Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ИП главы КФХ ФИО1 к Администрации МО Мостовский район и ФИО2 о признании недействительным (ничтожным) договора аренды земельного участка сельхозназначения, к ФИО2 и ФИО3 о признании недействительным (ничтожным) соглашения о передаче прав и обязанностей по договору аренды, исключении из ЕГРП записей регистрации о правах,

У С Т А Н О В И Л:

ИП глава КФХ ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации МО Мостовский район и ФИО2 о признании недействительным (ничтожным) договора аренды земельного участка сельхозназначения № от 16.07.2007, к ФИО2 и ФИО3 о признании недействительным (ничтожным) соглашения от 16.07.2010 о передаче прав и обязанностей по договору аренды № от 16.07.2007 и исключении из ЕГРП записи регистрации о правах № от . Истец мотивировал свои требования тем, что 05.12.2005 он приобрел на открытых торгах сельскохозяйственный имущественный комплекс предприятия – банкрота ОАО «Тепличное», расположенный по адресу: Краснодарский край, Мостовской район, п. , . 15.12.2005 между ОАО «Тепличное» и ним был заключен договор купли – продажи, согласно условий которого в его собственность перешло движимое и недвижимое имущество, составляющее с/х имущественный комплекс ОАО «Тепличное», расположенное на территории рыбоводного хозяйства, производственной базы, отделения , отделения и отделения , базы стройучастка ОАО «Тепличное» по адресу: Краснодарский край, Мостовский район, п. , . 17.03.2006 за ним зарегистрировано право собственности на объекты недвижимого имущества, составляющие с/х имущественный комплекс ОАО «Тепличное», о чем Мостовским отделом Федеральной регистрационной службы по Краснодарскому краю выданы свидетельства о праве собственности на его имя.

Согласно сведений, предоставленных Управлением Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Краснодарскому краю Территориальным отделом по Мостовскому и Отрадненскому районам за ОАО «Тепличное» числились земельные участки, расположенные под с/х имущественным комплексом, общей площадью 271 га, в том числе: пашня - 126 га, лесополосы - 2га, кустарники - 4 га, под водой - 80 га, под дорогами - 10 га, прочие угодья -12 га, строения и сооружения - 37 га (письмо от ).

29.03.2006, 06.07.2006 и 07.07.2006 он обращался в администрацию МО Мостовский район с заявлениями о предоставлении в аренду земельного участка, расположенного под приобретенным им с/х имущественным комплексом ОАО «Тепличное», однако все обращения были оставлены без ответа. Обоснованность обращения к администрации с требованием о предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером вытекает из того, что в соответствии с договором купли - продажи от , заключенным между ним и ОАО «Тепличное», в составе приобретенного им сельскохозяйственного имущественного комплекса бывшего тепличного комбината включены внутренние дороги, литер I, площадью 800 кв.м. Право собственности ОАО «Тепличное» на все объекты, составляющие сельскохозяйственный имущественный комплекс, в том числе и дороги, подтверждается решением арбитражного суда Краснодарского края от 05.12.2005 года по делу №. Его право собственности на вышеуказанные внутренние дороги подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 04.08.2010 серия , договором купли-продажи от 15.12.2005, что было установлено решением арбитражного суда Краснодарского края от 28.11.2007 по делу №.

Арбитражный суд Краснодарского края своим решением от 19.04.2007 обязал администрацию МО Мостовский район заключить с ним договор аренды земельного участка, расположенного под сельскохозяйственным имущественным комплексом ОАО «Тепличное», общей площадью 271 га по адресу: Краснодарский край, Мостовской район, , в пределах границ земельного участка, установленных для прежнего владельца сельскохозяйственного имущественного комплекса ОАО «Тепличное» сроком 49 лет, путем направления проекта договора, а так же обязал администрацию МО Мостовский район обеспечить изготовление кадастровой карты (плана) и утвердить проект границ земельного участка, расположенного под сельскохозяйственным имущественным комплексом ОАО «Тепличное», с учетом дорог, внутренних дорог, пешеходных переходов, проездов к объектам недвижимого имущества, сооружений, магистральных инженерных коммуникаций, каналов, водозаборных и водоочистительных сооружений, необходимых для обслуживания объектов недвижимого имущества и сооружений. Вопреки данным обстоятельствам 16.07.2007 администрация МО Мостовский район заключила договор аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной собственности с ИП ФИО3, по которому ИП ФИО3 передан в аренду сроком на 10 лет земельный участок площадью 3,8 га, кадастровый номер 23:20:01 16 001:0003, расположенный в Беноковском сельском округе в границах сельскохозяйственного кооператива «Беноково», секция , участок , из фонда перераспределения земель Краснодарского края, предназначенный для сельскохозяйственного производства. Данный договор зарегистрирован в государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним за .

В соответствии с соглашением от 16.07.2010 о передаче прав и обязанностей по договору от 16.07.2007 ИП ФИО3 уступил право аренды вышеуказанного земельного участка новому арендатору ФИО2 В составе границ земельного участка, предоставленного в аренду ФИО3, а в последствии ФИО2, находятся внутренние дороги, литер I, площадью 800 кв.м., которые строились и принадлежали бывшему ОАО «Тепличное» для эксплуатации производственных объектов, соединяли между собой территорию отделения , рыбоводного хозяйства, базы стройучастка, и вели к свинарнику и коровнику ОАО «Тепличное», что подтверждается кадастровым паспортом внутренних дорог, межевым планом, заключением кадастрового инженера, схемой расположения земельных участков, ортофотопланом.

Таким образом, истец считает, что вышеуказанный договор аренды от 16.07.2007 и соглашение от 16.07.2010 о передаче прав и обязанностей по договору аренды от 16.07.2007 заключены с нарушением законодательства, а именно: договор аренды от 16.07.2007 и соглашение от 16.07.2010 нарушают его исключительное право на возможность приобретения в собственность или в аренду земельного участка, под принадлежащими ему объектами недвижимости, чем нарушены требования ст.ст.271,552 ГК РФ и ст.36 ЗК РФ. Установление границ земельного участка проводилось без учета интересов ОАО «Тепличное», не проводилась процедура согласования границ. Данный земельный участок неправомерно передан в фонд перераспределения земель Краснодарского края, поскольку отсутствуют доказательства отказа либо изъятия данного земельного участка у ОАО «Тепличное», кроме того, на нем расположено недвижимое имущество, имеющее собственника, чем нарушены требования ст.ст.36,69, 80 ЗК РФ. Администрация МО Мостовский район, по мнению истца, нарушила порядок предоставления земельного участка, предусмотренный ст.34 ЗК РФ и ст.10 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», а именно требований публичности, открытости и прозрачности процедур предоставления земельного участка с заблаговременной публикации информации, отсутствуют доказательства правомерности предоставления земельного участка без проведения торгов; заключив договор аренды земельного участка, администрация Мостовского района нарушила требования ст.ст.209, 608 ГК РФ, поскольку согласно выписке из ЕГРП от собственником данного земельного участка является субъект Российской Федерации – Краснодарский край и полномочиями заключения такого договора наделен только Департамент имущественных отношений Краснодарского края.

В судебном заседание представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО4, заявленные требования подержала в полном объеме, дополнив требованиями об исключении из ЕГРП записи регистрации о правах ФИО2 от .

Представитель ответчика администрации муниципального образования Мостовский район ФИО5 не возражал против удовлетворения требований истца, заявленных к администрации района, однако не согласился с частью доводов истца, указанных в обоснование иска. Свою позицию ФИО5 мотивировал тем, что администрацией района не осуществлялось формирование спорного земельного участка, не проводилось согласование границ, не осуществлялась постановка на государственный кадастровый учет. Указанные действия совершены субъектом Российской Федерации – собственником земельного участка в лице Департамента имущественных отношений Краснодарского края. Земельный участок предоставлен в аренду ФИО3 в соответствии с требованиями ст.34 ЗК РФ и ст.10 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», с соблюдением требований публичности и открытости. 30.01.2007 в районной газете «Предгорье» опубликовано информационное сообщение о наличии свободного земельного участка сельскохозяйственного назначения. По истечении месяца со дня опубликования данного сообщения в адрес администрации поступило всего одно заявление от ФИО3, на основании чего ему и был предоставлен земельный участок.

Представитель ответчика также не согласился с доводами истца о предоставлении спорного земельного участка в аренду лицом, не наделенным для этого полномочиями, мотивировав это ст. 1 Закона Краснодарского края от 10.10.2006 N 1101-КЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Краснодарского края по распоряжению земельными участками, находящимися в государственной собственности Краснодарского края, из фонда перераспределения земель Краснодарского края", которая определяет, что органы местного самоуправления соответствующих муниципальных образований наделяются государственными полномочиями по распоряжению земельными участками в виде принятия решений о предоставлении земельных участков в аренду в порядке, установленном ст.12 Федерального закона "О крестьянском (фермерском) хозяйстве, ст.10 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" и полномочиями по заключению договоров аренды земельных участков и осуществления контроля за их исполнением. На момент заключения договора аренды администрация района не располагала сведениями о наличии на данном земельном участке объектов, ранее использовавшихся ОАО «Тепличное». Спорный участок имеет другие адресные ориентиры – Мостовский район, в границах СХК «Беноково», секция , участок , что говорит о его пользовании СХК «Беноково». Земельный участок, на котором был расположен комплекс, не сформирован в соответствии с требованиями земельного законодательства. Кроме того, под объектами имущественного комплекса ОАО «Тепличное» сформировано несколько земельных участков, а под некоторыми участками формирование продолжается до сих пор. В связи с данными обстоятельствами и тем обстоятельством, что факт наличия на участке дороги, ранее входившей в имущественный комплекс ОАО «Тепличное» стал известен администрации в ходе изучения материалов иска и приложенных к нему документов, представитель ответчика выразил целесообразность прекращения договорных отношений с ФИО2 по использованию спорного земельного участка для дальнейшего его предоставления истцу ФИО1

Представитель ответчика ФИО3 ФИО6 иск ИП ФИО1 не признал, считая, что имеется возможность для заключения мирового соглашения.

Ответчик ФИО2, надлежащим образом извещенный о дате и времени судебного заседания, в суд не явился, о причинах неявки суду не сообщил, свое отношение к иску не выразил.

Привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на стороне истца Департамент имущественных отношений Краснодарского края, надлежащим образом извещенный о дате и времени судебного заседания в судебное заседание своего представителя не направил, свое отношение к иску также не выразил.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд пришел к убеждению, что иск ФИО1 подлежит удовлетворению в полном объеме в соответствие с приведенным выше обоснованием, изложенным истцом.

05.12.2005 года ФИО1 приобрел на открытых торгах сельскохозяйственный имущественный комплекс предприятия ОАО «Тепличное», расположенный по адресу Краснодарский край, Мостовской район, п. , , о чем 15.12.2005 между сторонами заключен соответствующий договор купли-продажи, согласно которого в собственность ФИО1 перешло движимое и недвижимое имущество, составляющее с/х имущественный комплекс ОАО «Тепличное», расположенное на территории рыбоводного хозяйства, производственной

базы, отделения№,отделения и отделения , базы стройучастка ОАО «Тепличное». зарегистрировано право собственности за ФИО1 на объекты недвижимого имущества, составляющие с/х имущественный комплекс.

Согласно сведений, предоставленных Управлением Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Краснодарскому краю Территориальным отделом по Мостовскому и Отрадненскому районам за ОАО «Тепличное» на дату заключения договора купли – продажи числились земельные участки, расположенные под с/х имущественным комплексом, общей площадью 271 га, в том числе: пашня - 126 га, лесополосы - 2га, кустарники - 4 га, под водой - 80 га, под дорогами - 10 га, прочие угодья -12 га, строения и сооружения - 37 га (письмо от ).

ФИО1, как приобретатель всего имущественного комплекса ОАО «Тепличное», в соответствии с решением арбитражного суда Краснодарского края от 19.04.2007, вправе претендовать на земельный участок в том размере, в котором он числился за ОАО «Тепличное», а именно общей площадью 271 га. Указанный земельный участок необходим для эксплуатации объектов недвижимого имущества, принадлежащих ФИО1, поскольку на нем расположены все необходимые для эксплуатации объектов недвижимого имущества коммуникации, дороги, внутренние дороги, подъезды к объектам недвижимого имущества, без имеющихся коммуникаций, дорог, подъездов сельскохозяйственный имущественный комплекс теряет свое изначальное предназначение и возможность его использования как тепличный сельскохозяйственный комплекс. Вышеназванным решением администрация муниципального образования Мостовский район обязана заключить с ИП ФИО1 договор аренды сроком 49 лет земельного участка, расположенного под сельскохозяйственным имущественным комплексом ОАО «Тепличное», общей площадью 271 га по адресу: Краснодарский край, Мостовской район, , в пределах границ земельного участка, установленных для прежнего владельца сельскохозяйственного имущественного комплекса ОАО «Тепличное».

Установленные решениями Арбитражного суда Краснодарского края, вступившими в законную силу, обстоятельства в соответствии с ч.4 ст.61 ГПК РФ являются преюдициальными, и не нуждается в доказывании.

Вместе с тем на основании постановления Главы муниципального образования Мостовский район Краснодарского края №1596 от 13.07.2007 и договора аренды от 16.07.2007 земельный участок площадью 3,8 га, кадастровый номер , расположенный в Беноковском сельском округе в границах сельскохозяйственного кооператива «Беноково», секция , участок № предоставлен в аренду ИП ФИО3 сроком на 10 лет.

В составе границ земельного участка площадью 3,8 га, кадастровый номер , предоставленного в аренду ФИО3, который передал права по договору аренды на основании соглашения от 16.07.2010 ФИО2, находятся внутренние дороги, литер I, площадью 800 кв.м., принадлежащие ОАО «Тепличное» для эксплуатации производственных объектов, и соединяющие между собой территорию отделения , рыбоводного хозяйства, базы стройучастка и ведут к свинарнику и коровнику ОАО «Тепличное». Указанное подтверждается кадастровым паспортом внутренних дорог, межевым планом, заключением кадастрового инженера, схемой расположения земельных участков, ортофотопланом. Право собственности на внутренние дороги также приобрел ФИО1 Таким образом, заключенным договором аренды между администрацией МО Мостовский район и ФИО3 от 16.07.2007 нарушены права ФИО1 Заключенный договор противоречит ч.1 ст.1 ЗК РФ согласно которой все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами, а также п.1 ст. 552 ГК РФ, предусматривающей, что покупателю одновременно с передачей права собственности на недвижимость передаются права на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования.

В случае, если земельный участок находится в государственной или муниципальной собственности, применяются правила, установленные пунктом 1 статьи 36 настоящего Кодекса, которая в свою очередь устанавливает, что граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений.

Таким образом, учитывая, что право собственности ФИО1 на недвижимое имущество, составляющее сельскохозяйственный имущественный комплекс бывшего ОАО «Тепличное» на момент заключения оспариваемого договора аренды уже существовало, ФИО1 обладает исключительным правом на приобретение в аренду земельного участка общей площадью 3,8 га, кадастровый номер , расположенного в Беноковском сельском округе в границах сельскохозяйственного кооператива «Беноково», секция , участок №, на котором расположены принадлежащие ему внутренние дороги.

Ч.1 ст. 168 ГК РФ устанавливает, что сделка, не соответствующая требованиям закона или иным правовым актам, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

Следовательно, договор аренды от 16 июля 2007 является недействительной сделкой в силу ничтожности, так как противоречит закону. Поскольку договор аренды ничтожен, то и последующее соглашение между ФИО3 и ФИО2 о передаче прав и обязанностей по указанному договору аренды также является ничтожным.

Учитывая, что договоры, на основании которых произведены записи первоначально о правах ФИО3 - от 28.09.2007, а затем ФИО2 - от 13.08.2010, на спорный земельный участок являются недействительными (ничтожными), то записи о правах ФИО3 и ФИО2 в ЕГРП подлежат погашению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.35,36 ЗК РФ, ст.ст.168, 271, 552 ГК РФ, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Признать договор от 16 июля 2007 аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной собственности, площадью 3,8 га, кадастровый номер , расположенного в Беноковском сельском округе в границах сельскохозяйственного кооператива «Беноково», секция , участок №, недействительным (ничтожным).

Признать недействительным (ничтожным) соглашение от 16.07.2010, заключенное между ФИО3 и ФИО2, о передаче прав и обязанностей по договору от 16.07.2007 аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной собственности.

Погасить в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи регистрации от и от .

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Краснодарский краевой суд через Мостовской районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий: