Гражданский кодекс часть 1

дело по иску ФИО1 к Администрации Тисульского муниципального района, Администрации Тисульского городского поселения о взыскании неосновательного обогащения,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации Тисульского муниципального района о взыскании неосновательного обогащения, мотивируя свои требования тем, что 20.01.2012г. между ней и ответчиком был заключен договор социального найма жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности, ...

04.02.2013г. в вышеуказанной квартире произошел пожар вследствие нарушения правил пожарной безопасности при эксплуатации печного отопления. В результате пожара сгорела крыша квартиры, обгорела стена с наружной части дома, повреждена крыша веранды. Она предприняла меры к устранению недостатков, а именно, произвела работы по ремонту крыши и замене оконных блоков. Факт приобретения материалов подтверждается копиями чеков ИП ... квитанциями ООО «Гелиос» и товарно-транспортной накладной КФХ «Оптимист». Сумма произведенных затрат на необходимый ремонт составила 66428 рублей. Обязанности в восстановлении квартиры на нее никто не возлагал. Согласно договору № 166 среди ее обязанностей, как нанимателя было поддержание сохранности выделенной ей квартиры, в том числе обязанность производить текущий ремонт помещения. Осуществление капитального ремонта лежит на плечах наймодателя, что подтверждается п. «в» ч. 4 гл. 2 договора № 166. Согласно ст. 166 ЖК РФ, перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируется за счет средств фонда капитального ремонта, который сформирован исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом субъекта РФ включает в себя: ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения: ремонт или замену лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, ремонт лифтовых шахт; ремонт крыши; ремонт подвальных помещений; ремонт фасада; ремонт фундамента многоквартирного дома. Таким образом, восстановление крыши и оконных блоков жилого помещения не является ее обязанностью, однако данный ремонт был необходим для поддержания сохранности квартиры и возможности ее эксплуатации в будущем.

В связи с пожаром и ремонтом она стала проживать ...... у матери. В ноябре 2015г. администрация расторгла договор социального найма с ней и сдала квартиру по договору соцнайма другому нанимателю. Новый наниматель продолжил ремонт за свой счет. То, что часть ремонта была произведена ею, никем не оспаривается. На жилье она не претендует, не оспаривает законность расторжения договора соцнайма. Однако она обратилась в администрацию с просьбой вернуть ей денежные средства, затраченные на капитальный ремонт. Однако ей было отказано в связи с тем, что ремонт был произведен без согласования с наймодателем и предложено обратиться в суд.

Согласно ст. 1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 настоящего кодекса. Правила, предусмотренные настоящей главой применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли. Таким образом, со стороны администрации имеется неосновательное обогащение, полученное в связи с производством капитального ремонта за ее счет. Данный ремонт был произведен в связи с необходимостью, поскольку без него жилое помещение было непригодно для использования по прямому назначению. Просит суд взыскать с ответчика неосновательное обогащение в размере 66428 рублей, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 2192,84 рубля.

На основании определения Тисульского районного суда от 04.08.2017г. к участию в деле в качестве соответчика была привлечена администрация Тисульского городского поселения.

В судебном заседании истица ФИО1 на своих исковых требованиях настаивала в полном объеме, по тем же основаниям.

Представитель ответчика Администрации Тисульского муниципального района ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании пояснила, что исковые требования истицы она не признает в полном объеме по следующим основаниям. 20.01.2012г. между истицей и администрацией Тисульского муниципального района был заключен договор социального найма муниципального жилого помещения, ... В соответствии с п. 3 данного договора наниматель обязан поддерживать в исправном состоянии жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в нем, обеспечивать из сохранность. При обнаружении неисправностей жилого помещения или санитарно-технического или иного оборудования, находящегося в нем, немедленно принимать возможные меры к их устранению и в случае необходимости сообщать о них Наймодателю. Содержать в чистоте и порядке жилое помещение, общее имущество в многоквартирном доме, объекты благоустройства. Производить текущий ремонт занимаемого жилого помещения. К текущему ремонту, выполняемому нанимателем за свой счет, относятся следующие работы: побелка, окраска и оклейка стен, потолков, окраска полов, дверей, подоконников, оконных переплетов с внутренней стороны, радиаторов, а также замена оконных и дверных приборов, ремонт внутриквартирного инженерного оборудования. Со слов ФИО1, 04.02.2013г. в вышеуказанной квартире произошел пожар вследствие нарушения правил пожарной безопасности при эксплуатации печного отопления. В результате пожара сгорела крыша квартиры, обгорела стена с наружной части дома, повреждена крыша веранды. Истица не оповестила наймодателя о произошедшем пожаре и повреждениях жилого помещения, а также о том, что ею произведены работы по ремонту крыши и замене оконных блоков. В ноябре 2015г. в администрацию Тисульского муниципального района поступило устное обращение от жителей, проживающих по соседству о том, что данное помещение пустует и там находятся посторонние лица. 15.11.2015г. и 09.06.2016г. при проведении проверки установлено, что помещение долгое время пустует, каких-либо вещей, указывающих на проживание или присутствие граждан, не имеется, само помещение приведено в негодность. Согласно ст. 1064 ГК РФ, вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Исходя из вышеизложенного, усматривается, что повреждения образовались по вине ФИО1, а именно в связи с нарушением правил пожарной безопасности при эксплуатации печного отопления, а значит работы по восстановлению жилого помещения должны быть произведена за счет нанимателя. В связи с изложенным, просят суд в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель ответчика администрации Тисульского городского поселения ФИО3, действующий на основании решения об утверждении результатов выборов главы Тисульского городского поселения от 15.09.2015г. № 493, суду показал, что ранее собственником квартиры, ... являлась администрация Тисульского городского поселения. На основании соглашения о передаче администрацией Тисульского городского поселения осуществления части своих полномочий администрации Тисульского муниципального района в области владения и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, данная квартира по договору социального найма была передана администрацией Тисульского муниципального района ФИО1 в пригодном для проживания состоянии. О том, что там произошло в дальнейшем, ему не известно. На данный момент квартира находится в собственности других лиц, которые были в нее вселены после пожара, восстановили ее полностью и приватизировали. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Свидетель А. суду показал, что ранее в 2013г. он работал в МЧС старшим инспектором. По данному делу ничего пояснить не может, так как уже не помнит. По факту пожара, произошедшего у истицы в отделе надзорной деятельности и профилактической работы должен быть отказной материал.

Свидетель З. суду показала, что ранее она работала в жилищном отделе администрации Тисульского муниципального района специалистом. В 2012г. истице была предоставлена квартира по договору социального найма жилого помещения, а в 2013г. у нее в этой квартире произошел пожар. Непосредственно сразу после пожара, точный месяц она пояснить не может, к ней в отдел обращалась истица, где вместо старого договора социального найма, заключенного с нею на один год, ей был выписан новый договор социального найма бессрочный, так как истица собиралась восстанавливать дом и проживать в нем и дальше. Писала ли истица заявление на имя губернатора с целью оказания ей материальной помощи, ей не известно, у нее она такого заявления не подавала.

Суд, заслушав истца, представителей ответчиков, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования истицы не обоснованными и не подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Как усматривается из договора социального найма жилого помещения № 166 от 20.11.2012г., между истицей и администрацией Тисульского муниципального района был заключен бессрочный договор социального найма. Согласно п. 3 раздела 2 данного договора, наниматель обязан: соблюдать правила пользования данным жилым помещением; поддерживать в исправном состоянии жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в нем, обеспечивать из сохранность. При обнаружении неисправностей жилого помещения или санитарно-технического или иного оборудования, находящегося в нем, немедленно принимать возможные меры к их устранению и в случае необходимости сообщать о них Наймодателю. Содержать в чистоте и порядке жилое помещение, общее имущество в многоквартирном доме, объекты благоустройства. Производить текущий ремонт занимаемого жилого помещения. К текущему ремонту, выполняемому нанимателем за свой счет, относятся следующие работы: побелка, окраска и оклейка стен, потолков, окраска полов, дверей, подоконников, оконных переплетов с внутренней стороны, радиаторов, а также замена оконных и дверных приборов, ремонт внутриквартирного инженерного оборудования.

Как усматривается из копий квитанций и чеков, приложенных к данному исковому заявлению, истицей было приобретено материалов на сумму 66428 рублей.

В соответствии с выпиской из протокола № 8 заседания жилищной комиссии от 24.08.2016г., истице было отказано в возмещении затраченных денежных средств на восстановление жилого помещения.

На основании справки ОНДПР ГУ МЧС России по Кемеровской области от 21.09.2016г., усматривается, что 04.02.2013г. произошел пожар в муниципальной квартире, .... В данной квартире проживала ФИО1 на основании договора социального найма. В результате пожара сгорела крыша дома, обгорели стены снаружи, повреждена крыша веранды. Причина пожара – нарушение правил пожарной безопасности при эксплуатации печного отопления квартиры ....

Аналогичные сведения усматриваются из постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от 12.02.2013г., согласно которого усматривается, что причиной пожара стало нарушение правил пожарной безопасности при эксплуатации печного отопления квартиры ..., а именно, требования п. 81 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. Постановлением правительства РФ от 25.04.2012г. № 390), который гласит о том, что запрещается эксплуатировать печи и другие отопительные приборы без противопожарных разделок (отступок) от горючих конструкций, а также при наличии прогаров и повреждений в разделках (отступках). Виновное лицо ... – муж истицы.

Как усматривается из соглашения о передаче администрацией Тисульского городского поселения осуществления части своих полномочий администрации Тисульского муниципального района в области владения и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, администрации Тисульского муниципального района, квартира была передана в распоряжение администрации Тисульского городского поселения.

Как было с очевидностью установлено в судебном заседании, на истице в соответствии с договором соцнайма № 166 от 20.11.2012г., лежала обязанность по сохранности и поддержании в исправном состоянии переданного ей в наем имущества. Кроме того, в судебном заседании было установлено, что причиной пожара в квартире ... послужило нарушение правил пожарной безопасности при эксплуатации печного отопления истицей. Последняя, не убедившись в безопасности эксплуатации печного отопления непосредственно после заселения в данную квартиру, производила эксплуатацию печи. Следовательно, квартира была приведена в неисправное состояние по ее вине.

В соответствии с ч. 1 ст. 1064 ГК РФ, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. С учетом данного положения, на истице лежала обязанность возместить администрации Тисульского городского поселения причиненный пожаром вред муниципальному имуществу и привести его в состояние, пригодное для проживания.

В связи с чем, в действиях администрации Тисульского муниципального района и администрации Тисульского городского поселения суд не усматривает признаков неосновательного обогащения, поэтому исковые требования истицы не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Администрации Тисульского муниципального района, Администрации Тисульского городского поселения - отказать в полном объеме за необоснованностью.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья -