Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-238-2011 по иску прокурора Курагинского района к Администрации г.Артемовск о возложении обязанности выполнить мероприятия, исключающие возможность переброса огня при лесных пожарах на населенный пункт Джебь в соответствии с п.112 Правил пожарной безопасности в защиту неопределенного круга лиц,

установил:

прокурор Курагинского района обратился в суд с иском в защиту неопределенного круга лиц к Администрации г.Артемовск о возложении обязанности выполнить мероприятия, исключающие возможность переброса огня при лесных пожарах на населенный пункт Джебь в соответствии с п.112 Правил пожарной безопасности, а именно: не произведена опашка и создание минерализованных полос вокруг населенного пункта Джебь, что может повлечь тяжкие последствия в виде переброса огня в случае пожара из лесного массива на территорию населенного пункта.

В исковом заявлении указано, что в соответствии со ст. 14 ФЗ №131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения поселения относится участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения, обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов. В соответствии с п.112 Приказа МЧС РФ от 18 июня 2003 года №313 для населенных пунктов, расположенных в лесных массивах, органами местного самоуправления должны быть разработаны и выполнены мероприятия, исключающие возможность переброса огня при лесных пожарах на здания и сооружения (устройство противозащитных пожарных полос, посадка лиственных насаждений, удаление в летний период сухой растительности и др.). В ходе проверки установлено, что населенный пункт деревня Джебь расположен в лесном массиве. Согласно акта проверки отдела государственного пожарного надзора от 7 февраля 2011 года выявлены нарушения п.112 ППБ 01-03, а именно, не произведена опашка и создание минерализованных полос вокруг населенного пункта Джебь. Непроведение указанных мероприятий может повлечь тяжкие последствия в виде переброса огня в случае пожара из лесного массива на территорию населенного пункта.

Представитель ответчика Администрации г.Артемовск ФИО1 (доверенность от 30 марта 2011 года) исковые требования прокурора не признала, пояснив, что после получения предписания отдела государственного пожарного надзора, оплатив административный штраф в сумме 10.000 рублей за отсутствие минерализованных полос в населенном пункте Джебь, Администрация г.Арьемовск они 10 марта 2011 года заключила договор со специализированной организацией на проведение противопожарных мероприятий в населенном пункте Джебь, имеющем один жилой дом. Однако, специалисты государственного предприятия Красноярского края «Лесопажарный центр» после обследования населенного пункта и прилегающей территории сообщили об отсутствии необходимости прокладывания минерализованных полос вокруг населенного пункта Джебь, поскольку населенный пункт отделен от лесного массива зоной отчуждения железной дороги, грунтовой автодорогой и рекой Большая Джебь, что подтверждается актом от 29 апреля 2011 года. В связи с этим договор 14 июня 2011 года был расторгнут. По требованию Администрации г.Артемовск 21 июня 2011 года государственным инспектором по пожарному надзору проведена внеплановая дополнительная проверка, в ходе которой установлено, что от основного лесного массива населенный пункт Джебь отделен зоной отчуждения железной дороги, грунтовой автодорогой, рекой Большая Джебь, тем самым предписание выполнено. Нарушений правил пожарной безопасности в населенном пункте Джебь не выявлено.

Оценив доводы прокурора, представителя Администрации г.Артемовск, исследовав представленные доказательства, суд пришел к следующему.

В соответствии с п.112 Приказа МЧС РФ от 18 июня 2003 года №313 для населенных пунктов, расположенных в лесных массивах, органами местного самоуправления должны быть разработаны и выполнены мероприятия, исключающие возможность переброса огня при лесных пожарах на здания и сооружения (устройство противозащитных пожарных полос и др.)

Населенный пункт Джебь расположен в лесном массиве. Согласно акта проверки отдела государственного пожарного надзора от 7 апреля 2011 года выявлены нарушения п.112 ППБ 01-03, а именно, не произведена опашка и создание минерализованных полос вокруг населенного пункта Джебь, что может повлечь тяжкие последствия в виде переброса огня в случае пожара из лесного массива на территорию населенного пункта.

Основанием исковых требований о возложении обязанности на ответчика произвести опашку, создать минерализованные полосы вокруг населенного пункта Джебь явилось предписание органов государственного противопожарного надзора от 8 апреля 2011 года №22/1/1-1.

Ответчиком представлены в суд доказательства, подтверждающие, что

населенный пункт деревня Джебь, состоящий из одного жилого дома, отделен от лесного массива зоной отчуждения железной дороги 100-150 метров, грунтовой автодорогой 8-10 метров, рекой Большая Джебь 20-30 метров, поэтому прокладки минерализованных полос не требуется.

Это обстоятельство подтверждено в судебном заседании объяснениями представителя Администрации г.Артемовск ФИО1, актом государственного предприятия Красноярского края «Лесопожарный центр» от 29 апреля 2011 года, соглашением о расторжении договора от 14 июня 2011 года, актом внеплановой выездной проверки государственного инспектора по пожарному надзору от 21 июня 2011 года, в котором указано, что предписание государственного органа от 8 апреля 2011 года №22/1/1-1 выполнено, нарушений противопожарной безопасности по населенному пункту Джебь не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

в исковых требованиях прокурору Курагинского района к Администрации г.Артемовск о возложении обязанности произвести опашку и создать минерализованные полосы вокруг населенного пункта Джебь в соответствии с п.112 Правил пожарной безопасности, отказать.

Решение суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке в течение десяти дней в вышестоящий суд через суд, вынесший решение.

СУДЬЯ: (ГОРБОВА А.М.)