ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-238/2021 от 13.04.2021 Колпашевского городского суда (Томская область)

Дело № 2-238/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 апреля 2021 года г. Колпашево Томской области

Колпашевский городской суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Бакулиной Н.В.,

при секретаре Новиковой О.С.,

помощник судьи Алешина Е.Ю.,

с участием представителя истца ФИО1 – адвоката Громенко П.А., действующей на основании удостоверения от ДД.ММ.ГГГГ и ордера от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика - УПФР в <адрес> (межрайонное) ФИО2, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) о включении периодов работы в специальный, страховой стаж, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Колпашевский городской суд <адрес> с исковым заявлением к УПФР в <адрес> (межрайонное), в котором, с учетом последующих уточнений исковых требований, просит признать решение от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии незаконным, обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период обучения в СПТУ <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии газоэлектросварщик, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Колпашевской нефтегазоразведочной экспедиции в должности электросварщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Колпашевском АТП в должности газоэлектросварщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АОЗТ «Геолстрой» в должности газоэлектросварщика (ДД.ММ.ГГГГ организация переименована в АО «Геолстрой»), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Чернобыль» в должности электросварщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Тепловик» в должности газоэлектросварщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Юргарегионгазавто» в должности электрогазосварщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «К-Строй» в должности электрогазосварщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Судоходная компания «Юрга» в должности сварщика; включить в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «СТК» в должности газоэлектросварщика; обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости, в связи с наличием необходимой продолжительности стажа работы по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование исковых требований в иске указано, что в настоящее время общий трудовой стаж истца составляет 29 лет 10 месяцев, из них стаж работы по специальности «электрогазосварщик» продолжительностью 23 года 11 месяцев. Указанная профессия включена в Список , утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 (ред. от 02.10.1991) "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", раздел XXXIII, позиции 23200000-19905, 23200000-19906. Вся трудовая деятельность осуществлялась им в <адрес>, данная территория является местностью, приравненной к районам Крайнего Севера. В силу положений ст.ст. 32, 33 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", он имеет право на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения установленного действующим законодательством пенсионного возраста по достижении возраста 50 лет. ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Управление Пенсионного фонда России в <адрес> (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости досрочно. Решением Управления Пенсионного фонда России в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в назначении страховой пенсии по старости ему отказано. Согласно указанному решению, в страховой стаж не включены периоды осуществления им трудовой деятельности в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в качестве электрогазосварщика (газоэлектросварщика): с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в «Колпашевской нефтегазоразведочной экспедиции» в должности «электросварщик»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в «Колпашевском АТП» в должности «газоэлектросварщик»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АОЗТ «Геолстрой» в должности «газоэлектросварщик»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Чернобыль» в должности «электрогазосварщик»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Тепловик» в должности «газоэлектросварщик»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Юргарегионгазавто» в должности «электрогазосварщик»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «К-Строй» в должности «электрогазосварщик»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Судоходная компания «Юрга» в должности «сварщик»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «СТК» в должности «газоэлектросварщик». Вместе с тем, осуществление им трудовой деятельности в указанные периоды на указанных предприятиях подтверждается записями в трудовой книжке. Считает решение ответчика не законным. В связи с чем, считает, что спорные периоды работы должны быть зачтены в специальный стаж на работах с тяжелыми условиями труда.

Определением Колпашевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ прекращено производство по делу в части признания решения от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии незаконным, в связи с отказом истца от иска.

Истец ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие с участием его представителя адвоката Громенко П.А.. На основании ч. 5 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившегося истца.

В предыдущем судебном заседании истец ФИО1 исковые требования, с учетом их уточнения, поддержал в полном объеме, дополнительно пояснив, что работал по профессии газоэлектросварщика, сварку осуществлял вручную. Газосварка, электросварка, ручная дуговая сварка это один вид сварки. Работал полный рабочий день, выезжал на вахты, где трудился с 8 утра до 8 вечера, один час обед был, рабочий день длился по 11 часов. Вахты находились в <адрес>, то есть в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. В связи с вредными условиями труда ему выдавали молоко, а также спецодежду: несгораемую брезентовую робу, брезентовые рукавицы, маску, очки. Газоэлектросварка сопряжена с такими вредными факторами, как падение зрения, легкие забиваются копотью и дымом, работа на холоде, постоянно работали на бетоне, делали зимой баржи. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в кооперативе «Надежда-2000», который занимался строительством пятиэтажных домов в <адрес>. Рабочее место находилось на объекте, стоял балок или избушка, при строительстве домов он делал отопление, плиты между собой сваривал, варил ограждение. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в ООО «СТК», которое ранее именовалось АОЗТ «Геолстрой», это одна и та же организация. В данной организации он также трудился на полную ставку, полный рабочий день по 12 часов каждый день, в северных районах.

Представитель истца ФИО1 – адвокат Громенко П.А. в судебном заседании исковые требования своего доверителя, с учетом их уточнения, поддержала в полном объеме, дополнительных пояснений не представила.

Представитель ответчика УПФР в <адрес> (межрайонное) ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования ФИО1, с учетом их уточнения не признала в полном объеме, указав, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился в УПФР в <адрес> (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года. На дату обращения страховой стаж истца составил 28 лет 1 месяц 19 дней, продолжительность стажа в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, составила 15 лет 6 месяцев 24 дня. Стаж на соответствующих видах работ по Списку № 2 составил 7 лет 5 месяцев 14 дней. По данному основанию в назначении пенсии было отказано, в виду отсутствия необходимой продолжительности северного стажа, а так же стажа на соответствующих видах работ. Периоды, которые истец просит зачесть в специальный стаж, не были учтены, а именно период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в «Колпашевской нефтегазоразведочной экспедиции» в должности электросварщика, так как наименование должности не соответствует Спискам и отсутствует документальное подтверждение вида сварки, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в «Колпашевском АТП» в должности газоэлектросварщик, так как отсутствует документальное подтверждение вида сварки, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АОЗТ «Геолстрой» в должности газоэлектросварщик, так как отсутствует документальное подтверждение вида сварки, в наблюдательном деле отдела персонифицированного учета сведения об этой профессии по данной организацию только с ДД.ММ.ГГГГ, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Чернобыль» в должности электрогазосварщик, так как на лицевом счете данный период не отображен льготной работой, уточнить индивидуальные сведения за данный период не представляется возможным, так как организация ликвидирована и документы на хранение в архив не сданы, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так же период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Тепловик» в должности газоэлектросварщик не учтены, так как на лицевом счете данные периоды не отображены льготной работой, перечень льготных профессий организация не представляла, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Юргарегионгазавто» в должности электрогазосварщика, так как на лицевом счете данный период не отображен льготной работой, данная организация снята с учета ДД.ММ.ГГГГ, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «К-Строй» в должности электрогазосварщика, так как на лицевом счете данный период не отображен льготной работой, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «СКЮ» в должности сварщика, так как на лицевом счете данный период не отображен льготной работой. По сведениям МКУ «Архив» документы по личному составу за указанный период на хранение в архив не сданы, местонахождение их не известно, причина их сохранности не установлена. Период работы со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «СТК» в должности газоэлектросварщика не учтен в подсчет страхового стажа, так как сведения о нем отсутствуют в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, дополнить их невозможно, так как предприятие снято с учета с ДД.ММ.ГГГГ. Истец застрахован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ, периоды работы после регистрации в качестве застрахованного лица зачитываются на основании сведений из индивидуального персонифицированного учета. Указанные периоды работы после даты регистрации работодателем отражены без указания кода льготы. Период учебы истца при обращении не рассматривался, основания для включения периода учебы не имелись, так как льготная работа до обучения не проходила, а после обучения она была не учтена. Для включения периодов работы, имевших место после ДД.ММ.ГГГГ в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, необходимо такое условие как начисление уплаты страхователем страховых взносов по дополнительным тарифам. Начисление уплаты взносов по дополнительным тарифам является обязательным условием для включения периодов работы в стаж, дающий право для назначение досрочной страховой пенсии по старости в силу прямого указания закона ч. 6 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013 года, что так же подтверждается сложившейся практикой, а именно определением Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ. Так как имелись периоды работы после 2013 года, а именно 2014 год, страхователем-работодателем, кроме того, что не было указано кода льготной работы, так же не были уплачены страховые взносы по дополнительному тарифу.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - ООО «Автотранспортник», надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, сведений о причинах неявки не представил. В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствии не явившегося представителя третьего лица.

Ранее, в судебном заседании представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - ООО «Автотранспортник» Л.Е., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, не возражала против удовлетворения исковых требований ФИО1, с учетом их уточнений, дополнительно пояснила, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в «Колпашевском АТП» работал ФИО1 в должности газоэлектросварщика. В тот период времени она работала инженером-строителем, истец занимался только газоэлектросваркой. Были переносные аппараты для ручной дуговой сварки. Работали полный рабочий день, работников, в том числе истца, не отвлекали на другие работы, сенокосы, у газоэлектросварщиков всегда было очень много работы. Сварщиков было не очень много, один или два работника и не было такой возможности, чтобы им куда-то отвлекаться, у них всегда была работа. Истцу выдавалась спец.одежда, маска. В справке по начислению заработной платы имеется отметка об оплате за вредность. Другого вида сварки на предприятии в тот период не было, только один вид сварки.

Заслушав стороны, исследовав представленные доказательства, в том числе показания свидетелей, суд приходит к следующим выводам.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ УПФР в <адрес> (межрайонное) ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», в виду отсутствия необходимой продолжительности северного стажа и стажа на соответствующих видах работ.

Согласно приведенному решению продолжительность страхового стажа истца составляет 28 лет 1 месяц 19 дней (с учетом Постановления Конституционного суда РФ № 2-П от 29.01.2004), продолжительность стажа за работу в районах, приравненных к районам Крайнего Севера – 15 лет 6 месяцев 24 дня, стаж на соответствующих видах работ по Списку № 2 (с учетом Постановления Конституционного суда РФ № 2-П от ДД.ММ.ГГГГ) – 7 лет 5 месяцев 14 дней. Не включены в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в «Колпашевской нефтегазоразведочной экспедиции» в должности э/сварщик, так как наименование должности не соответствует Спискам и отсутствует документальное подтверждение вида сварки; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в «Колпашевском АТП» в должности газоэлектросварщик, так как отсутствует документальное подтверждение вида сварки; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АОЗТ«Геолстрой» в должности газоэлектросварщик, так как отсутствует документальное подтверждение вида сварки, а в наблюдательном деле отдела персонифицированного учета имеются сведения о льготных профессиях по данной организации только с ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Чернобыль» в должности электрогазосварщик, так как на лицевом счете данный период не отображен льготной работой, уточнить индивидуальные сведения за данный период не представляется возможным, поскольку организация ликвидирована и документы на хранение в архив не сданы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Тепловик» в должности газоэлектросварщик, так как на лицевом счете данные периоды не отображены льготной работой, перечень льготных профессий организация не предоставляла; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Юргарегионгазавто» в должности электрогазосварщик, так как на лицевом счете данный период не отображен льготной работой, данная организация снята с учета с ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «К-Строй» в должности электрогазосварщика, так как на лицевом счете данный период не отображен льготной работой; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «СКЮ» в должности сварщик, так как на лицевом счете данный период не отображен льготной работой. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «СТК» в должности газоэлектросварщик не учтен в подсчет страхового стажа, так как сведения о нем отсутствуют в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, дополнить не возможно, так как предприятие снято с учета с ДД.ММ.ГГГГ.

Оценив совокупность представленных истцом и исследованных в судебном заседании доказательств, суд не может в полной мере согласиться с выводами, указанными в решении УПФР в <адрес> (межрайонное), по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации, закрепляя свободу труда, право каждого свободно выбирать род деятельности и профессию (статья 34, часть 1; статья 37, часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение в установленных законом случаях (статья 39, часть 1), включающее право на получение трудовой пенсии. В соответствии со ст.18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В силу ч. 1 ст. 8 Федерального закона РФ от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на досрочное назначение пенсии имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют не менее 25 лет страхового стажа. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста предусмотренного статьей 8 указанного Закона на 1 год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы мужчинам.

Аналогичные положения содержались в п.п. 2 п. 1 ст. 27 ранее действовавшего Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пениях в Российской Федерации» и в иных предшествующих ему законах, в том числе в Законе РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

Как следует из ч. 2 ст. 33 ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

В соответствии с <адрес>ов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 года №1029, <адрес> относится к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Согласно пунктам 2, 3 и 4 статьи 30 ФЗ "О страховых пенсиях" Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно правовой позиции, высказанной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004 года N 2-П, а также в Постановлении от 24 мая 2001 года и в Определении от 5 ноября 2002 года, у граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

На основании п.п. "б" п. 1 Постановления Правительства РФ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются: Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г..

Таким образом, возникновение права на досрочное назначение страховой пенсии законодатель связывает с осуществлением работ с тяжелыми условиями труда в определенных должностях и учреждениях с определенными видами деятельности.

Разделом XXXII «Общие профессии» Списка N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 предусмотрены "газосварщики и их подручные", а также "электросварщики и их подручные".

Разделом XXXII Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость которых дает право на пенсию на льготных основаниях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10, предусмотрены позиции (позиция 23200000-11620) - газосварщики; электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

Согласно информационному письму Министерства труда и социального развития РФ N 3073-17, Пенсионного фонда РФ N 06-27/7017 от 02.08.2000 г. "О праве на льготное пенсионное обеспечение электросварщиков" правом на пенсию в связи с особыми условиями труда по разделу ХХХIII Списка N 2 пользуются электросварщики, которые в соответствии с ЕТКС (выпуск 2) выполняют работы по дуговой и газовой сварке (резке) металлов и металлических изделий.

Время выполнявшихся до 01.01.1992 работ, предусмотренных Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.1991 N 10.

В отношении рассматриваемых периодов применим Порядок исчисления стажа, дающего право на льготное назначение пенсии, установленный Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Согласно данным Правилам при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются периоды работ с тяжелыми условиями труда.

Кроме того, согласно п.5 Правил от 11.07.2002 г. №516 периоды работы, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ в календарном порядке, если иное не предусмотрено правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. При этом правилами не предусмотрено включение в специальный стаж времени нахождения в отпуске без сохранения заработной платы, прогулах, простоях, учебных отпусках.

В соответствии с п.5 «Разъяснения о порядке применения списков производств» от 22.05.1996 г. № 25 право на пенсию в связи особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, - также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В соответствии с п.3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года №665, исчисление периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 30 и 31 ФЗ «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

В п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516, установлено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Пунктом 5 разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" (далее - Разъяснение) предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня; под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Аналогичные положения содержались и в разъяснениях Министерства труда Российской Федерации от 08 января 1992 года N 1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости РСФСР N 3, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 8 января 1992 года N 235.

С даты вступления в силу с 1 января 1992 года Списка N 2, выполнение работы, дающей право на льготное пенсионное обеспечение, течение полного рабочего дня является обязательным условием назначения льготной пенсии.

До 1 января 1992 года не требуется подтверждение работы в течение полного рабочего дня в льготной должности в соответствии с позицией Списка N 2 от 22.08.1956 г.

Данное положение разъяснено Конституционным Судом РФ в Постановлении от 29.01.2004 N 2-П со ссылкой на Постановление от 24.05.2001 N 8-П и Определение от 05.11.2002 N 320-О и указано на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Частью 8 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ установлено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

При установлении пенсии до 1 января 2002 г. применялись нормы Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации". Указанные нормы предусматривали как льготное исчисление общего и специального трудового стажа при реализации права на пенсию.

При этом, согласно ст. 94 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", при подсчете трудового стажа, периоды работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера подлежат исчислению в полуторном размере (абз. 7).

Согласно пункту 8 постановления Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 г. N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 года N 555 периоды работы трудовой деятельности, в том числе периоды работы с особыми условиями труда до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются трудовой книжкой и справками, уточняющими особый характер выполняемых работ.

Из представленных материалов дела следует, что ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца. Аналогичное правило закреплено в пункте 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Трудовая книжка ФИО1 с датой заполнения ДД.ММ.ГГГГ содержит следующие записи о спорных периодах его работы:

ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ – учеба в СПТУ <адрес> (дип. <адрес>);

Министерство геологии РСФСР Колпашевская нефтегазоразведочная экспедиция, <адрес> приравнен к районам Крайнего Севера

ДД.ММ.ГГГГ – принят э/сварщиком 4 раз. в прокатно-ремонтный цех (Пр. ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ – уволен в связи с призывом в ряды Советской Армии, п. 3 ст. 29 КЗОТ РСФСР (Пр. от ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ – принят в Колпашевское АТП в качестве газоэлектросварщика 4 разр. (Пр. от ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ – присвоен газоэлектросварщика 5 разряд (Пр. от ДД.ММ.ГГГГ );

ДД.ММ.ГГГГ – уволен по ст. 29 п. 5 КЗОТ РСФСР, переводом в кооператив «Надежда» (Пр. от ДД.ММ.ГГГГ);

Акционерное общество ЗТ «Геолстрой»

ДД.ММ.ГГГГ – принят газоэлектросварщиком 5 разряда (Пр. от ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ – Акционерное общество закрытого типа «Геолстрой» переименовано в Закрытое Акционерное общество «Геолстрой» (Пр. от ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ – уволен по ст. 31 КЗОТ РФ, собственное желание (Пр. от ДД.ММ.ГГГГ);

ООО «ТСК»

ДД.ММ.ГГГГ – принят газоэлектросварщиком 5 разряда (Пр. от ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ – уволен ст. 29 п. 5 КЗоТ РФ переводом в ХСУ ТРОСЧР (Пр. от ДД.ММ.ГГГГ);

<адрес> организация Регионального отделения Общероссийской общественной организации инвалидов Союз «Чернобыль» России

Хозрасчётное строительное управление <адрес>ной организации регионального отделения Общероссийской общественной организации инвалидов Союз «Чернобыль» России

<адрес> приравнен к районам Крайнего Севера

ДД.ММ.ГГГГ – принят газоэлектро (зачеркнуто) элекрогазосварщиком 5 разряда Колпашевского участка (Пр. от ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ – уволен по ст. 31 КЗоТ РФ (собственное желание) (Пр. от ДД.ММ.ГГГГ);

Запись от ДД.ММ.ГГГГ отменить

ДД.ММ.ГГГГ – уволен по ст. 80 ТК РФ (собственное желание) (пр. от ДД.ММ.ГГГГ);

ООО «Тепловик»

ДД.ММ.ГГГГ – принят газоэлектросварщиком 5 разряда на период отопительного сезона (Пр. от ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ – уволен по ст. 77 п. 2 ТК РФ (истечение срока трудового договора) (Пр. от ДД.ММ.ГГГГ);

Общество с ограниченной ответственностью «ЮргаРегионГазАвто» ООО «ЮРГА»

ДД.ММ.ГГГГ – принят на должность электрогазосварщика 5 разряда (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ – уволен по истечению срока трудового договора, статья 77 п. 2 Трудового кодекса Российской Федерации (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ);

Общество с ограниченной ответственностью «К-СТРОЙ»

ДД.ММ.ГГГГ – принят на должность электросварщика ручной сварки 5-го разряда в закрытых помещениях (Приказ -к от ДД.ММ.ГГГГ г.);

ДД.ММ.ГГГГ – уволен по собственному желанию статья 77 п. 3 ТК РФ (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ);

Местность, приравненная к районам Крайнего Севера

Общество с ограниченной ответственностью «Судоходная Компания Юрга» ООО «СКЮ»

ДД.ММ.ГГГГ – принят в порт в Колпашево сварщиком (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ – трудовой договор расторгнут по инициативе работника пункт 3 части первой статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ).

Разрешая требование истца о включении в страховой стаж периода работы в ООО «СТК» в должности газоэлектросварщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, судом учтено следующее.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховой стаж – это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Согласно ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчёте страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчёте страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта.

Поскольку истец ФИО1 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ, то спорный период его работы имел место после регистрации истца в качестве застрахованного лица.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, согласно которым в страховой стаж включаются (засчитываются):

а) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - застрахованные лица), при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (далее - страховые взносы);

б) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись застрахованными лицами за пределами Российской Федерации, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»;

Периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (п. 43).

В силу абз. 2 п. 2 ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны: своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечисли страховых взносов в указанный бюджет.

Согласно записям в трудовой книжке ФИО1, он принят газоэлектросварщиком 5 разряда в ООО «СТК» ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ приказом от ДД.ММ.ГГГГ был уволен по п. 5 ст. 29 КЗоТ РФ переводов в ХСУ ТРОСЧР.

Вместе с тем в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица отсутствуют сведения о периоде работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «СТК» в должности газоэлектросварщика.

Учитывая, что по делу установлено отсутствие в выписке из лицевого счета застрахованного лица сведений о спорном периоде работы, выплате ему заработной платы, оплате страховых взносов в лицевом счете, а иные доказательства, подтверждающие осуществление истцом трудовой деятельности в спорный период, помимо трудовой книжки, в материалы дела не представлены, с учетом приведенных выше положений закона, правовых оснований для включения в страховой стаж ФИО1 периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «СТК» в должности газоэлектросварщика у суда не имеется. В указанной связи суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в указанной части.

Выводы суда согласуются с правовой позицией, изложенной в определениях судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ.

Разрешая требование истца о включении в специальный стаж по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к следующим выводам.

В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица и данных о стаже ФИО1 сведения о работе истца в спорные периоды отражены как работа в обычных условиях, протекающая в местности, приравненной к районам Крайнего Севера (МКС) (за исключением периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, учитываемого без особых условий в МКС).

Согласно архивной справке МКУ «Архив» от ДД.ММ.ГГГГ, имеются сведения о работе ФИО1, в Колпашевской нефтегазоразведочной экспедиции: принять с ДД.ММ.ГГГГ э/сварщиком четвертого разряда (приказ о принятии от ДД.ММ.ГГГГ), уволить э/сварщика четвертого разряда с ДД.ММ.ГГГГ в связи с призывом в ряды Советской Армии (приказ об увольнении от ДД.ММ.ГГГГ). В приказах по личному составу и личной карточке формы Т-2 сведений о нахождении ФИО1 в отпусках без содержания, простоях, прогулах нет. Другие работники с фамилией, именем и отчеством ФИО1 в приказах по личному составу за указанный период не значатся. Сокращения в архивной справке даны в соответствии с их употреблением в тексте документов. ЗАО «Геолстрой» (правопреемник АОЗТ «Геолстрой»): принять с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ газоэлектросварщиком пятого разряда (приказ о принятии от ДД.ММ.ГГГГ); уволить газоэлектросварщика пятого разряда с ДД.ММ.ГГГГ, как временно принятого по окончанию срока договора (приказ об увольнении от ДД.ММ.ГГГГ), принять с ДД.ММ.ГГГГ газоэлектросварщиком пятого разряда (приказ о принятии от ДД.ММ.ГГГГ), предоставить отпуск без содержания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по семейным обстоятельствам, основание: личное заявление (приказ от ДД.ММ.ГГГГ), в связи с отсутствием средств у заказчиков, сокращением объемов строительства и на основании личных заявлений работников, предоставить отпуск без содержания ФИО1 - газоэлектросварщику с ДД.ММ.ГГГГ (приказ а от ДД.ММ.ГГГГ), период отпуска без содержания не указан, в связи с отсутствием средств у заказчиков, сокращением объемов строительства и на основании личных заявлений работников, предоставить отпуск без содержания ФИО1 - газоэлектросварщику с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ), период отпуска без содержания не указан, уволить газоэлектросварщика с ДД.ММ.ГГГГ (приказ об увольнении от ДД.ММ.ГГГГ). Другие работники с фамилией, именем и отчеством ФИО1, с фамилией и инициалами ФИО1 в приказах по личному составу за указанный период не значатся. Расчетные листки по заработной плате ФИО1 за ДД.ММ.ГГГГ года на хранение в архив не сданы, местонахождение их неизвестно, причина не сохранности не установлена. ООО «Тепловик»: принять с ДД.ММ.ГГГГ в ремонтную бригаду газоэлектросварщиком пятого разряда (приказ о принятии от ДД.ММ.ГГГГ), предоставить газоэлектросварщику пятого разряда отпуск без содержания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ), основание не указано, уволить газоэлектросварщика пятого разряда (приказ об увольнении от ДД.ММ.ГГГГ). Другие работники с фамилией, именем и отчеством ФИО1 в приказах по личному составу за указанный период не значатся. Лицевые счета по заработной плате работников вышеуказанной организации на хранение в архив не сданы. Предоставить документы, подтверждающие вид сварки, должностные инструкции, технические паспорта на сварочные аппараты, журналы инструктажа по технике безопасности, данные бухгалтерского учёта оборудования, находящегося на балансе предприятий за периоды работы в вышеуказанных организациях не представляется возможным, из-за отсутствия данных сведений на хранении в архиве. Колпашевская нефтегазоразведочная экспедиция, АОЗТ «Геолстрой», ЗАО «Геолстрой», ООО «Тепловик» находились на территории <адрес>. В соответствии с перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ, на которые распространяется действие Указа Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 года и от 26 сентября 1967 года о льготном исчислении стажа работы, территория <адрес> и сам <адрес> относятся к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера (л.д. 78).

Из архивной справки МКУ «Архив» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что учреждение не может предоставить сведения о стаже и о заработной плате ФИО1, работавшего в ООО «СТК» ДД.ММ.ГГГГ, в <адрес>ной организации регионального объединения Общероссийской общественной организации инвалидов Союз «Чернобыль» России ДД.ММ.ГГГГ, в ООО «Юргарегионгазавто» ДД.ММ.ГГГГ год, в ООО «К-Строй» ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Судоходная компания «Юрга» ДД.ММ.ГГГГ, так как документы по личному составу вышеуказанных организаций на хранение в архив не сданы, местонахождение их неизвестно, причина не сохранности не установлена (л.д.79).

Как следует из архивной справки МКУ «Архив» от ДД.ММ.ГГГГ, предоставить сведения о стаже и о заработной плате ФИО1 за ДД.ММ.ГГГГ, работавшего в Колпашевском автотранспортном предприятии не представляется возможным, так как документы по личному составу вышеуказанной организации на хранение в архив не сданы (л.д.80).

Из личной карточки формы Т-2, приказа ДД.ММ.ГГГГ-к, приказа от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ принят в Колпашевское НГРЭ, должность поименована как «э/сварщ. 4 раз.» (Пр. от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ уволен по п. 3 ст. 29 КЗоТ (Пр. от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 81, 90, 91).

В представленных расчетных ведомостях за период с сентября 1985 года по ДД.ММ.ГГГГ года видно, что оплата по основной должности истцу производилась как «эл/св.», исходя из повременной и сдельной системы оплаты труда. Так, в ДД.ММ.ГГГГ просматривается оплата по сдельной и повременной системе оплаты. В ДД.ММ.ГГГГ года имеет место курсы шоферов. В ДД.ММ.ГГГГ года указано количество отработанных дней 19 и 22 соответственно. С ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года начисление заработной платы осуществлено по повременной системе (л.д.82-89).

Как следует из личной карточки формы Т-2, приказа (распоряжения) -К от ДД.ММ.ГГГГ о приеме на работу, приказа по ЗАО «Геолстрой» от ДД.ММ.ГГГГ, приказа по ЗАО «Геолстрой» от ДД.ММ.ГГГГ приказа о прекращении трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ, лицевых счетов за ДД.ММ.ГГГГ годы, расчетных листков за ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ принят в закрытое акционерное общество «Геолстрой» на должность газоэлектросварщика 5 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст. 31 КЗоТ РФ по собственному желанию. В связи с отсутствием средств у заказчиков, сокращением объемов строительства и на основании личных заявлений работников, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ предоставлялись отпуска без содержания (л.д.92, 95, 96, 97, 98, 94-104, 105).

Согласно личной карточке формы Т-2, приказу (распоряжению) о приеме работника на работу от ДД.ММ.ГГГГ, приказу (распоряжению) о предоставлении отпуска от ДД.ММ.ГГГГ по ООО «Тепловик», приказу (распоряжению) о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ принят в ООО «Тепловик» на должность электрогазосварщика 5 разряда в ремонтную бригаду, истцу установлена надбавка за «вредность» в размере 12%, с ДД.ММ.ГГГГ уволен по п.2 ст. 77 ТК РФ по истечении срока трудового договора. ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предоставлялся отпуск без содержания (л.д. 106-107, 108, 109, 110).

Из справки от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ООО «Автотранспортник», усматривается, что общество из-за отсутствия необходимых документов для подтверждения вредных условий труда, стаж работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика 4 разряда, подтвердить не имеет возможности (л.д.114).

Согласно справкам от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ ОГКУ «Центр документации новейшей истории <адрес>» документы Колпашевской нефтегазоразведочной экспедиции, Колпашевского автотранспортного предприятия Томского территориального объединения «Томскавтотранс», <адрес>ной организации регионального объединения Общероссийской общественной организации инвалидов Союз «Чернобыль» России, ООО «Тепловик», ООО «Юргарегионгазавто», ООО «К-Строй», ООО «Судоходная компания «Юрга» на хранение в архив не передавались, в связи с чем, предоставить запрашиваемые сведения на ФИО1 за периоды работы в данных организациях не представляется возможным. Местонахождение документов архиву неизвестно. В документах Арендного предприятия «Томскгеолстрой» за ДД.ММ.ГГГГ сведения о работе ФИО1 не выявлены. Документы ОАЗТ «Геолстрой» на хранение в архив не передавались. Местонахождение архиву не известно (л.д. 165, 166, 168).

Как следует из справки от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Автотранспортник», ФИО1 работал в Колпашевском автотранспортном предприятии: принят с ДД.ММ.ГГГГ газоэлектросварщиком 4 разряда цех (Пр. от ДД.ММ.ГГГГ). С ДД.ММ.ГГГГ присвоен 5 разряд газоэлектросварщика (Пр. от ДД.ММ.ГГГГ). Уволен с ДД.ММ.ГГГГ, переводом в кооператив ст. 29 п. 5 КЗОТ РСФСР (Пр. от ДД.ММ.ГГГГ). Компенсация за неиспользованный отпуск - нет. В период работы ФИО1 отпуск без сохранения заработной платы, административные и учебные отпуска не предоставлялись, на военные сборы не привлекался. Справка выдана на основании книг приказов по Колпашевскому автотранспортному предприятию, и личной карточки по учету кадров формы Т-2 за ДД.ММ.ГГГГ. Колпашевское автотранспортное предприятие на основании Постановления Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ переименовано в Колпашевское открытое акционерное общество «Автотранспортник». Колпашевское открытое акционерное общество «Автотранспортник» на основании решения Межрайонной инспекции МНС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ переименовано в Колпашевское общество с ограниченной ответственностью «Автотранспортник». В соответствии с перечнем районов Крайнего Севера и местностей приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967г. № 1029 территория <адрес> и сам <адрес> относится к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера. С 1.07.1972г. по 1.05.1992г. размер районного коэффициента 1,3, с 1.05.1992г и по настоящее время размер районного коэффициента 1,5 (л.д.173).

Из представленных лицевых счетов за ДД.ММ.ГГГГ следует, что оплата труда истцу производилась по должности газоэлектросварщика, исходя из повременной системы оплаты труда (л.д.175-176).

В судебном заседании по существу исковых требований по ходатайству истца допрошены свидетели Б.В., П.Д., С.С., П.Д..

Так, свидетель Б.В. в судебном заседании показал, что знает истца ФИО1 по совместной работе в Колпашевской нефтегазоразведочной экспедиции или КОНГРэ, где они работали совместно в период с ДД.ММ.ГГГГ год. В данной организации он работал в качестве машиниста цементировочного агрегата, истец работал в должности газоэлектросварщика в сварочном цеху. На предприятии работали только ручной дуговой сваркой, других видов сварки не было. Всего на предприятии работало 4 или 5 газоэлектросварщиков. Истец работал полный рабочий день только на сварочных работах, работал в цеху и на улице. Для защиты от продуктов горения сварщикам выдавали специальную брезентовую робу, для защиты лица выдавали сварочную маску, для защиты рук – верхонки.

Свидетель П.Д. в судебном заседании показал, что в ДД.ММ.ГГГГ работал совместно с ФИО1 в ООО «Юргарегионгазавто». Он работал в должности штурмана, истец занимался сварочными работами, восстанавливал теплоход. Местом работы было Камышкино, <адрес>, там теплоход находился в затоне. ФИО1 был единственным сварщиком на объекте, работал только ручной сваркой. Истец работал полный рабочий день, с утра до вечера. Для работы у истца была спецодежда, защитные роба, маска и перчатки.

Свидетель С.С. в судебном заседании показал, что с 1994 года по ДД.ММ.ГГГГ работал совместно с истцом в спец.бригаде ООО «Геолстрой», ФИО1 работал сварщиком, а он сантехником. Организация ООО «Геолстрой» располагалась в <адрес>. На строительство выезжали в другие районы области, в <адрес>, строили санаторий, в <адрес> - больницу, также работали в <адрес>. Трудились в районах, приравненных к районам Крайнего Севера, в более южные районы не выезжали. Данная работа для истца была основной, он работал полный рабочий день ручной дуговой сваркой, другого вида сварки на предприятии не использовалось. Истец всегда работал в защитной одежде, в маске и верхонках. Маску истец приобретал сам, так как средства защиты организация, в основном, не предоставляла, сами приобретали.

Допрошенный в судебном заседании свидетель К.С. показал, что с ДД.ММ.ГГГГ совместно с истцом ФИО1 работал в ООО «Тепловик». Истец работал в качестве сварщика, а он в должности слесаря. Всего на предприятии трудилось два сварщика. Организация располагалась на <адрес> в <адрес>. Общество занималось строительством котельных, теплотрасс. Строили в <адрес> и <адрес>, в другие районы не выезжали. ФИО1 работал полный рабочий день, занимался только ручной дуговой сваркой. Других видов сварки на предприятии не было. Для защиты от вредных факторов организация выдавала робу и щиток, также выдавали талоны на молоко.

В судебном заседании свидетель П.Д. показал, что с ДД.ММ.ГГГГ года совместно с истцом ФИО1 работал в ООО «К-Строй». Организация занималась мелки строительством на территории <адрес>, сварочными работами. Истец работал в должности сварщика полный рабочий день, занимался ручной дуговой сваркой, другими работами не занимался. Сам он трудился в должности каменщика, но по совместительству занимался слесарными работами, помогал истцу. Совместно они делали ремонт в больнице и скорой помощи, на территории тюрьмы делали ремонт котельной. Сам он на пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, назначенной по решению суда.

Оценивая показания свидетелей, суд соглашается с доводами представителя ответчика о недопустимости подтверждения выполнения работы истцом в условиях, дающих право на назначение досрочной пенсии, на основании показаний свидетелей в силу положений ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях по следующим основаниям.

Согласно ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Пунктом 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №30 от 11.12.2012 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» обращено внимание судов на то, что в соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

Приведенными положениями установлено ограничение допустимости средств доказывания при определении характера работы.

В настоящем случае свидетели привели сведения, характеризующие особенности работы истца (работы в определенных условиях), особенности осуществления им трудовой функции (характера работы) в спорные периоды.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в настоящем случае свидетели привели сведения, характеризующие особенности работы истца (работы в определенных условиях), особенности осуществления им трудовой функции (характера работы) в спорные периоды, в связи с чем показания свидетелей не могут быть признаны допустимым доказательством по делу.

Пленум Верховного суда РФ в Постановлении от 11.12.2012 года № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" в п. 16 указал, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). Согласно п. 13-14 приведенного Постановления Пленума Верховного Суда РФ, в соответствии со статьями 27 и 27.1 названного Закона основанием для досрочного назначения трудовой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда. Досрочное назначение трудовой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным статьей 28 этого закона, связано с обстоятельствами, признаваемыми законодателем социально важными или социально уважительными. Согласно статьям 27, 27.1 и 28 Федерального закона N 173-ФЗ одним из условий установления трудовой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Из конституционно-правового толкования норм о пенсионном обеспечении, содержащегося в определении Конституционного суда РФ от 06 декабря 2001 года № 310-о, следует, что правовым основанием для пенсионного обеспечения отдельных категорий трудящихся, является длительное выполнение определенной профессиональной деятельности, обусловленной спецификой и характером труда. При этом, Правительство РФ не наделяется полномочиями самостоятельно регулировать пенсионные отношения этой категории работников и по своему усмотрению устанавливать их пенсионные права, вводить дополнительные по сравнению с законом ограничения права на пенсионное обеспечения за выслугу лет. При осуществлении предоставленных ему полномочий, Правительство РФ обязано учитывать общие принципы пенсионного обеспечения граждан, в частности принцип всеобщности, а также предписания ч.1 ст.15 Конституции РФ, в соответствии с которой законы и иные правовые акты, принимаемые в РФ, не должны противоречить Конституции РФ.

В пункте 9 Разъяснения №25 Минтруда РФ от 22.05.1996 указано, что правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются рабочие, профессии которых являются производными от профессий, предусмотренных Списками.

Согласно письму Госкомтруда СССР от 20.04.1967 N 653-ИГ, профессия "сварщик" по характеру выполняемой работы и условиям труда одинакова с профессиями "газосварщик" и "электросварщик", поэтому право сварщиков на льготную пенсию определяется по тем же условиям, что и электросварщиков.

В Информационном письме Министерства труда и социального развития Российской Федерации N 3073-17 и Пенсионного Фонда Российской Федерации N 06-27/7017 разъяснено, что "электрогазосварщик" и "газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики.

В названном Информационном письме также указано, что правом на пенсию в связи с особыми условиями труда по разделу XXXIII Списка N 2 пользуются электросварщики, которые в соответствии с ЕТКС (выпуск 2) выполняют работы по дуговой и газовой сварке (резке) металлов и металлических изделий. Рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 раздел XXXIII как электрогазосварщики, то есть при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Согласно Единому тарифно-квалификационному справочнику работ и профессий рабочих, утвержденному постановлением Минтруда РФ от 15.11.1999 г. N 45, в пункте 2 части 1 раздела "Сварочные работы" (исключен приказом Минтруда от 09.04.2018 N 215) указана характеристика работ электрогазосварщика 5-го разряда: ручная дуговая, плазменная и газовая сварка различной сложности аппаратов, деталей, узлов, конструкций и трубопроводов из различных сталей, чугуна, цветных металлов, сплавов, предназначенных для работы под динамическими и вибрационными нагрузками и под давлением. Ручная дуговая и плазменная сварка сложных строительных и технологических конструкций, работающих сложных условиях, в том числе с применением специальных флюсов из различных сталей и сплавов и т.д.

Согласно п. 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.); при этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Таким образом, до 01.01.1992 (до вступления в силу постановления Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10) действующее законодательство в области пенсионного обеспечения не предусматривало требований об обязательном указании характера работы электросварщиков, а достаточно было подтверждения самого факта работы в качестве электросварщиков, независимо от характера выполняемой работы и вида сварки, а также не учитывалась и полная занятость на выполнении тяжелой работы (не менее 80% рабочего времени).

Из трудовой книжки следует, что ФИО1 работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Колпашевской нефтегазоразведочной экспедиции в должности э/сварщика 4 разряда в прокатно-ремонтном цехе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Колпашевском АТП в качестве газоэлектросварщика 4 разряда, ДД.ММ.ГГГГ присвоен 5 разряд газоэлектросварщика.

Учитывая, что периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Колпашевской нефтегазоразведочной экспедиции в должности электросварщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Колпашевском АТП в должности газоэлектросварщика имели место до ДД.ММ.ГГГГ, данные периоды подлежат включению в специальный стаж истца по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» без подтверждения вида сварки и дополнительной проверки постоянной занятости работника. Сведения о том, что истец в спорные периоды работал неполный рабочий день, а предприятия имели простои, в материалах дела отсутствует. Ответчик не оспаривал факт работы истца полный рабочий день.

В тоже время, не подлежат включению в специальный стаж, предоставляющий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы истца: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АОЗТ «Геолстрой» в должности газоэлектросварщика (с ДД.ММ.ГГГГ - АО «Геолстрой»); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Чернобыль» в должности электросварщика; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Тепловик» в должности газоэлектросварщика; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Юргарегионгазавто» в должности электрогазосварщика; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «К-Строй» в должности электрогазосварщика; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Судоходная компания «Юрга» в должности сварщика.

Так, согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов (часть 1 статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В силу части 3 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее Федеральный закон "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования") могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, пунктом 5 которых определено, что периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний. Характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях".

При подсчете страхового стажа периоды работы, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Из приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что при рассмотрении судами дел, связанных с реализацией прав граждан на страховые пенсии, характер работы, включаемый в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке.

Истцом не представлено допустимых доказательств работы в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, в указанные выше периоды.

Трудовая книжка и архивные справки указанные сведения не содержит.

Согласно части 4 статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации в трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. Сведения о взысканиях в трудовую книжку не вносятся, за исключением случаев, когда дисциплинарным взысканием является увольнение (часть 4 статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации).

Таким образом, в трудовой книжке содержатся данные о периодах трудовой деятельности работника и занимаемых им должностях. Внесение в трудовую книжку сведений о характере выполняемой гражданином работы, ее выполнении в определенных условиях, в течение полного рабочего дня, законом не предусмотрено.

В трудовой книжке истца содержатся сведения о периодах его трудовой деятельности в определенных должностях и организациях. Данных о характере и условиях выполняемой работы в ее трудовой книжке не содержится.

Представленные истцом архивные справки и первичные документы предприятий подтверждают факт работы в указанных организациях, но не подтверждают необходимые для назначения досрочной страховой пенсии условия (занятость на резке и ручной сварке). В материалах дела отсутствуют какие-либо документы, в том числе справки, уточняющие льготный характер работы истца, а также архивные справки, подтверждающие выполнение работы постоянно в течение полного рабочего дня в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке.

Кроме того, и данными индивидуального персонифицированного учета не подтверждается льготный характер работы ФИО1 после регистрации его в системе обязательного пенсионного страхования (дата регистрации застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ), а именно в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Чернобыль» в должности электросварщика; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Тепловик» в должности газоэлектросварщика; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Юргарегионгазавто» в должности электрогазосварщика; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «К-Строй» в должности электрогазосварщика; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Судоходная компания «Юрга» в должности сварщика.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, либо оспаривания достоверности таких сведений факт выполнения гражданином работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, может быть подтвержден путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Таких доказательств истцом не представлено. Каких-либо данных о том, что в отношении ФИО1 работодателями в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации предоставлялись недостоверные сведения о включаемых в стаж периодах деятельности на соответствующих видах работ, материалы дела не содержат.

Принимая во внимание вышеизложенное, исковые требования ФИО1 следует удовлетворить частично, а именно включить в его специальный стаж, предоставляющий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Колпашевской нефтегазоразведочной экспедиции, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Колпашевском АТП.

Вышеуказанные период работы истца (до ДД.ММ.ГГГГ) необходимо зачесть с применением коэффициента 1,5 в соответствии со ст. 28 Закона РФ от 19.02.1993 № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» и ст.94 Закона РФ от 20.11.1990 г. «О государственных пенсиях в РФ», п. 3, 4 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях в РФ".

В удовлетворении исковых требований ФИО1 в части включения в специальный стаж, предоставляющий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по приведенному выше основанию, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АОЗТ «Геолстрой» в должности газоэлектросварщика (с ДД.ММ.ГГГГ - АО «Геолстрой»), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Чернобыль» в должности электросварщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Тепловик» в должности газоэлектросварщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Юргарегионгазавто» в должности электрогазосварщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «К-Строй» в должности электрогазосварщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Судоходная компания «Юрга» в должности сварщика, отказать.

Разрешая требования истца о включении в специальный стаж периода обучения в СПТУ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд учитывает следующее.

В соответствии с дипломом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ среднего ПТУ <адрес>. ССР, решением экзаменационной комиссии ФИО1 присвоена квалификация по профессии газоэлектросварщик четвертого разряда (л.д. 183).

Согласно п. "а" ч. 3 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, указанных в абзаце 3 подпункта "а", абзаце 3 подпункта "б" и абзаце 3 подпункта "в" пункта 1 настоящего постановления, - применяются соответствующие положения пунктов 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 г. N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий" (далее - Положение). Указанное Положение действовало в соответствии с Законом СССР от 14.07.1956 г. "О государственных пенсиях в СССР".

Как следует из п.п. "з" п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 года N 590, действовавшего в периоды обучения истца, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации.

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

С учетом правил исчисления стажа, содержащихся в вышеуказанном положении, действовавшем в спорный период осуществления истцом трудовой деятельности, в его специальный стаж работы в тяжелых условиях труда может быть включен период обучения в среднем профессионально-техническом училище <адрес> ССР по профессии «электрогазосварщик» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку по окончании обучения, истец был принят на должность электросварщика 4 разряда в прокатно-ремонтный цех Колпашевской нефтегазоразведочной экспедиции, тогда как указанный период зачтен судом в специальный стаж истца по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от 23.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при рассмотрении настоящего дела.

В связи с чем, суд приходит к выводу о наличии оснований для включения указанного периода обучения истца в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от 23.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В силу части 1 статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Пунктами 24 и 25 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсии, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с Федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденных приказом Министерства труда и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 884н предусмотрено, что пенсия назначается со дня обращения за ней, кроме случаев, указанных в статье 22 Федерального закона "О страховых пенсиях", в статье 10 Федерального закона "О накопительной пенсии" и статье 23 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", но не ранее чем со дня приобретения права на пенсию.

Как следует из текста решения от ДД.ММ.ГГГГ Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) специальный стаж истца составляет 7 лет 5 месяцев 14 дней, стаж работы в районах, приравненных к районам Крайнего Севера – 15 лет 6 месяцев 24 дня. С учетом включенных настоящим решением периодов работы и учебы истца в специальный стаж: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (с применением правил уполуторивания), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном порядке специальный стаж истца по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» составит более требуемых 12 лет 6 месяцев.

На момент обращения истца в УПФР в 2018 году он достиг возраста 50 лет, однако поскольку стаж работы истца в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, составляет менее 20 лет, положение ч. 2 ст. 33 Федерального закона «О страховых пенсиях», позволяющее уменьшить возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, на пять лет, применению в данном случае не подлежит.

При таких обстоятельствах, требование истца о возложении обязанности назначить ему досрочно страховую пенсию по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ удовлетворению не подлежит, поскольку истец не достиг требуемого законом возраста.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) о включении периодов работы в специальный, страховой стаж, назначении пенсии удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ №400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» период обучения в среднем профессионально-техническом училище <адрес> ССР по профессии «электрогазосварщик» ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Колпашевской нефтегазоразведочной экспедиции в должности э/сварщика 4 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Колпашевском АТП в качестве газоэлектросварщика.

Вышеуказанные периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, как имевшие место до ДД.ММ.ГГГГ, учесть ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», в льготном порядке в полуторном размере.

В удовлетворении исковых требований о включении в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АОЗТ «Геолстрой» в должности газоэлектросварщика (ДД.ММ.ГГГГ организация переименована в АО «Геолстрой»), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Чернобыль» в должности электросварщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Тепловик» в должности газоэлектросварщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Юргарегионгазавто» в должности электрогазосварщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «К-Строй» в должности электрогазосварщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Судоходная компания «Юрга» в должности сварщика; включении в страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «СТК» в должности газоэлектросварщика; возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости, в связи с наличием необходимой продолжительности стажа работы по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной суд через Колпашевский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: Н.В. Бакулина

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: Н.В. Бакулина

Подлинный судебный акт подшит в дело № 2-238/2021

Колпашевского городского суда Томской области