Гражданский кодекс часть 1

Советский районный суд гор.Улан-Удэ в составе судьи Танганова Б.И., при секретаре Жамсарановой С.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Пенсионного Фонда РФ (ГУ) по Республике Бурятия о включении периода работы в стаж, обязании досрочно назначить страховую пенсию по старости,

установил:

ФИО1 обратился в суд с вышеназванным исковым заявлением, указав, что 11.04.2022г. он обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочно страховой пенсии. Решением ответчика ему отказано в назначении страховой пенсии досрочно в связи с отсутствием специального стажа. При этом ответчик указал, что стаж его работы с 31 октября 1995 года по 31 декабря 2001 года в должности машиниста крана, машиниста бульдозера топливо-транспортного цеха Улан-Удэнской ТЭЦ-1 не может быть включен в специальный стаж работы. Просит суд обязать ответчика включить указанный период работы в специальный стаж и назначить ему досрочно страховую пенсию с 16.04.2022 года.

В судебном заседании истец ФИО1 на требованиях настаивал, поясняя, что фактически в указываемый им период он работал машинистом крана, при этом предшествующий и последующий периоды его работы в том же цехе ТЭЦ-1 учтены ответчиком при подсчете его стажа. При наличии представленных им доказательств считал, что его требования подлежат удовлетворению.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась по доводам, изложенным в письменном возражении. Суду пояснила, что согласно сведениям индивидуального (персонифицированного) учета данный период работы учтен страхователем без основания (кода) льготы. Иные представленные заявителем документы в пенсионный орган сведений о его работе в течение полного рабочего дня не содержали. Поскольку на момент обращения в пенсионные органы у истца отсутствовали документы, подтверждающие работу в особых условиях труда в данный период, отказ в назначении пенсии досрочно является законным. Просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 1 января 2015 года.

Согласно части 1 статьи 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно абзацу первому пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня (не менее 80 процентов рабочего времени), если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Обязанность предоставления достоверных сведений для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в силу статьи 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" лежит на работодателе.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ.

Согласно трудовой книжки ФИО1 08.03.1991г. он принят на работу в Улан-Удэнскую тепломагистраль в топливо-транспортный цех грузчиком, 01.08.1992г. – переведен машинистом бульдозера 5 разряда топливо-транспортного цеха, 01.11.1995г. – машинист крана, он же машинист бульдозера топливо-транспортного цеха, 01.04.2002г. - машинист крана, 01.07.2004г. – Улан-Удэнская ТЭЦ-1 переименована в ТЭЦ-1 филиала «Генерация ОАО «Бурятэнерго», 31.01.2005г. – уволен переводом в ОАО «ТГК-14 Генерация Бурятии» п.5 ст.77 ТК РФ

Истец обратился 11 апреля 2022 года к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях в Российской Федерации".

Решением ответчика от 18 июля 2022 года в назначении пенсии ФИО1 было отказано. При этом указано, что на дату обращения продолжительность стажа на соответствующих видах работ составляет 8 лет 5 месяцев 13 дней, при требуемой продолжительности не менее 12 лет 6 месяцев. Также указано, что период работы истца с 31.10.1995г. по 31.12.2001г. не включен в стаж на соответствующих видах работ, т.к. подтверждающие документы по данному периоду не представлены, согласно сведениям индивидуального (персонифицированного) учета данный период работы учтен страхователем без основания (кода) льготы.

Однако, факт работы истца в указываемый период времени в должности, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение подтвержден материалами дела. Так, из пояснений истца следует, что с августа 1992 года до января 2005 года он работал машинистом крана, машинистом бульдозера топливо-транспортного цеха Улан-Удэнской ТЭЦ-1, характер работы и условия труда не менялись. Данный период подтвержден сведениями указанными в трудовой книжке ФИО1

Помимо этого, в обоснование своей позиции истцом представлены: справка о медицинском обеспечении, из которой следует, что в период с 1992 по 2004гг. он регулярно проходил медосмотры, работает машинистом крана по разгрузке угля с 1995 года в топливо-транспортном цехе ТЭЦ-1; акт о несчастном случае на производстве от 19.07.2006г., из которого следует, что ФИО1 работает в должности машиниста крана по разгрузке угля 6 разряда со стажем работы в занимаемой должности 10 лет 7 месяцев, должностная инструкция машиниста крана по разгрузке угля 6 разряда топливо-транспортного цеха Улан-Удэнской ТЭЦ-1. В материалах дела имеются справки филиала ПАО «Россети Сибиль» - «Бурятэнерго» уточняющие особый характер или условия труда за периоды работы ФИО1 с 01.08.1992-30.10.1995гг., с 01.01.2002-31.12.2002гг., из которых следует, что истец работал в структурном подразделении Улан-Удэнской ТЭЦ-1 в качестве машиниста бульдозера, занятого на формировании и укатке штабелей угля и сланцев с содержанием свободного диоксида кремния от 5% и выше, машинистом погрузочных машин, занятого на складах угля с содержанием свободного диоксида кремния от 5% и выше, что предусмотрено Списком 2 раздела XIII пунктами 2140000а-014002, 2140000а-13583, работа выполнялась в течение полного рабочего дня, полной рабочей недели. Также по запросу суда филиалом ПАО «Россети Сибиль» - «Бурятэнерго» представлены копии приказов о приеме ФИО1 на работу, о его переводе с 01.11.1995г. на должность машиниста крана, машиниста бульдозера и увольнении 31.01.2005г.

Суд учитывает, что пенсионным органом учтены периоды работы истца с 01.08.1992г. по 30.10.1995г. в должности машиниста бульдозера Улан-Удэнской ТЭЦ, а также последующие периоды работы с 01.01.2002г. При этом сведений о том, что в спорный период времени у ФИО1 изменились условия (характер) работы, о том что он работал не полный рабочий день либо неполную рабочую неделю представленные в дело материалы не содержат. Суд также принимает во внимание и то обстоятельство, что обязанность предоставления достоверных сведений для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в силу статьи 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" лежит на работодателе. Факт отсутствия данных персонифицированного учета при наличии соответствующих записей в трудовой книжке и иных представленных в дело доказательств не может являться безусловным основанием для отказа включения спорного периода трудовой деятельности истца в специальный стаж.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в оспариваемый период времени работы, должность истца полностью соответствовала требованиям, установленным Списком № 2 и его работа в указанной должности должна быть включена в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, вследствие чего требования истца в указанной части подлежат удовлетворению.

Подлежат удовлетворению и требования истца об обязании ответчика назначить ему досрочно страховую пенсию с 16 апреля 2022 года, т.к. суду представлено достаточно доказательств тому, что истец обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии в апреле 2022 года, при этом 16.04.2022г. истец достиг определенного законом возраста – 55 лет и с учетом установленного судом специального стажа работы в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» на момент обращения имел необходимый специальный трудовой стаж для назначения страховой пенсии досрочно.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Отделение Пенсионного Фонда РФ (ГУ) по Республике Бурятия включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях», период работы ФИО1 с 31,10.1995г. по 31.12.2001г. в должности машиниста крана Улан-Удэнской ТЭЦ-1

Обязать Отделение Пенсионного Фонда РФ (ГУ) по Республике Бурятия назначить ФИО1 досрочно страховую пенсию по старости с 16.04.2022

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы в Советский районный суд гор. Улан-Удэ в течение одного месяца.

Судья Б.И. Танганов