Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению муниципальной собственностью Администрации города Кировска с подведомственной территорией к ФИО2 о расторжении договора социального найма, выселении с предоставлением другого жилого помещения и взыскании задолженности по оплате за наем жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению муниципальной собственностью Администрации города Кировска (далее – КУМС Администрации города Кировска) обратился в суд с иском к ответчику ФИО2 о расторжении договора социального найма, выселении с предоставлением другого жилого помещения и взыскании задолженности по оплате за наем жилого помещения.

В обоснование заявленных требований указал, что ФИО2 на основании договора найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей №10-2013 от 25 декабря 2013 года и дополнительного соглашения №1 к нему, является нанимателем муниципальной квартиры, расположенной по адресу: .... В адрес КУМС неоднократно поступали жалобы на ответчика от соседей на систематическое нарушение их законных прав и интересов со стороны ответчика, а именно распитие спиртных напитков, сопровождающееся шумом и дебошем, прослушивание громкой музыки, в том числе в ночное время. По данным фактам ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности. Кроме того, ответчик не вносит плату за найм жилого помещения за период более одного года, в связи с чем образовалась задолженность в размере 3233 рубля 17 копеек. 23 июля 2019 года в адрес ответчика была направлена претензия с требованием уплатить сумму задолженности и прекратить нарушать права и законные интересы соседей. Просит суд расторгнуть договор найма жилого помещения №10-2013 от 25 декабря 2013 года. Выселить ФИО2 в жилое помещение по адресу: .... Взыскать с ФИО2 задолженность по оплате за наем жилого помещения в размере 3 233 рубля 17 копеек.

В ходе рассмотрения гражданского дела представитель истца КУМС Администрации города Кировска уточнил исковые требования в части взыскания с ФИО2 задолженности по оплате за наем жилого помещения за период с января 2018 года по март 2020 года в размере 1 959 рублей 94 копейки.

Представитель истца в судебном заседании на удовлетворении уточненных исковых требований настаивал по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Согласно представленной в дело телефонограмме, просил дело рассмотреть в его отсутствие, возражал против удовлетворения заявленных требований, поскольку около 7 месяцев в квартире не проживает, поэтому тишину соседей не нарушает, периодически появляется в квартире забрать квитанции на оплату коммунальных услуг и покормить кошку. Обязуется в дальнейшем не нарушать права соседей.

Представитель третьего лица администрации г. Кировска в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие, полагает исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с частью 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся ответчика и представителя третьего лица.

Выслушав пояснения представителя истца, свидетелей ГГЮ, МЮА, заключение прокурора г. Кировска, полагавшего исковые требования не подлежащими удовлетворению, вместе с тем считает, что ответчику необходимо вынести предупреждение о недопущении нарушения прав и законных интересов соседей и необходимости погасить задолженность по коммунальным платежам, исследовав материалы дела, суд полагает заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Согласно статье 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся в том числе жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (п. 8).

Согласно части 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии со статьей 100 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения.

Пунктом 1 статьи 65 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что наймодатель жилого помещения по договору социального найма имеет право требовать своевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. В свою очередь пунктом 3 статьи 67 ЖК РФ предусмотрена обязанность нанимателя своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

На основании части 1 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: плату за пользование жилым помещением (плата за наем); плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.

Наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда вносят плату за пользование жилым помещением (плату за наем) наймодателю этого жилого помещения (пункт 3 статьи 155 ЖК РФ).

В силу части 4 статьи 101 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в случае: невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более одного года и отсутствия соглашения по погашению образовавшейся задолженности по оплате жилых помещений и (или) коммунальных услуг; разрушения или систематического повреждения жилого помещения нанимателем или проживающими совместно с ним членами его семьи; систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; использования жилого помещения не по назначению.

Как разъяснено в абз. 6 п. 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», к систематическому нарушению прав и законных интересов соседей нанимателем и (или) членами его семьи с учетом положений ч. 2 ст. 1 и ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации следует отнести их неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями (например, прослушивание музыки, использование телевизора, игра на музыкальных инструментах в ночное время с превышением допустимой громкости; производство ремонтных, строительных работ или иных действий, повлекших нарушение покоя граждан и тишины в ночное время; нарушение правил содержания домашних животных; совершение в отношении соседей хулиганских действий и др.).

Согласно частью 5 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации при расторжении с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, договора найма специализированного жилого помещения по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 101 настоящего Кодекса, они и проживающие совместно с ними члены их семей подлежат выселению с предоставлением в границах соответствующего населенного пункта другого благоустроенного жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Неиспользование стороной указанного диспозитивного права на представление возражений или доказательств в их обоснование влечет вынесение решения только по доказательствам, представленным другой стороной.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, на основании постановления администрации г. Кировска с подведомственной территорией №1779 от 24 декабря 2013 года «О предоставлении гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда» ФИО2 предоставлена из муниципального специализированного жилищного фонда категории жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, однокомнатная квартира по адресу: ..., общей площадью 28,7 кв.м, состав семьи один человек (л.д. 13).

25 декабря 2013 года между МКУ «Управление Кировским городским хозяйством», действующим от имени собственника жилого помещения Муниципального образования г. Кировск с подведомственной территорией и ФИО2 заключен договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, однокомнатная квартира по адресу: ..., ...

08 июля 2019 года в администрацию г. Кировска поступило обращение от жильцов ... по факту нарушения ФИО2 прав и законных интересов соседей. В подтверждение данных нарушений представлены сведения об обращении в полицию.

Согласно справке о привлечении к административной ответственности ФИО2 в период с ... по ... неоднократно (...) привлекался к административной ответственности за нарушение п. 1 ст. 6 Закона Мурманской области «Об административных правонарушениях» от 06 июня 203 года №401-01-ЗМО, а именно нарушение требований о соблюдении тишины и покоя граждан, установленные Законом Мурманской области «Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Мурманской области» от 03.07.2015 №1888-01-ЗМО, по адресу: ....

Согласно сведениям, представленным ОП по обслуживанию г. Кировска МО МВД России «Апатитский», ФИО2 по месту жительства (...) характеризуется не удовлетворительно, во время проживания собирал шумные компании, мешал отдыхать соседям, вел антиобщественный образ жизни. В настоящее время ФИО2 по указанному адресу не живет, появляется у себя в квартире редко.

Данные обстоятельства подтверждаются показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелями ГГЮ и МЮА.

Из представленных административной комиссией г. Кировска материалов о привлечении ФИО2 к административной ответственности в 2019 году, имеются объяснения ФИО2 в которых он вину в совершении правонарушений признавал в полном объеме и обещал более подобного не совершать.

Кроме того, согласно представленных в материалы дела сведений из ресурсоснабжающих организаций у ФИО2 имеется задолженность по коммунальным платежам, а именно ...

Истцом в адрес ФИО2 23 июля 2019 года направлялось предупреждение об устранении имеющихся нарушений прав и законных интересов соседей, погашении задолженности по внесению платы за проживание, в случае не устранения данных нарушений – о выселении в принудительном порядке из занимаемого жилого помещения, которое им не получено и конверт возвращен в адрес отправителя.

Таким образом, судом установлено, что ФИО2 имеет задолженность по коммунальным платежам и нарушал права и законные интересы соседей.

Вместе с тем, как установлено судом в 2020 году ФИО2 не привлекался к административной ответственности, принимает меры к погашению задолженности по коммунальным платежам, несмотря на незначительность суммы внесения денежных средств в счет погашения задолженности.

Указание допрошенных в судебном заседании свидетелей ГГЮ и МЮА на тот факт, что ФИО2 в мае 2020 года нарушал порядок тишины, материалами дела не подтверждается.

Разрешая заявленные требования, суд исходит из того, что выселение нанимателя из занимаемого жилого помещения в связи с неоплатой коммунальных услуг, является исключительной мерой, применение которой возможно лишь при наличии объективных данных, свидетельствующих о злостном устойчивом неисполнении ответчиком обязанностей по оплате жилья и коммунальных услуг.

В нарушение статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороной истца предоставлены только доказательства того, что ФИО2 не оплачивал задолженность за жилищно-коммунальные услуги, вместе с тем, неоплата ответчиком жилищно-коммунальных услуг не влечет безоговорочное выселение его из спорного жилья; данная задолженность могла и может быть взыскана заинтересованными лицами в судебном порядке.

В связи с тем, что у ответчика перед истцом образовалась задолженность за наем жилого помещения за период с января 2018 года по март 2020 года в размере 1959 рублей 94 копейки, то указанная задолженность подлежит взысканию с ответчика в заявленном размере.

Указанный размер задолженности подтвержден документально, рассчитан исходя из базового размера платы за наем с учетом площади жилого помещения (28,70 кв.м), ответчиком не оспорен.

С учетом изложенного, оснований для выселения ответчика в связи с наличием задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг, не имеется, при этом суд учитывает, что предписание о необходимости оплаты задолженности по жилищно-коммунальным услугам не было ответчику вручено, причины неоплаты коммунальных услуг у него не выяснялись, доказательств обратного суду представлено не было.

Кроме того, анализируя установленные обстоятельства и представленные доказательства в совокупности, суд находит установленными факты систематичности противоправных виновных действий со стороны ответчика ФИО2.

Вместе с тем, учитывая, что ФИО2 в 2020 году не привлекался к административной ответственности, доказательств нарушения прав и законных интересов соседей за последние полгода не представлено, истец впервые обращается в суд с иском к ответчику, суд полагает возможным в удовлетворении иска к ФИО2 отказать и предоставить ответчику время для устранения нарушений, послуживших основанием для выселения, предупредив его о том, что если он допустит нарушение прав и законных интересов соседей в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу либо если он в указанный срок не погасит задолженность по квартирной плате и оплате коммунальных платежей или не примет всех необходимых мер для ее погашения, суд вправе по повторному обращению наймодателя принять решение о расторжении договора найма жилого помещения и выселении.

В соответствии с пунктом 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, подпунктом 8 пункта 1 статьи 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины, в доход местного бюджета пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

На основании подпунктов 1 и 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации сумма государственной пошлины, подлежащая взысканию с ответчика, составляет 400 рублей – по требованию о взыскании задолженности по оплате за наем жилого помещения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении заявленных исковых требований Комитета по управлению муниципальной собственностью Администрации города Кировска с подведомственной территорией к ФИО2 о расторжении договора социального найма и выселении с предоставлением другого жилого помещения – отказать.

Предупредить ФИО2 о том, что если он допустит нарушение прав и законных интересов соседей в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу либо если он в указанный срок не погасит задолженность по квартирной плате и оплате коммунальных платежей или не примет всех необходимых мер для ее погашения, суд вправе по повторному обращению наймодателя принять решение о расторжении договора найма жилого помещения и выселении.

Требования Комитета по управлению муниципальной собственностью Администрации города Кировска с подведомственной территорией к ФИО2 о взыскании задолженности по оплате за наем жилого помещения – удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу Комитета по управлению муниципальной собственностью администрации г. Кировска задолженность по оплате за наем жилого помещения, расположенного по адресу: ... за период с января 2018 года по март 2020 года в размере 1959 (одна тысяча девятьсот пятьдесят девять) рублей 94 копейки.

Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Кировский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: И.В. Бобкова