Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кунгуре Пермского края гражданское дело по иску ФИО2, ФИО3 к администрации города Кунгура Пермского края о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, ФИО3 обратились в суд с иском к администрации <адрес> края, просят взыскать с ответчика в пользу каждого истца проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 69 405,52 рублей с продолжением их начисления с ДД.ММ.ГГГГ по день фактической оплаты долга, исходя из ключевой ставки Банка России на сумму 937 800 рублей, расходы по оплате услуг представителя в размере 5 000 рублей, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 282 рублей.

Свои требования истец обосновывает тем, что определением Кунгурского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ утверждено мировое соглашение, заключенное между ФИО2, ФИО3 и администрацией <адрес>, в соответствии с которым стороны определили выкупную стоимость квартиры, площадью 46,6 кв.м по адресу: <адрес> размере 1 875 600 рублей, администрация <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ выплачивает каждому истцу за 1/2 доли квартиры выкупную цену в размере 937 800 рублей. В согласованный срок администрация <адрес> свою обязанность произвести выкуп и выплатить выкупную стоимость жилого помещения не выполнила. В связи с чем, истцы предъявили исполнительный лист в Управление финансов администрации <адрес> края для взыскания денежных средств в принудительном порядке. До настоящего времени судебный акт ответчиком не исполнен.

В ходе разбирательства дела в соответствии со ст. 39 ГПК РФ истцы уменьшили исковые требования, просят взыскать с ответчика в пользу каждого истца проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 49 718,15 рублей с продолжением их начисления с ДД.ММ.ГГГГ по день фактической оплаты долга, исходя из ключевой ставки Банка России на сумму 937 800 рублей, расходы по оплате услуг представителя в размере 5 000 рублей, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 1 692 рублей.

Истцы ФИО2, ФИО3 в судебном заседании не участвовали, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, доверили представлять свои интересы ФИО1

Представитель истцов ФИО1 в судебном заседании на уточненных исковых требованиях настаивал по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика администрации города Кунгура Пермского края в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв, согласно которого просит в удовлетворении заявленных требований отказать, поскольку со стороны ответчика противоправного поведения и незаконного пользования денежными средствами не имеется. Операции по лицевым счетам администрации г.Кунгура приостановлены. Считает, что на администрацию не может быть возложена ответственность за неисполнение определения суда. Кроме того, срок для начисления процентов по ст.395 ГК РФ следует исчислять по истечении трех месяцев со дня поступления исполнительного документа на исполнение в финансовый орган, в соответствии со ст.242.2 БК РФ. С требованием о взыскании процентов на будущее не согласны, поскольку в ходе исполнения финансовый орган лишен возможности производить самостоятельно расчет суммы процентов. Судебные расходы просит снизить (л.д. 47-48).

Исследовав материалы дела, изучив и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.2 ст.13 ГПК РФ, ст.6 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 N 1-ФКЗ "О судебной системе РФ", вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории РФ. Неисполнение судебного постановления влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом.

В силу п.1 ст.395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Пунктом 3 ст.395 ГК РФ предусмотрено, что проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок.

Судом установлено:

Определением Кунгурского городского суда <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ утверждено мировое соглашение, заключенное между администрацией <адрес> края и ФИО2, ФИО3, согласно которому администрация <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ выплачивает: ФИО2 за 1/2 доли квартиры площадью 46,6 кв.м по адресу <адрес> выкупную цену в размере 937 800 рублей и судебные расходы по оплате отчета независимого оценщика в размере 7000 рублей; ФИО3 за 1/2 доли квартиры площадью 46,6 кв.м по адресу <адрес> выкупную цену в размере 937 800 рублей (л.д. 11-13).

Указанное определение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, обязательства администрации <адрес> края перед ФИО2, ФИО3 о выплате денежной суммы возникли на основании вступившего в законную силу судебного акта.

Поскольку условия мирового соглашения не исполнены, ФИО2, ФИО3 для принудительного исполнения предъявлены исполнительные листы ДД.ММ.ГГГГ в Управление финансов администрации <адрес> края (л.д. 28, 31, 39-46).

Управлением финансов администрации <адрес> края ДД.ММ.ГГГГ в администрацию направлены уведомления о поступлении исполнительных листов (л.д. 29, 32). В настоящее время ФИО2 оплачены только судебные расходы в сумме 7 000 рублей (л.д. 38), по информации администрации <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ выплата выкупной цены за ? доли квартиры истцам будет произведена по смете расходов КГР при администрации <адрес> при выделении дополнительных денежных средств (л.д. 30, 33, 34-35). В связи с неисполнением администрацией <адрес> края требований указанных исполнительных листов в соответствии с ч.7 ст.242.5 БК РФ осуществление операций по расходованию средств на лицевых счетах администрации <адрес> края приостановлены с ДД.ММ.ГГГГ до момента поступления денежных средств (л.д. 36, 37).

В связи с тем, что денежные средства в срок, установленный мировым соглашением, администрацией <адрес> края не выплачены, суд считает, что в соответствии с п.1 ст.395 ГК РФ с администрации <адрес> края в пользу истцов подлежат взысканию проценты за пользование чужими денежными средствами.

Порядок и срок исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации императивно регулируются гл. 24.1 БК РФ.

Согласно п. 6 ст. 242.2 БК РФ исполнение судебного акта производится в течение трех месяцев со дня поступления исполнительных документов на исполнение в Министерство финансов Российской Федерации, финансовые органы субъектов Российской Федерации или финансовые органы муниципальных образований с обязательным приложением документов, перечисленных в п. 2 ст. 242.1 этого кодекса.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определениях от 11.05.2012 N 804-О и от 13.02.2018 N 249-О, в абзаце первом пункта 6 его статьи 242.2 сделана специальная оговорка относительно срока исполнения соответствующих судебных актов - три месяца со дня поступления исполнительных документов на исполнение. Содержащиеся в этой норме законоположения, закрепляющие особенности исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в том числе сроки для исполнения судебных актов, направлены на защиту интересов взыскателя, предполагают совершение взыскателем активных действий по получению взыскиваемых денежных средств, а именно направление в финансовый орган соответствующих документов - исполнительного листа (судебного приказа), копии судебного акта и заявления с указанием реквизитов банковского счета, на который должны быть перечислены денежные средства, в связи с чем процедура исполнения судебного акта, как предусматривающая расходование бюджетных средств, не может быть начата без непосредственного волеизъявления лица, в чью пользу взыскиваются денежные средства. Таким образом, в системе действующего правового регулирования предусмотрен специальный - трехмесячный - срок на исполнение судебных актов по искам к бюджетам бюджетной системы Российской Федерации, исчисляемый со дня поступления соответствующих исполнительных документов, направление которых обусловлено активными действиями со стороны самого взыскателя.

Из приведенных нормативных положений и правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации следует, что порядок исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации установлен Бюджетным кодексом Российской Федерации, которым определен специальный правовой режим - иммунитет бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в силу которого обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации осуществляется только на основании судебного акта, кроме случаев, прямо поименованных в Бюджетном кодексе РФ. Положения Бюджетного кодекса