Гражданский кодекс часть 1

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ–УПФ РФ в Кировском АО <адрес> о зачете периодов в стаж работы и признании права на досрочную пенсию по старости. В обоснование иска указала, что 12.07.2017 г. с приложением всех необходимых документов она обратилась в УПФР в Кировском АО <адрес> за назначением пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения (пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ№Э-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»). Комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР в Кировском АО <адрес> было вынесено решение № от 18.01.2018 года об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с не включением в подсчет специального стажа следующих периодов: периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; а также, периодов работы в должности заведующей Аксаковским ФАП-фельдшером в Кормиловском РТМО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Считает отказ пенсионного органа необоснованным. Просит зачесть вышеуказанные периоды в специальный стаж, дающий ей право на назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением медицинской деятельности, признать право на досрочное назначение страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ и обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 в судебном заседании уточнила исковые требования, просила включить в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации в период: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также признать право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ. В остальной части исковые требования не поддержала, поскольку, как выяснилось, данные периоды включены в ее стаж пенсионным органом.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в КАО <адрес>ФИО5, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, указав, что отсутствует требуемый стаж на соответствующих видах работ.

Выслушав истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как видно из решения комиссии ГУ УПФ РФ в КАО <адрес>№ от № ДД.ММ.ГГГГ, специальный стаж ФИО1 на дату обращения составляет 27 лет 5 месяцев 14 дней (при определении права на досрочное пенсионное обеспечение с учетом Постановления Правительства от ДД.ММ.ГГГГ№); 28 лет 8 месяц 6 дней (при определении права на досрочное пенсионное обеспечение с учетом ч.3,4 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ№ ФЗ «О страховых пенсиях); 28 лет 11 месяцев 29 дней (при определении права с учетом Постановления Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ№-П); Продолжительность стажа на соответствующих видах работ по списку № – 1 год 7 месяцев 23 дня; Продолжительность страхового стажа: 27 лет 2 месяца 2 дня.

Не приняты к зачету в стаж на соответствующих видах работ периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Обращаясь с настоящими исковыми требованиями, истец указывает на нахождение её в указанный период на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с сохранением заработной платы.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, инвалидности и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона “О страховых пенсиях” № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ), страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии с ч. 3 ст. 30 "О страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Согласно ч. 4 ст. 30 "О страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяются:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Как следует из исковых требований ФИО1, уточненных ею в настоящем судебном заседании, она просит включить в страховой стаж, дающий ей право на назначение досрочной страховой пенсии, периоды нахождения её на курсах повышения квалификации с отрывом от производства: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Суд находит требования истца в данной части подлежащими удовлетворению в силу следующего.

Согласно статье 196 Трудового кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

В соответствии со статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Следовательно, периоды нахождения на курсах повышения квалификации, как периоды работы, в силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№, подлежат зачету в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.

При этом работник направляется на курсы повышения квалификации именно по указанию работодателя. Иными словами, фактическое отсутствие медицинского работника на работе с особыми условиями труда вызвано не его личным волеизъявлением, а необходимостью, обусловленной положениями действующего законодательства об обязательном периодическом повышении квалификации и уровня образования.

Между тем, с учетом выполняемой в период направления на курсы повышения квалификации работы указанный период засчитывается либо в льготном исчислении, либо календарно.

Как следует из трудовой книжки истца, в указанный период ФИО1 работала с ДД.ММ.ГГГГ в ГКБ № на должности медсестры в инфекционном отделении детского инфекционного стационара, ДД.ММ.ГГГГ уволена в порядке перевода в ГБ 9 по согласованию; ДД.ММ.ГГГГ принята на должность младшей медсестры гинекологического отделения; ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность медсестры отделения иммунологии; ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность старшей медсестры пульмонологического отделения; ДД.ММ.ГГГГ переведена в медико-социальное отделение на должность старшей медсестры, ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор расторгнут по инициативе работника; ДД.ММ.ГГГГ принята в БУЗОО ГБ № в медико- социальное отделение на должность старшей медсестры, ДД.ММ.ГГГГ переведена в отделение сестринского ухода, ДД.ММ.ГГГГ переведена в общебольничный медицинский персонал на должность главной медицинской сестры, ДД.ММ.ГГГГ уволена по инициативе работника, ДД.ММ.ГГГГ принята в БУЗОО ГБ № в общебольничный медицинский персонал на должность главной медицинской сестры (л.д. 8-11), что с учетом вышеизложенных Списков дает ей право на зачет вышеозначенных курсов в календарном исчислении.

Факт обучения на курсах повышения квалификации истицы в указанный период подтверждается записью в трудовой книжке, свидетельствами о прохождении повышения квалификации, удостоверениями о повышении квалификации, приказами о направлении на курсы повышения квалификации, справками, уточняющими условия труда (л.д.16-31).

Полная занятость ФИО1 в указанный период подтверждается справками, уточняющими условия труда и справками о заработной плате истицы.

Таким образом, указанный период должен быть зачтен истице в стаж в календарном исчислении.

При этом с учетом вышеизложенных обстоятельств право на досрочное назначение страховой пенсии у истца с даты подачи заявления в пенсионный орган не возникло.

Поскольку право на назначение досрочной страховой пенсии у истицы наступило с ДД.ММ.ГГГГ, суд понуждает ответчика к назначению истцу пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст., 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Зачесть ФИО1 в специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью в календарном исчислении периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за ФИО1 право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с медицинской деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском административном округе <адрес> назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском административном округе <адрес> в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Омский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.<адрес>

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.