№
Дело 2-2395/2017
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Нижний Новгород 28 июня 2017 года
Ленинский районный суд города Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Васенькиной Е.В.,
при секретаре Андрушенко О.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Муниципальному предприятию города Нижнего Новгорода «Городская Управляющая Компания» о взыскании невыплаченной премии и компенсации морального вреда,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Муниципальному предприятию города Нижнего Новгорода «Городская Управляющая Компания» о взыскании невыплаченной премии и компенсации морального вреда. В обоснование исковых требований указала, что работала в Муниципальном предприятии города Нижнего Новгорода «Городская Управляющая Компания» ДД.ММ.ГГГГ. (бессрочный трудовой договор №№ от ДД.ММ.ГГГГ.) в должности начальника планово- экономического отдела. С ДД.ММ.ГГГГ. согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ. №№ переведена должность финансового директора. В соответствии с приказом заместителя главы администрации города Нижнего Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ. №№ по ДД.ММ.ГГГГ. исполняла обязанности директора МП «ГУК». С ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность заместителя директора по финансам. ДД.ММ.ГГГГ. уволена по соглашению сторон. На всем протяжении трудовой деятельности в МП «ГУК» добросовестно исполняла свои трудовые обязанности, возложенные на нее трудовым договором, выполняла установленные нормы труда, соблюдала правила внутреннего распорядка, в а также трудовую дисциплину, не подвергалась мерам дисциплинарного взыскания. Положением об оплате и премировании работников муниципального предприятия города Нижнего Новгорода «Городская Управляющая Компания», действующем с ДД.ММ.ГГГГ., введена система оплаты труда работников МП «ГУК», включающая в себя размеры должностных окладов, доплат и надбавок стимулирующего и компенсационного характера. Единовременная премия по итогам работы за квартал и (или) по итогам работы за год устанавливаются работнику в размере не более 100% от должностного оклада или тарифной ставки, предусмотренных штатным расписанием, с учетом критериев, позволяющих оценить результативность и качество его работы, и оформляются приказом руководителя предприятия. Единовременная премия по итогам работы за квартал и (или) по итогам работы за квартал, год осуществляется за счет экономии средств фонда оплаты труда, по итогам отчетного периода. Список премируемых работников, размер единовременной премии по итогам работы определяется приказом руководителя предприятия. По факту премия по итогу 2016 года ей выплачена не была (Приказ № № от ДД.ММ.ГГГГ.). Она обращалась к руководителю МП «ГУК» с письменными и устными обращениями по вопросу не выплаты годовой премии за 2016год, но каких-либо результатов не добилась (служебная записка от ДД.ММ.ГГГГ.). Причина лишения премии не названа.
Просит суд:
Взыскать с ответчика в ее пользу невыплаченную премию в размере <данные изъяты> руб., компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> руб.
В судебном заседании истец заявленные исковые требования поддержала в полном объеме. Суду показала, что премирование по итогам работы за год входит в систему оплаты труда, выплата работникам премиального вознаграждения является не правом, а обязанностью работодателя. Фонд для выплаты премии по итогам работы за 2016 год был сформирован, список премируемых работников МП «ГУК» был составлен и утвержден директором МП «ГУК» ФИО2 Тот факт, что в соответствии с пунктом 6.5. Положения директор муниципального предприятия при утверждении списков работников, которым подлежит выплата годовой премии, имеет право снизить работнику предприятия его премиальные выплаты, а также принять решение о невыплате ему премии в полном размере, не свидетельствует, что выплата премии (материального стимулирования) по итогам работы может носить произвольный характер в отношении отдельных работников, лишение работника указанной премии должно быть мотивированным, основанием на факт неудовлетворительного исполнения им своих трудовых обязанностей, иных отрицательных причин и обстоятельств. Довод ответчика о нарушение ей должностной инструкции финансового директора не подтверждён документально. Письмо-запрос департамента жилья и инженерной инфраструктуры от ДД.ММ.ГГГГ. № № о предоставлении финансового плана адресовано всем руководителям подведомственных муниципальных предприятий. Действительно, срок предоставления финансового плана на согласование в департамент экономического развития, инвестиций и предпринимательства администрации г.Н.Новгорода согласно постановлению администрации г. Н. Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ. № № - до 1 текущего финансового года». Однако в отношение муниципального предприятия «Городская Управляющая Компания» профильным департаментом в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. была организована проверка финансово-хозяйственной деятельности предприятия с целью дальнейшей оптимизации статей затрат (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ № №). Так же в октябре 2016 года муниципальному предприятию были выделены дополнительные ассигнования (субсидия на осуществление текущей деятельности). Форма финансового плана (Приложение № 1 к Порядку осуществления контроля за экономической деятельностью муниципальных предприятий города Нижнего Новгорода с целью определения социальной и бюджетной эффективности и экономической целесообразности их деятельности) предусматривает показатели 2016 года- факт предыдущего года. Таким образом, финансовый план МП «ГУК» на 2016 год, был скорректирован с учетом дополнительных ассигнований и направлен на согласование (письмо от ДД.ММ.ГГГГ № №). Сроки предоставления финансового плана на 2017 год были продлены с согласования профильного департамента (письмо от ДД.ММ.ГГГГ № №). Согласно п.5.1.4. постановления главы администрации города от ДД.ММ.ГГГГ № № «О муниципальных предприятиях города Нижнего Новгорода» отраслевое (функциональное) структурное подразделение или территориальный орган администрации города, в ведении которого находится Предприятие: подготавливает проект постановления о согласовании совершения сделок, предусмотренных п. 4.3 настоящего Положения, за исключением сделок с недвижимым имуществом и крупных сделок с движимым имуществом, принадлежащим Предприятию на праве хозяйственного ведения.
В соответствии с ТК РФ работодатель не вправе запрещать работнику уйти на больничный. Ее временная нетрудоспособность в течение 2016 года никоим образом не отразилась на деятельности предприятия.
Доказательств тому, что она лишена права получение выплаты по основаниям, указанным в Положении, ответчиком не представлено.
Также не установлено обстоятельство, позволяющее исключить ее из числа премируемых работников.
Неправомерными действиями работодателя допущено нарушение ее трудовых прав, в том числе в части невыплаты премиальной выплаты за 2016 год, следовательно, имеются основания и для взыскания в ее пользу компенсации морального вреда в соответствии со статьей 237 Трудового кодекса Российской Федерации который она оценивает в <данные изъяты> руб.
Представитель ответчика ФИО3, действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.40), искровые требования не признала. Суду пояснила, что система премирования устанавливается коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами. Установление системы премирования - прерогатива работодателя.
Согласно п.6.5 Положения об оплате труда и премировании работников МП «ГУК», утвержденного и.о. директора МП «ГУК» ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ., единовременная премия по итогам работы за год может осуществляться в отношении всех категорий работников, проявивших инициативу, способствовавших своим трудом улучшению деловой репутации и финансового состояния предприятия:
- за интенсивность и высокие результаты работы:
- за качество выполняемых работ.
Единовременная премия по итогам работы за год устанавливается работнику с учетом вышеперечисленных критериев, позволяющих оценить результативность и качество его работы, и оформляются приказом руководителя предприятия. Трудовым договором №№ от ДД.ММ.ГГГГ г., заключенным с истицей, установлено, что работодателем устанавливаются выплаты стимулирующего характера (премии). Размеры и условия премии определены в Положении об оплате труда работников ( п.3.2. трудового договора). Согласно Положению выплаты по итогам работы за год могут назначаться работодателем, при этом в трудовом договоре Истицы отсутствует ссылка на обязанность работодателя выплачивать премию работнику, т.е выплата премии является правом, но не обязанностью работодателя. Начисление премии по итогам работы за год согласно Положению, прямо связано с трудом работника, способствующего улучшению деловой репутации и финансового состояния предприятия, за интенсивность и высокие результаты работы, за качество выполняемых работ (п.6.5 Положения). В соответствии п. 5.1.1. трудового договора Истица обязана добросовестно выполнять обязанности в соответствии с должностной инструкцией. Согласно п.3.8 должностной инструкции финансового директора Истица руководит составлением перспективных и текущих финансовых планов.
В соответствие с п.3.2.1. «Порядка осуществления контроля за экономической деятельностью муниципальных предприятий города Нижнего Новгорода с целью определения социальной и бюджетной эффективности и экономической целесообразности их деятельности» МП «ГУК», утвержденного постановлением администрации города Нижнего Новгорода ДД.ММ.ГГГГ года № №, «основанием для исполнения формы контроля, предусмотренной подпунктом 3.1.1, является представление в департамент экономического развития сопроводительного письма руководителя муниципального предприятия с приложением плана (программы) финансово-хозяйственной деятельности муниципального предприятия на очередной финансовый год, включающий Приложение «Финансовый план», а также иных документов, указанных в подпункте 2.5.1 настоящего Порядка.
Срок представления документов - до 01 октября текущего финансового года».
Только после напоминания Департамента жилья и инженерной инфраструктуры города Нижнего Новгорода (письмо №№ от ДД.ММ.ГГГГ.) финансовый план на 2017 год направлен ФИО1 на согласование в Департамент жилья и инженерной инфраструктуры города Нижнего Новгорода ДД.ММ.ГГГГ. (письмо №№ от ДД.ММ.ГГГГ.) и в Департамент экономического развития, предпринимательства и закупок (далее Департамент) ДД.ММ.ГГГГ. (письмо исх. №№ от ДД.ММ.ГГГГ г.).
Кроме того, что финансовый директор, в чьи обязанности входит общее руководство работой по управлению финансами (п.3.2, должностной инструкции) несвоевременно направила на согласование финансовый план на 2017 год, ею не представлена в Департамент скорректированная «дорожная карта» по повышению доходов и оптимизации затрат МП «ГУК» (п.2.1 протокола заседания единой балансовой комиссии по анализу эффективности деятельности муниципальных предприятий города Нижнего Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ. №№), не представлены проекты постановлений о согласовании крупных сделок за 2016 год, не представлены расшифровки по статьям финансового плана, предусмотренные п.3.2 Порядка осуществления контроля за экономической деятельностью муниципальных предприятий города Нижнего Новгорода с целью определения социальной бюджетной эффективности и экономической целесообразности их деятельности, вплоть момента увольнения ДД.ММ.ГГГГ. (письмо № № от ДД.ММ.ГГГГ г.). Не согласование финансового плана на 2017 год напрямую влияет на выделение финансовых средств из бюджета города Нижнего Новгорода МП «ГУК». В связи с отсутствием согласованного финансового плана на 2017 год МП «ГУК» не получает с бюджета субсидии, что затрудняет работу предприятия по обслуживаю жилого фонда, находящегося в управлении МП «ГУК». Истца премии не лишали, ей премия не начислялась в связи с недобросовестным исполнением своих должностных обязанностей, что не противоречит смыслу данной выплаты в соответствии с Положением о премировании и положениям ТК РФ.
Просила в иске истцу отказать в полном объеме.
Выслушав стороны, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности согласно ст.ст. 12, 55, 56, 59, 60, 67 ГПК РФ, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 191 ТК РФ работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии). Другие виды поощрений работников за труд определяются коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка, а также уставами и положениями о дисциплине.
Согласно ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) представляет собой вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
В соответствии со ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов, доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера, а также дополнительные системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
В соответствии со ст. 237 Трудового кодекса Российской Федерации моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.
Судом установлено и следует из материалов дела, что истец была принята в Муниципальное предприятие города Нижнего Новгорода «Городская Управляющая Компания» с ДД.ММ.ГГГГ. (бессрочный трудовой договор №№ от ДД.ММ.ГГГГ.) в должности начальника планово- экономического отдела, что подтверждается трудовым договором №№ от ДД.ММ.ГГГГ. ( л.д.5-9).
С ДД.ММ.ГГГГ. согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ. №№ переведена должность финансового директора, с окладом <данные изъяты> руб.( л.д.62).
В соответствии с приказом заместителя главы администрации города Нижнего Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ. №№ по ДД.ММ.ГГГГ. исполняла обязанности директора МП «ГУК».
С ДД.ММ.ГГГГ. переведена на должность заместителя директора по финансам. Согласно п.2 дополнительного соглашения к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ. №№, условия договора, не затронутые настоящим дополнительным соглашением, остаются неизменными.
ДД.ММ.ГГГГ. трудовой договор расторгнут по соглашению сторон.
В соответствии п. 5.1.1. трудового договора работник обязан добросовестно выполнять обязанности в соответствии с должностной инструкцией.
В материалах дела имеется должностная инструкция заместителя директора по финансам ( л.д.10-14), согласно п.3.8 должностной инструкции финансового директора истец руководит составлением перспективных и текущих финансовых планов.
Согласно п. 3.2. трудового договора, работодателем устанавливаются выплаты компенсационного и стимулирующего характера. Размеры и условия таких выплат устанавливаются Положением об оплате труда предприятия( л.д.5-9).
Положением об оплате и премировании работников муниципального предприятия города Нижнего Новгорода «Городская Управляющая Компания», действующем с ДД.ММ.ГГГГ года, введена система оплаты труда работников МП «ГУК», включающая в себя размеры должностных окладов, доплат и надбавок стимулирующего и компенсационного характера (п.1.6 Положения).
Положением об оплате и премировании работников муниципального предприятия города Нижнего Новгорода «Городская Управляющая Компания»( п.6.1.) установлены следующие виды стимулирующих выплат:
-надбавка за выслугу лет;
-ежемесячная премия;
-единовременные премии по итогам работы за квартал и (или) по итогам работы за год.
Положением об оплате и премировании работников муниципального предприятия города Нижнего Новгорода «Городская Управляющая Компания»(п.6.5.) предусмотрена единовременная выплата работнику. Единовременная премия по итогам работы за квартал и (или) по итогам работы за год может осуществляться в отношении всех категорий работников проявивших инициативу, способствовавших своим трудом улучшению деловой репутации и финансового состояния предприятия:
- за интенсивность и высокие результаты работы;
- за качество выполняемых работ.
Согласно служебной записке директору МА «ГУК» от начальника правового отдела от ДД.ММ.ГГГГ. о ненадлежащей работе истца как руководителя – заместителя директора по финансам.
Согласно сообщению директора департамента экономического развития, предпринимательства и закупок от ДД.ММ.ГГГГ. в течение 2016г. департаментом экономического развития было согласовано 18 крупных сделок с МП «ГУК», но ни одного проекта постановления о согласовании данных сделок в департамента экономического развития не согласование не поступало( л.д.35).
ДД.ММ.ГГГГ. по итогам работы за 2016г. директором муниципального предприятия города Нижнего Новгорода «Городская Управляющая Компания» был издан приказ о выплате премии сотрудникам МП «ГУК», в том числе заместителю директора по финансам ФИО1 – 0.
Анализируя представленные доказательства, исходя из норм трудового законодательства, трудового договора, заключенного с ФИО1, Положения об оплате и премировании работников муниципального предприятия города Нижнего Новгорода «Городская Управляющая Компания» суд приходит к выводу, что единовременная премия не была установлена ФИО1 в качестве заработной платы и не включена в повременно-премиальную систему оплаты труда, установленную соглашением сторон. Выплаченная годовая премия не являлась составной частью заработной платы, которая была гарантирована работодателем, а являлась той поощрительной выплатой, которая устанавливалась за добросовестное исполнение трудовых обязанностей, достижение ключевых показателей в работе.
Дополнительное материальное стимулирование, установленное Положением об оплате и премировании работников муниципального предприятия города Нижнего Новгорода «Городская Управляющая Компания», не является гарантированной выплатой обязательного характера, предусмотренной системой оплаты труда, и осуществлялось только по представлению руководителя организации на основании соответствующего приказа.
Кроме того суд учитывает, что трудовом договоре ФИО1 размер премии не указан.
Размер премии зависит от множества факторов, в том числе, за проявление инициативы, способствование своим трудом улучшению деловой репутации и финансового состояния предприятия: за интенсивность и высокие результаты работы, за качество выполняемых работ.
Таким образом, разрешая дело, суд приходит к выводу о том, что право начисления премии, не предусмотренной системой оплаты труда, принадлежит работодателю, и поскольку работодатель не усмотрел оснований для начисления истцу премии по итогам 2016 года, оснований для ее взыскания с ответчика в пользу истца у суда не имеется.
Премия является стимулирующей выплатой и принятие решения о премировании работника относится к исключительной компетенции работодателя и является правом работодателя, а не безусловной обязанностью, так как по смыслу ч. 1 ст. 129 Трудового кодекса Российской Федерации в данном случае премия не входят в состав его заработной платы.
Доводы истца о том, что в спорный период в отношении истца дисциплинарных взысканий не выносилось, и он надлежащим образом исполнял должностные обязанности, в связи с чем у работодателя отсутствовали основания для не начисления премиальных вознаграждений, не состоятельны, поскольку порядок данных выплат определен в Положении о премировании работников, которым предусмотрено право работодателя определять размер премии и стимулирующих выплат работнику и определять общий фонд премирования, с учетом, как личного вклада работника, так и с учетом результатов деятельности работника.
При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований истца в части взыскания невыплаченной премии.
Кроме того, поскольку основания для взыскания невыплаченной премии отсутствуют, исковые требования в части взыскания с ответчика компенсации морального вреда так же отсутствуют.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Муниципальному предприятию города Нижнего Новгорода «Городская Управляющая Компания» о взыскании невыплаченной премии и компенсации морального вреда отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Ленинский районный суд г.Н.Новгорода в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Федеральный судья: подпись Е.В.Васенькина
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>