Гражданский кодекс часть 1

Тагилстроевский районный суд город Нижний Тагил Свердловской области в составе: председательствующего судьи Красаковой М.В. при секретаре Кошелевой Д.Д., с участием помощника прокурора Тагилстроевского района города Нижний Тагил ФИО рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Тагилстроевского района города Нижний Тагил, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к МБОУ СОШ № 75/42 о возложении обязанности устранить нарушения пожарной безопасности,

установил:

Прокурор Тагилстроевского района города Нижний Тагил в соответствии со статьей 45 Гражданского процессуального кодекса РФ, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с исковым заявлением к ответчику – МБОУ СОШ № 75/42 о возложении обязанности на ответчика в срок не позднее 01.07.2015 года устранить нарушения требований пожарной безопасности по месту осуществления деятельности: (место расположения обезличено) а именно:

- обеспечить устранение повреждений толстослойных напыляемых составов, огнезащитных обмазок, штукатурки на потолке в кабинете № 25, в соответствии с пунктом 21 Правил противопожарного режима в РФ;

- обеспечить подачу сигнала о возникновении пожара на приемно-контрольное устройство в помещении дежурного персонала с дублированием сигнала на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта, в соответствии с частью 7 статьи 83 ФЗ от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»

В обоснование заявленного искового требования прокурор указал в иске, что в прокуратуру Тагилстроевского района города Нижнего Тагила поступили материалы проверки соблюдения требований пожарной безопасности в отношении ответчика.

Проведенной в период с 22.09.2014 года по 02.10.2014 года проверкой установлены нарушения обязательных требований противопожарного законодательства ответчиком, об устранении которых заявлено в иске прокурора.

Ссылаясь на статьи 6, 37 Федерального закона № 69-фз от 18.11.1994 года «О пожарной безопасности», прокурор просил суд удовлетворить заявленные требования.

В судебном заседании помощник прокурора района Можаева Е.И. обратилась к суду с ходатайством о прекращении производства по делу в части требований о возложении обязанности на ответчика обеспечить устранение повреждений толстослойных напыляемых составов, огнезащитных обмазок, штукатурки на потолке в кабинете № 25, в соответствии с пунктом 21 Правил противопожарного режима в РФ, предъявленных к ответчику в связи с исполнением исковых требований прокурора в досудебном порядке, в связи с чем на основании определения суда от 15.12.2014 года производство по делу по иску прокурора к ответчику в указанной части было прекращено.

В части исковых требований прокурора о возложении обязанности на ответчика в срок не позднее 01.07.2015 года обеспечить подачу сигнала о возникновении пожара на приемно-контрольное устройство в помещении дежурного персонала с дублированием сигнала на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта, в соответствии с частью 7 статьи 83 ФЗ от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», прокурор просила рассмотреть гражданское дело по существу.

Представитель ответчика – С.В. действующая на основании доверенности директора МБОУ СОШ № 75/42 (л.д. ... – доверенность) пояснила в суде, что в части первого требования ответчиком устранены нарушения пожарной безопасности, в части второго требования в силу отсутствия надлежащего финансирования выявленное нарушение не устранено.

Третье лицо – отдел надзорной деятельности города Нижний Тагил Главного управления МЧС России по Свердловской области, привлеченный к участию в деле на основании определения судьи о подготовке дела к судебному заседанию, будучи извещенный о времени и месте судебного разбирательства по делу, в лице своего представителя в судебное заседание не явился.

Заслушав прокурора, представителя ответчика, исследовав доказательства, представленные сторонами и добытые судом, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что МБОУ СОШ № 75/42 (юридический адрес: (место расположения обезличено)) является юридическим лицом, в связи с чем включено в Единый государственный реестр юридических лиц (л.д. ... – копии свидетельств; л.д. ... – копия Устава; л.д. ... – выписка из Единого государственного реестра юридических лиц)

02.10.2014 года на основании распоряжения начальника ОНД города Нижний Тагил УНД ГУ МЧС России по Свердловской области о проведении плановой выездной проверки МБОУ СОШ № 75/42 от 29.08.2014 года № №... (л.д. ...- копия распоряжения) инспектором ОНД ОНД города Нижний Тагил Д.В. в присутствии директора школы, был составлен акт проверки школы. В ходе проверки были выявлены указанные в иске нарушения требований пожарной безопасности (л.д... – копия акта), в связи с чем ответчику было выдано предписание №... (л.д. ... – копия предписания)

Статья 2 ФЗ от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» определяет, что законодательство Российской Федерации о пожарной безопасности основывается на Конституции Российской Федерации и включает в себя настоящий Федеральный закон, принимаемые в соответствии с ним федеральные законы и иные нормативные правовые акты, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы пожарной безопасности.

В соответствии со статей 3 указанного Федерального закона система обеспечения пожарной безопасности - совокупность сил и средств, а также мер правового, организационного, экономического, социального и научно-технического характера, направленных на борьбу с пожарами.

Основными элементами системы обеспечения пожарной безопасности являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации, граждане, принимающие участие в обеспечении пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Основные функции системы обеспечения пожарной безопасности: нормативное правовое регулирование и осуществление государственных мер в области пожарной безопасности; создание пожарной охраны и организация ее деятельности; разработка и осуществление мер пожарной безопасности; реализация прав, обязанностей и ответственности в области пожарной безопасности; проведение противопожарной пропаганды и обучение населения мерам пожарной безопасности; содействие деятельности добровольных пожарных, привлечение населения к обеспечению пожарной безопасности; научно-техническое обеспечение пожарной безопасности; информационное обеспечение в области пожарной безопасности; осуществление федерального государственного пожарного надзора и других контрольных функций по обеспечению пожарной безопасности; производство пожарно-технической продукции; выполнение работ и оказание услуг в области пожарной безопасности; лицензирование деятельности в области пожарной безопасности (далее - лицензирование) и подтверждение соответствия продукции и услуг в области пожарной безопасности (далее - подтверждение соответствия); тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ; учет пожаров и их последствий; установление особого противопожарного режима.

В соответствии со статьей 38 указанного Федерального закона ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции.

Лица, указанные в части первой настоящей статьи, иные граждане за нарушение требований пожарной безопасности, а также за иные правонарушения в области пожарной безопасности могут быть привлечены к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности в соответствии с действующим законодательством.

С учетом всех юридически значимых обстоятельств по делу, установленных судом и исходя из буквального толкования вышеуказанных норм закона, суд признает исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению в силу бездействия ответчика в части устранения нарушений требований пожарной безопасности по месту осуществления деятельности, что подвергает опасности жизнь и здоровье граждан, являющихся учащимися учреждения ответчика, педагогами указанного учреждения и обслуживающим персоналом юридического лица.

Ответчиком не представлено относимых и допустимых доказательств, указывающих на объективные причины невозможности устранения выявленных нарушений, содержащихся в предписании.

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, государственная пошлина от уплаты, которой был освобожден истец при подаче искового заявления в суд, подлежит взысканию с ответчика в размере 2000 руб.

Руководствуясь статьями 194-198, 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать МБОУ СОШ № 75/42 в срок до 01.07.2015 года устранить нарушения требований пожарной безопасности по месту осуществления деятельности: (место расположения обезличено): обеспечить подачу сигнала о возникновении пожара на приемно-контрольное устройство в помещении дежурного персонала с дублированием сигнала на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта, в соответствии с частью 7 статьи 83 ФЗ от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»

Взыскать с МБОУ СОШ № 75/42 госпошлину в местный бюджет в размере 2000 рублей.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через Тагилстроевский районный суд города Нижний Тагил в течение одного месяца со дня принятия решения судом к окончательной форме.

На решение суда может быть принесено представление прокурора в вышеуказанные сроки и порядке.

Судья подпись М.В. Красакова