ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-239 от 09.02.2012 Сальского городского суда (Ростовская область)

                                                                                    Сальский городской суд Ростовской области                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)                                                            Вернуться назад                                                                                           

                                    Сальский городской суд Ростовской области — СУДЕБНЫЕ АКТЫ

                        Дело № 2-239/12

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 февраля 2012 г.

Сальский городской суд  в составе:

Председательствующего судьи Дорогокупец Г.М.,

С участием помощника Сальского городского прокурора Хомковой К.Э.,

при секретаре Тимченко С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации  городского поселения к ФИО1, третье лицо: МБУ «Новый город» о выселении из аварийного жилья, предоставлении другого жилья,

УСТАНОВИЛ:

Администрация  городского поселения обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО1, третье лицо: МБУ «Новый город» о выселении из аварийного жилья, предоставлении другого жилья, сославшись на следующие обстоятельства. Ответчик является собственником квартиры № многоквартирного дома, расположенного по адресу:

Согласно акту № от ДД.ММ.ГГГГ межведомственной комиссии, назначенной распоряжением Главы Администрации № от ДД.ММ.ГГГГ, двухэтажный жилой дом, ДД.ММ.ГГГГ постройки, расположенный по адресу:  признан аварийным и непригодным для проживания, необходимо отселение в срочном порядке.

Областной адресной программой «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2009 году», утвержденной Постановлением Администрации  № от ДД.ММ.ГГГГ, дом по  включен в перечень многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу с связи с физическим износом и подлежащим отселению.

Из-за отсутствия финансирования, Постановлением Администрации  № от ДД.ММ.ГГГГ в Программу внесли изменения, и в 2009 году под расселение попало только 5 квартир. В дальнейшем дом по  включен в перечень многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом и подлежащим отселению в 2010-2011 году (Областная адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2010-2011 годах», которая утверждена Постановлением Администрации  от ДД.ММ.ГГГГ №).

В соответствии с условиями новой Программы, граждане, являющиеся собственниками жилых помещений в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу, имеют право в соответствии с п.8 ст. 32 Жилищного Кодекса Российской Федерации на предоставление взамен изымаемого жилого помещения (по договору мены) другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену.

Согласно п.8 ст. 32 ЖК РФ, по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

Для приобретения ответчику за счет средств федерального и областного бюджета жилого помещения, уполномоченным органом Администрации  городского поселения муниципальным учреждением «Новый город», был заключен договор участия в долевом строительстве жилого дома № от ДД.ММ.ГГГГ.

После окончания строительства и ввода дома в эксплуатацию, для решения вопроса о переселении из аварийного жилого дома и оформления, связанных с этим документов (заключение договора мены) Администрация  городского поселения предлагала ответчику явиться в Муниципальное учреждение «Новый город»  городского поселения. Однако, ответчик отказался от переселения.

Это обстоятельство препятствует расселению жильцов всего дома и выполнению программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2010-2011 г.г.». Кроме этого, ответчик лишается права на безопасные и благоприятные условия проживания, а также подвергает свою жизнь опасности.

В соответствии со ст. 1 ЖК РФ, жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности.

Органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе: в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма; обеспечивают контроль за исполнением жилищного законодательства, использованием и сохранностью жилищного фонда, соответствием жилых помещений установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (ст. 2 ЖК РФ).

Просила выселить ФИО1 из жилого помещения квартиры № аварийного дома, расположенного по адресу:  с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения в новом доме по адресу: .

Представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности в судебное заседание явился, на исковых требованиях, изложенных в исковом заявлении, настаивал, просил удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ФИО1, в судебном заседании, исковые требования не признал, просил в иске отказать в полном объеме, суду пояснил, что согласно ч.8 ст. 32 ЖК РФ, по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену. Такого соглашения между ним и Администрацией  городского поселения – нет. В соответствии с Областной адресной программой – «Переселения граждан из аварийного жилищного фонда в 2010-2011 г.г.». Граждане, являющиеся собственниками жилых помещений в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу, имеют право в соответствии со ст. 32 ЖК РФ на предоставление взамен изымаемого жилого помещения (по договору мены) другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену. Договор мены – отсутствует. Администрация  городского поселения ущемляет его гражданское право на жилище. Путем навязывания ему неблагоприятных условий проживания по адресу: . Т.е. не обеспечила условиями осуществления права на жилище (ч.1 ст.1 ЖК РФ). Ст. 1 и ст. 32 ЖК РФ не может являться основанием для выселения собственника из жилого помещения принадлежащего ему на праве собственности. Согласно ч.9 ст. 32 ЖК РФ возможен иск о выкупе. Иск о выселении невозможен.

Согласно ФЗ № 185 от 21.07.2007 года «О фонде содействия реформированию ЖКХ», ч.3 ст. 16 «Отказы, в том числе неоднократные отказы граждан от предоставляемого им жилого помещения не могут являться основанием для отказа в предоставлении им других жилых помещений в целях переселения из аварийного жилищного фонда.

В соответствии с ч.4 ст. 1 ЖК РФ, «граждане, законно находящиеся на территории РФ, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством».

Таким образом, по его мнению, очевидны нарушения жилищного законодательства, а именно ч.1,4 ст.1 ЖК РФ, ч.8,9 ст. 32 ЖК РФ, ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ и несоответствие с Областной адресной программой.

Представитель третьего лица МБУ «Новый город» в судебное заседание явился, против удовлетворения исковых требований Администрации  городского поселения не возражал.

Суд, заслушав доводы лиц участвующих в деле, изучив представленные доказательства, заключение прокурора полагавшего подлежащими удовлетворению требования Администрации, считает иск подлежащим удовлетворению.

Как установлено в судебном заседании, ответчик является собственником квартиры № многоквартирного дома, расположенного по адресу:  на основании договора на передачу квартир в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8-9).

Согласно акту № от ДД.ММ.ГГГГ межведомственной комиссии, назначенной распоряжением Главы Администрации № от ДД.ММ.ГГГГ, двухэтажный жилой дом ДД.ММ.ГГГГ постройки расположенный по адресу: , признан аварийным и непригодным для проживания (л.д.5-6).

В соответствии с частью 1 ст. 85 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.

Исходя из положений ст. ст. 86 и 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по указанному основанию другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

По смыслу приведенных норм другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (ч. 5 ст. 57, ст. 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.

Соответствующее разъяснение содержится в абзаце 4 п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации".

Согласно ч. ч. 1 и 2 ст. 50 ЖК РФ норма предоставления площади жилого помещения устанавливается органом местного самоуправления и представляет собой минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого, определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма.

Согласно ч. 5 ст. 15 ЖК РФ общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

В соответствии с решением Собрания депутатов  городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ учетная норма площади жилого помещения в  городском поселении 18 кв.м на каждого члена семьи при составе семьи три и более человек.

Ответчику предоставлена квартира общей площадью 29.1 кв.м., жилой 16,1 кв.м, что соответствует норме предоставления и не меньше той которую он занимал до выселения.

Соответственно, жилищные условия ответчика в результате предоставления квартиры не нарушаются, так как ему предоставляется квартира общей площадью равнозначной той, из которой он подлежит выселению.

Таким образом, суд считает, исковые требования Администрации  городского поселения подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации  городского поселения к ФИО1, третье лицо: МБУ «Новый город» о выселении из аварийного жилья, предоставлении другого жилья – удовлетворить.

Выселить ФИО1 из жилого помещения общей площадью 28,5 кв.м. жилой 16,2 кв.м. по адресу: , предоставив другое благоустроенное жилье  общей площадью 29.1 кв.м., жилой 16,1 кв.м. в жилом доме по адресу: .

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Сальский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Председательствующий Г.М. Дорогокупец

Решение в окончательной форме изготовлено 14.02.2012 года.