Дело №2-238/2014 Решение принято в окончательной форме 02.09.2014
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
п. Селижарово 02 сентября 2014 года
Селижаровский районный суд Тверской областив составе председательствующего судьи Зуевой Л.В., при секретаре Мандрусовой Е.С.,
с участием помощника прокурора Селижаровского района Тверской области Чунина А.С.,
заинтересованного лица - представителя Собрания депутатов Селижаровского района Тверской области ФИО1, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Селижаровского района Тверской области об оспаривании отдельных положений нормативного правового акта - Положения о муниципальной службе в администрации Селижаровского района,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Селижаровского района обратился в суд с заявлением о признании ст.11, п.9 ч.3 ст.14, п.3 ч.1 ст.10, ст.13 Положения о муниципальной службе в администрации Селижаровского района, утвержденного решением Собрания депутатов Селижаровского района от 18.03.2008 №225, противоречащими требованиям Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации» (п.4, 10 ч.1 ст.13, ч.1.1 ст.13; п.9 ч.3 ст.16; п.3 ч.1 ст.12; ст.15).
Требования мотивированы тем, что решением Собрания депутатов Селижаровского района Тверской области от 18.03.2008 №225 утверждено Положение о муниципальной службе в администрации Селижаровского района. Текст указанного Положения обнародован в газете «Верхневолжская правда» от 29.07.2010 №28. Положение о муниципальной службе в администрации Селижаровского района изменялось и дополнялось решениями Собрания депутатов Селижаровского района от 20.07.2009 №306; от 07.10.2010 №27; от 09.06.2011 №59; от 27.12.2011 №84; от 23.07.2012 №109; от 26.12.2012 №137; от 24.05.2013 №160. Отдельные нормы, закрепленные в Положении (с учетом внесенных в него изменений), противоречат требованиям Федерального закона от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации». Указанные обстоятельства нарушает интересы государства по предупреждению коррупционных и иных правонарушений, не соответствует Национальной стратегии противодействия коррупции, снижает эффективность антикоррупционного механизма. Пункт 3 ч.1 ст.10; ст.11; ст.13; п.9 ч.3 ст.14 Положения о муниципальной службе в администрации Селижаровского района не соответствуют требованиям Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации». Противоречия, имеющиеся в Положении, нарушают права и законные интересы неопределенного круга лиц, муниципального образования и государства в целом.
Помощник прокурора Селижаровского района Чунин А.С. в судебном заседании изменил требования, просил признать незаконным бездействие Собрания депутатов Селижаровского района по приведению ст.11, п.9 ч.3 ст.14, п.3 ч.1 ст.10, ст.13 Положения о муниципальной службе в администрации Селижаровского района, утвержденного решением Собрания депутатов Селижаровского района от 18.03.2008 №225, в соответствие с п.4, 10 ч.1 ст.13, ч.1.1 ст.13, п.9 ч.3 ст.16, п.3 ч.1 ст.12, ст.15 Федерального закона от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».
Представитель заинтересованного лица ФИО1 в судебном заседании признала заявленные требования прокурора.
Выслушав прокурора, представителя заинтересованного лица, исследовав письменные доказательства по делу, суд считает требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Согласно ч.1 ст.246 ГПК РФ дела, возникающие из публичных правоотношений, рассматриваются и разрешаются судьей единолично по общим правилам искового производства с особенностями, установленными главой 23-26.2 ГПК РФ.
Представитель заинтересованного лица ФИО1 представила суду письменное заявление о признании требований прокурора.
Представителю заинтересованного лица разъяснены последствия признания требований. Признание заинтересованным лицом требований прокурора иска принято судом, так как оно не противоречит требованиям закона и не нарушает прав и законных интересов других лиц, сделано в виде письменного заявления, адресованного суду, с соблюдением требований ст.173 ГПК РФ.
В соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Согласно ч.4 ст.197 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 258 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Заявление прокурора Селижаровского района Тверской области удовлетворить.
Признать незаконным бездействие Собрания депутатов Селижаровского района по приведению ст.11, п.9 ч.3 ст.14, п.3 ч.1 ст.10, ст.13 Положения о муниципальной службе в администрации Селижаровского района, утвержденного решением Собрания депутатов Селижаровского района от 18.03.2008 №225, в соответствие с п.4, 10 ч.1 ст.13, ч.1.1 ст.13, п.9 ч.3 ст.16, п.3 ч.1 ст.12, ст.15 Федерального закона от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».
Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Селижаровский районный суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Л.В. Зуева