Гражданский кодекс часть 1

Мытищинский городской суд Московской области в составе: судьи Наумовой С.Ю., при помощнике судьи Лобачеве А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-238/2022 по исковому заявлению ФИО1 к Государственному Учреждению – Главному Управлению ПФР № 6 по г.Москве и Московской области о признании решения пенсионного органа незаконным, о зачёте периодов работы в специальный стаж, об обязании назначения досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском, с учётом уточнений в окончательной редакции, к пенсионному органу о признании решения пенсионного органа незаконным, о включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, и назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В обоснование заявленных требований истец указала на то, что она, полагая, что имеет право на досрочную страховую пенсию по старости, поскольку её специальный педагогический стаж составляет более 25 лет, ДД.ММ.ГГГГ обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пп.19 п.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013г. N 400-ФЗ).

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Главного управления от ДД.ММ.ГГГГ. № истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого 25-летнего специального стажа педагогической деятельности. В специальный стаж ФИО1 для назначения пенсии не были включены к зачёту в специальный стаж периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ. в Негосударственном общеобразовательном учреждении Школа «Лотос» (Негосударственное образовательное учреждение Школа «Лотос», в настоящее время Частное общеобразовательное учреждение «Лотос») в должности учителя начальных классов;

- с ДД.ММ.ГГГГ. в ГОУ «Центр образования № 293 в должности учителя начальных классов;

- с ДД.ММ.ГГГГ. в ГБОУ СОШ № 777 в должности руководителя сектора по информации образовательного процесса;

- с ДД.ММ.ГГГГ. в ГБОУ Школа № 2107 в должности заместителя директора по содержанию образования и конвертации образовательных программ.

Оспаривая законность принятого пенсионным органом решения, истец указала, что такие обстоятельства, как невключение указанных периодов в специальный педагогический стаж, не должны лишать её права на досрочное пенсионное обеспечение.

Одновременно с этим, истец просила суд обязать ГУ - Главного управления ПФР № 6 по г.Москве и Московской области назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности, с момента возникновения права на неё.

В судебном заседании истец исковые требования поддержала, просила удовлетворить иск по основаниям, указанным в иске.

Представитель ГУ-ГУ ПФР № 6 по г.Москве и Московской области в судебное заседание не явился, ранее предоставил отзыв на иск, в котором просил в иске отказать. Принимая во внимание длительность нахождения дела в производстве суда, извещение ответчика о дате и времени судебного заседания, дело было рассмотрено в отсутствие ответчика.

Выслушав объяснение истца, исследовав материалы дела, суд находит исковое заявление ФИО1 обоснованным и подлежащим частичному удовлетворению, на основании следующего.

В соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 названного федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённых Постановлением Правительства РФ N 781 от 29.10.2002 г., периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 полагая, что имеет право на досрочную страховую пенсию по старости, поскольку её специальный педагогический стаж составляет более 25 лет, ДД.ММ.ГГГГ года обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пп.19 п.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013г. N 400-ФЗ).

Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ. № истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия 25-летнего специального стажа педагогической деятельности. В специальный стаж истца для назначения пенсии не были включены к зачёту в специальный педагогический стаж периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ ГОУ «Центр образования № 293 в должности учителя начальных классов;

- с ДД.ММ.ГГГГ. в ГБОУ СОШ № 777 в должности руководителя сектора по информации образовательного процесса;

Рассматривая требования об обязании ответчика включить в подсчёт специального стажа истца периоды с ДД.ММ.ГГГГ. в Негосударственном общеобразовательном учреждении Школа «Лотос» (Негосударственное образовательное учреждение Школа «Лотос», в настоящее время Частное общеобразовательное учреждение «Лотос») в должности учителя начальных классов, с ДД.ММ.ГГГГ. в ГОУ «Центр образования № 293» в должности учителя начальных классов, суд пришёл к выводу об удовлетворении требований в данной части, суд исходил из того, что согласно материалам дела в указанный период времени истец работала на полную ставку, данная организация имеет соответствующие лицензии, согласно её Устава, - в своей деятельности реализует общеобразовательные программы, в том числе, дошкольного образования, начального общего образования, основного общего образования, среднего (полного) общего образования.

Работа в вышеуказанные периоды подтверждена имеющимися в деле справками, работа истца в данные периоды являлась льготной, выполняемой на полную ставку.

В соответствии с частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно статье 59 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.

На основании ст.60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Таким образом, суд признаёт выводы ответчика об отсутствии правовых оснований для включения истцу в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по пп.19 п.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», за периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ в Негосударственном общеобразовательном учреждении Школа «Лотос» (Негосударственное образовательное учреждение Школа «Лотос», в настоящее время Частное общеобразовательное учреждение «Лотос») в должности учителя начальных классов; с ДД.ММ.ГГГГ ГОУ «Центр образования № 293 в должности учителя начальных классов, основанными на не правильном толковании и применении норм материального права.

Вместе с тем, суд рассматривая требования истца об обязании ответчика включить в подсчёт специального стажа истца период работы с ДД.ММ.ГГГГ. в ГБОУ СОШ № 777 в должности руководителя сектора по информации образовательного процесса, суд отклоняет, поскольку согласно ответу ГУ-ГУ ПФР РФ №3 от ДД.ММ.ГГГГ. №, в Поименных списках за ДД.ММ.ГГГГ истец не включена и проверке не подлежала.

Разделом «Наименование учреждений» Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей и Правил исчисления периодов работы, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781, предусмотрена должность «заместитель директора» (по учебной, учебно-воспитательной, воспитательной и другой работе, непосредственно связанной с образовательным процессом) независимо от времени, когда выполнялась эта работа, а также ведения преподавательской работы.

Наименование должностей «руководитель сектора по информации образовательного процесса», «заместитель директора по информации образовательного процесса», «заместитель директора по содержанию образования» не связаны с образовательным процессом и не предусмотрены Списками должностей и учреждений от 29.10.2002г. № 781, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей. Индивидуальные сведения на истца за указанный период сданы без кода выслуги лет.

Рассматривая требования об обязании ответчика включить в подсчёт специального стажа истца период работы с ДД.ММ.ГГГГ. в ГБОУ Школа № 2107 в должности заместителя директора по содержанию образования и конвертации образовательных программ, суд пришёл к выводу об отказе в удовлетворении требований в данной части, поскольку согласно ответу ГУ-ГУ ПФ РФ № 10 от ДД.ММ.ГГГГ. № истец преподавательскую работу не вела. Индивидуальные сведения на истца за указанный период сданы без кода выслуги лет. Разделом «Наименование учреждений» Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на

досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей и Правил исчисления периодов работы, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781, предусмотрена должность «заместитель директора» (по учебной, учебно-воспитательной, воспитательной и другой работе, непосредственно связанной с образовательным процессом независимо от времени, когда выполнялась эта работа, а также ведения преподавательской работы. Наименование должности «заместитель директора по содержанию образования и конвертации образовательных программ» не связано с образовательным процессом и не предусмотрено Списками должностей и учреждений от 29.10.2002г. № 781, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей.

В соответствии с п.1 ст.22 ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Требования истца о назначении досрочной страховой пенсии, предусмотренной в соответствии с пп.19 п.1 ст.30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013г. с момента возникновения права, суд отклоняет в связи с отсутствием в настоящее время требуемого специального стажа (25 лет), необходимого для назначения пенсии.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному Учреждению – Главному Управлению ПФР № 6 по г.Москве и Московской области о признании решения пенсионного органа незаконным, о зачёте периодов работы в специальный стаж, об обязании назначения досрочной страховой пенсии по старости – удовлетворить частично.

Признать решение ГУ-ГУ ПФР № 6 по г.Москве и Московской области ДД.ММ.ГГГГ. № в части не включения ФИО1 в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ в Негосударственном общеобразовательном учреждении Школа «Лотос» (Негосударственное образовательное учреждение Школа «Лотос», в настоящее время Частное общеобразовательное учреждение «Лотос») в должности учителя начальных классов; с ДД.ММ.ГГГГ. в ГОУ «Центр образования № 293» в должности учителя начальных классов, незаконным.

Обязать ГУ-ГУ ПФР № 6 по г.Москве и Московской области включить ФИО1 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп.19 п.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ. в Негосударственном общеобразовательном учреждении Школа «Лотос» (Негосударственное образовательное учреждение Школа «Лотос», в настоящее время Частное общеобразовательное учреждение «Лотос») в должности учителя начальных классов;

с ДД.ММ.ГГГГ. в ГОУ «Центр образования № 293» в должности учителя начальных классов.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 об обязании ГУ- Главного управления ПФР № 6 по г.Москве и Московской области включить в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. в ГБОУ СОШ № 777 в должности руководителя сектора по информации образовательного процесса; с ДД.ММ.ГГГГ. в ГБОУ Школа № 2107 в должности заместителя директора по содержанию образования и конвертации образовательных программ, и в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности, с момента возникновения права – отказать.

Решение суда может быть обжаловано путём подачи апелляционной жалобы в Московский областной суд, через Мытищинский городской суд, в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме — 19 мая 2022 года.

Судья Наумова С.Ю.