. ст. 210, 289, 290, 292 ГК РФ собственник несёт бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Собственнику квартиры в многоквартирном доме наряду с принадлежащим ему помещением, занимаемым под квартиру, принадлежит также доля в праве собственности на общее имущество дома. Собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Согласно ст. ст. 30, 31, 153, 154, 155 ЖК РФ собственник жилого помещения несёт бремя содержания данного помещения, а если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме. Граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, плату за коммунальные услуги. Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключёнными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платёжных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

В силу ст. 156 ЖК РФ плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.

Частью 14.1 ст. 155 ЖК РФ установлено, что собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере одной трёхсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днём наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты. Уплата указанных пеней осуществляется в порядке, установленном для уплаты взносов на капитальный ремонт.

Согласно ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путём внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт. Расходы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме финансируются за счёт средств фонда капитального ремонта и иных не запрещённых законом источников. Обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме. При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт, за исключением такой обязанности, не исполненной Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием, являющимися предыдущим собственником помещения в многоквартирном доме. Если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления с учётом методических рекомендаций, утверждённых федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Предельные индексы изменения размера платы за содержание жилого помещения в указанных случаях определяются органом местного самоуправления в соответствии с указанными методическими рекомендациями.

В соответствии с подп. "з" п. 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491, содержание общего имущества включает в себя капитальный ремонт.

В соответствии со ст. 170 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта: - перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счёте (далее - формирование фонда капитального ремонта на специальном счёте); - перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора (ч. 3). В случае, если собственники помещений в многоквартирном доме…не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта… орган местного самоуправления в течение месяца со дня получения от органа государственного жилищного надзора информации, предусмотренной частью 4 статьи 172 настоящего Кодекса, принимает решение о формировании фонда капитального ремонта в отношении такого дома на счёте регионального оператора и уведомляет собственников помещений в таком доме о принятом решении, в том числе с использованием системы (ч. 7).

Многоквартирный дом <адрес> включён в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Калининградской области на 2015-2044 годы, утверждённую постановлением Правительства Калининградской области от 9 декабря 2014 года № 826.

В соответствии законом Калининградской области "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Калининградской области" собственники помещений в многоквартирном доме,... не принявшие решения о способе формирования фонда капитального ремонта…, имеют права и исполняют обязанности, предусмотренные ч. 2 с. 181 ЖК РФ (ст. 4). Минимальный размер взноса на капитальный ремонт составляет 5 рублей 90 копеек на один квадратный метр общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику такого помещения (ст. 23).

Собственники многоквартирного дома <адрес> в установленном законом порядке не приняли решения о способе формирования фонда капитального ремонта.

Таким образом, обязанность собственника нести расходы по содержанию жилого помещения в многоквартирном доме, а также общего имущества многоквартирного дома, установлена и подлежит исполнению собственником в силу закона.

В связи с нарушением ФИО3 сроков внесения взносов на капитальный ремонт, ей были правомерно начислены пени.

Согласно расчёту, представленному фондом, общая сумма задолженности ФИО3 по взносам на капитальный ремонт за период ДД.ММ.ГГГГ составляет 20 567 рублей 40 копеек, а также пени в размере 2 591 рублей 19 копеек.

На основании ст. 158 ЖК РФ ФИО3 должна нести расходы на содержание принадлежащего ей помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество.

Определяя размер денежных средств, подлежащих взысканию с ФИО3, суд принимает во внимание расчёт, представленный фондом, который является верным и по существу не опровергнут. Вместе с тем, поскольку ФИО3 является собственником 2/3 доли вышеуказанной квартиры с неё подлежит взысканию задолженность соразмерно её доле, то есть за период ДД.ММ.ГГГГ её задолженность по взносам на капитальный ремонт составляет 13 711 рублей 60 копеек (20 567,4 х 2/3), а размер пени составляет 1 727 рублей 46 копеек (2 591,19 х 2/3).

Доказательств уплаты взносов и пени, погашения задолженности, неправильности расчётов, ФИО3 суду, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, не представлено.

Поскольку ФИО3 свои обязательства в добровольном порядке не исполняет, исковые требования фонда подлежат частичному удовлетворению.

Встречные требования ФИО3 не подлежат удовлетворению, поскольку они не основаны на законе. Действиями фонда права ФИО3 не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, -

РЕШИЛ:

Исковые требования специализированной некоммерческой организации Калининградской области "Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах" удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО3 в пользу специализированной некоммерческой организации Калининградской области "Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах" задолженность по взносам на капитальный ремонт за период ДД.ММ.ГГГГ в размере 13 711 (тринадцать тысяч семьсот одиннадцать) рублей 60 копеек, пени в размере 1 727 (одна тысяча семьсот двадцать семь) рублей 46 копеек.

В удовлетворении остальной части исковых требований специализированной некоммерческой организации Калининградской области "Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах" – отказать.

В удовлетворении встречных исковых требований ФИО3 – отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Правдинский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Савинов Н.Н.