Дело №№№
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 июня 2010 года
Ковровский городской суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Афанасьевой О.В., с участием помощника Ковровского городского прокурора Черновой Т.В., при секретаре Бородавкиной Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Коврове гражданское дело по иску Ковровского городского прокурора в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, Российской Федерации,в том числе граждан, являющихся пенсионерами и инвалидами к ООО УК «ЖилКомплекс» об обязании провести аттестацию имеющихся рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации по охране труда,
УСТАНОВИЛ
Ковровский городской прокурор в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, Российской Федерации, в том числе граждан, являющихся пенсионерами и инвалидами обратился в Ковровский городской суд с иском к ООО УК «ЖилКомплекс», в котором просит провести аттестацию имеющихся рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда в срок до 01.09.2010 года.
В обоснование требований указывает, что Ковровской городской прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства по охране труда в деятельности ООО УК « ЖилКомплекс» по управлению многоквартирными домами.
Статьей 22 Трудового кодекса РФ установлено, что работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, а также обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.
В соответствии со ст. 209 ТК РФ аттестация рабочих мест по условиям труда- оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и ( или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и норамтивно- правовому регулированию в сфере труда.
Статьей 210 ТК РФ определено, что обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников, государственный надзор и контроль за соблюдением требований охраны труда, профилактика несчастных случаев и повреждений здоровья работников являются основными направлениями государственной политики в области охраны труда.
Трудовым кодексом Российской Федерации установлено, что каждый работник имеет право а труд в условиях, отвечающих требованиям охраны труда ( статья 219 ТК РФ).
В соответствии со ст. 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить соответствующие требования охраны труда, условия труда на каждом рабочем месте, должен провести аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.
Государство гарантирует работникам защиту их права на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда ( ст. 220 ТК РФ).
Приказом Минздравсоцразвития России от 31.08.2007 № 569 утвержден Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, согласно которому аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся рабочие места ( п.1).
Аттестация рабочих мест по условиям труда предполагает проведение оценки труда на рабочих местах в целях выявления вредных и )или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда ( п.2).
Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 24.04.2002 года № 28 создана Система сертификации работ по охране труда в организациях и утверждены Положение о Системе сертификации работ по охране труда в организациях и правила сертификации работ по охране труда.
Объектами сертификации в ССОТ являются работы по охране труда, выполняемые организациями независимо от форм собственности и организационно- правовых форм, в том числе работы по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда.
В ходе проверки, проведенной прокуратурой, установлено, что ООО УК «ЖилКомплекс» занимается деятельностью по управлению многоквартирными жилыми домами. Согласно штатному расписанию количество штатных единиц 8 человек.
На момент проверки соблюдения в ООО УК «ЖилКомплекс» трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, аттестация имеющихся рабочих мест по условиям труда не проведена, сертификат организации работ по охране труда не получен.
Невыполнение работодателем обязанностей и несоблюдение требований Трудового кодекса РФ, принятых в соответствии с ним нормативно- правовых актов в области охраны труда не позволяет привести условия труда к установленным государством нормам, ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц, в том числе граждан, находящихся в непосредственной близости от рабочих мест данной организации, что ставит под сомнение авторитет государства на международном уровне.
В судебном заседании помощник Ковровского городского прокурора Чернова Т.В. исковые требования поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика ООО УК «ЖилКомплекс» ФИО1 ( по доверенности от 05.04.2010 года) в судебное заседание не прибыла, представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие. Возражений на иск не представила.
Выслушав доводы помощника Ковровского городского прокурора Черновой Т.В., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что Ковровской городской прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства по охране труда в деятельности ООО УК « ЖилКомплекс» по управлению многоквартирными домами.
Статьей 22 Трудового кодекса РФ установлено, что работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, а также обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.
В соответствии со ст. 209 ТК РФ аттестация рабочих мест по условиям труда- оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и ( или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и норамтивно- правовому регулированию в сфере труда.
Статьей 210 ТК РФ определено, что обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников, государственный надзор и контроль за соблюдением требований охраны труда, профилактика несчастных случаев и повреждений здоровья работников являются основными направлениями государственной политики в области охраны труда.
Трудовым кодексом Российской Федерации установлено, что каждый работник имеет право а труд в условиях, отвечающих требованиям охраны труда ( статья 219 ТК РФ).
В соответствии со ст. 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить соответствующие требования охраны труда, условия труда на каждом рабочем месте, должен провести аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.
Государство гарантирует работникам защиту их права на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда ( ст. 220 ТК РФ).
Приказом Минздравсоцразвития России от 31.08.2007 № 569 утвержден Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, согласно которому аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся рабочие места ( п.1).
Аттестация рабочих мест по условиям труда предполагает проведение оценки труда на рабочих местах в целях выявления вредных и )или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда ( п.2).
Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 24.04.2002 года № 28 создана Система сертификации работ по охране труда в организациях и утверждены Положение о Системе сертификации работ по охране труда в организациях и правила сертификации работ по охране труда.
Объектами сертификации в ССОТ являются работы по охране труда, выполняемые организациями независимо от форм собственности и организационно- правовых форм, в том числе работы по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда.
В ходе проверки, проведенной прокуратурой, установлено, что ООО УК «ЖилКомплекс» занимается деятельностью по управлению многоквартирными жилыми домами. Согласно штатному расписанию количество штатных единиц 8 человек.
На момент проверки соблюдения в ООО УК «ЖилКомплекс» трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, аттестация имеющихся рабочих мест по условиям труда не проведена, сертификат организации работ по охране труда не получен.
Невыполнение работодателем обязанностей и несоблюдение требований Трудового кодекса РФ, принятых в соответствии с ним нормативно- правовых актов в области охраны труда не позволяет привести условия труда к установленным государством нормам, ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц, в том числе граждан, находящихся в непосредственной близости от рабочих мест данной организации, что ставит под сомнение авторитет государства на международном уровне.
Исходя из собранных по делу доказательств, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ
Исковые требования Ковровского городского прокурора удовлетворить.
Обязать общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «ЖилКомплекс» провести аттестацию имеющихся рабочих мест по условиям труда с
последующей сертификацией организации работ по охране труда в срок до 01.09.2010 года.
На решение может быть подана кассационная жалоба в течение 10 дней во Владимирский областной суд через Ковровский городской суд.
Судья О.В. Афанасьева
Справка: решение изготовлено в окончательной форме 28.06. 2010 года Судья