ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-2397/12 от 03.07.2012 Орехово-зуевского городского суда (Московская область)

  Дело № 2-2397/12

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ

Орехово-Зуевский городской суд Московской области

 В составе:

 председательствующего судьи Руденко В.Н.

 с участием прокурора Горьковой Т.В.

 при секретаре Ивановой А.Н.,

 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Орехово-Зуевского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к СНТ «Клондайк» о признании бездействие, выраженное в нарушениях законодательства «О пожарной безопасности», незаконным и об обеспечении мер по устранению допущенных нарушений,

УСТАНОВИЛ:

 Орехово-Зуевский городской прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к СНТ «Клондайк» о признании бездействие, выраженное в нарушениях законодательства «О пожарной безопасности», незаконным и об обеспечении мер по устранению допущенных нарушений, мотивируя свои требования тем, что Орехово-Зуевской городской прокуратурой в рамках подготовки садовых некоммерческих товариществ, подтвержденных угрозе лесных пожаров, к пожароопасному сезону отделу надзорной деятельности по Орехово-Зуевскому району Главного управления Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Московской области было поручено провести проверку готовности населенных пунктов к пожароопасному сезону. В ходе проведенной отделом надзорной деятельности по Орехово-Зуевскому району Главного управления Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Московской области соблюдения пожарной безопасности в СНТ «Клондайк», расположенного по адресу: <адрес>, выявлены нарушения Правил пожарной безопасности, а именно: п. 94 ППБ, выразившихся в том, что не поддерживается в постоянной готовности естественный водоем, у водоемов не предусмотрена площадка с твердым покрытием размером 12*12 м. для установки пожарной техники и забора воды; п. 1 ст. 151, п. 4 ст. 4 ППБ 01-03, п. 107, Приказ МЧС РФ № 645 от 12.12.2007 г. выразившихся в отсутствии моториста (водителя), закрепленного за имеющейся переносной пожарной мотопомпой, прошедшего специальную подготовку; п. 108 ППБ, прил.3 п. 21 ППБ, выразившихся в том, что территория общего пользования не обеспечена щитами с набором противопожарного инвентаря из расчета 1 пост на 20 садовых участков; п. 112 ППБ – не разработаны мероприятия, исключающие возможность переброса огня при лесных и торфяных пожарах на здания и сооружения, расположенные на территории садового товарищества (устройство защитных противопожарных полос, удаление сухой растительности); ст. 46 ФЗ от 27.12.2002г. № 184ФЗ «О техническом регулировании», п. 3,90 ППБ-01-03, п. 5.1 СП 11-106-97 выразившихся в том, что не установлены указатели по направлению движения к водоисточникам, на въезде на территорию садового товарищества, не установлена схема расположения естественных и искусственных водоисточников, водонапорных башен; ст. 46 ФЗ от 27.12.2002г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании», п. 3,23 ППБ 01-03, п. 5.11 СниП 30-02-97, п. 5.4 СП 11-106-97, п. 5.11 СниП 30-02-97, выразившееся в несвоевременном очищении дороги, проездов и подъездов к зданиям, сооружениям и водоисточникам, используемым для целей пожаротушения от загромождений и насаждений. Ширина проезжей части улиц и проездов должна быть для улиц – не менее 7 м., для проездов – не менее 3,5 м., не вывешены названия улиц на перекрестках; п. 9 ППБ 01-03 для привлечения работников предприятия к работе по предупреждению и борьбе с пожарами не созданы добровольные пожарные формирования. В соответствии с п. 1 ППБ данные правила устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами РФ, иностранными гражданами, лицами без гражданства в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды. Вышеизложенный факты свидетельствуют о нарушениях предусмотренного ст. 34 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 69 ФЗ «О пожарной безопасности» права граждан на охрану жизни и здоровья от пожаров и предусмотренной ст. 37 этого же закона обязанности руководителей организации соблюдать требования пожарной безопасности, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности.. Бездействие СНТ «Клондайк» незаконно и неисполнение указанных обязанностей по соблюдению правил пожарной безопасности может вызвать ряд негативных последствий в виде причинения вреда здоровью и имуществу граждан. Просит признать бездействие СНТ «Клондайк», выраженное в многочисленных нарушениях законодательства «О пожарной безопасности», незаконным; обязать СНТ «Клондайк» принять исчерпывающие меры по устранению допущенных нарушений обязательных требований пожарной безопасности, указанных в предписании органов пожарного, надзора от ДД.ММ.ГГГГ, а именно: поддерживать в постоянной готовности естественный водоем, оборудовать у водоемов площадки с твердым покрытием размером12х12 м. для установки пожарной техники и забора воды; закрепить за имеющейся переносной пожарной мотопомпой моториста (водителя), прошедшего специальную подготовку; обеспечить территорию общего пользования щитами с набором противопожарного инвентаря из расчета 1 пост на 20 садовых участков; установить указатели по направлению движения к водоисточникам, на въезде на территорию садового товарищества, установить схему расположения естественных и искусственных водоисточников, водонапорных башен, вывесить таблички с названием улиц на перекрестках; своевременно очищать дороги, проезды и подъезды к зданиям, сооружениям и водоисточникам, используемым для целей пожаротушения от загромождений и насаждений; обеспечить ширину проезжей части улиц и проездов не менее 7м, для проездов – не менее 3,5м; создать добровольные пожарные формирования по предупреждению и борьбе с пожарами; разработать и выполнить мероприятия, исключающие возможность переброса огня при лесных и торфяных пожарах на здания и сооружения, расположенные на территории садового товарищества, устроить защитные противопожарные полосы, удалить сухую растительность.

 Представитель Орехово-Зуевской городской прокуратуры в судебном заседании поддержал требования и просил удовлетворить их в полном объеме.

 Ответчик – представитель СНТ «Клондайк» в судебном заседании исковые требования Орехово-Зуевского городского прокурора признал в полном объеме.

 Третье лицо – представитель Отдела ГПН по Орехово-Зуевскому району УГПН ГУ МЧС России по Московской области в судебном заседании полностью поддержал требования Орехово-Зуевского прокурора.

 Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, суд считает иск подлежащим удовлетворению.

 В судебном заседании установлено, что в ходе проверки проведенной отделом надзорной деятельности по Орехово-Зуевскому району Главного управления Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Московской области соблюдения пожарной безопасности в СНТ «Клондайк», расположенного по адресу: <адрес>, выявлены нарушения Правил пожарной безопасности, а именно: п. 94 ППБ, выразившихся в том, что не поддерживается в постоянной готовности естественный водоем, у водоемов не предусмотрена площадка с твердым покрытием размером 12*12 м. для установки пожарной техники и забора воды; п. 1 ст. 151, п. 4 ст. 4 ППБ 01-03, п. 107, Приказ МЧС РФ № 645 от 12.12.2007 г. выразившихся в отсутствии моториста (водителя), закрепленного за имеющейся переносной пожарной мотопомпой, прошедшего специальную подготовку; п. 108 ППБ, прил.3 п. 21 ППБ, выразившихся в том, что территория общего пользования не обеспечена щитами с набором противопожарного инвентаря из расчета 1 пост на 20 садовых участков; п. 112 ППБ – не разработаны мероприятия, исключающие возможность переброса огня при лесных и торфяных пожарах на здания и сооружения, расположенные на территории садового товарищества (устройство защитных противопожарных полос, удаление сухой растительности); ст. 46 ФЗ от 27.12.2002г. № 184ФЗ «О техническом регулировании», п. 3,90 ППБ-01-03, п. 5.1 СП 11-106-97 выразившихся в том, что не установлены указатели по направлению движения к водоисточникам, на въезде на территорию садового товарищества, не установлена схема расположения естественных и искусственных водоисточников, водонапорных башен; ст. 46 ФЗ от 27.12.2002г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании», п. 3,23 ППБ 01-03, п. 5.11 СниП 30-02-97, п. 5.4 СП 11-106-97, п. 5.11 СниП 30-02-97, выразившееся в несвоевременном очищении дороги, проездов и подъездов к зданиям, сооружениям и водоисточникам, используемым для целей пожаротушения от загромождений и насаждений. Ширина проезжей части улиц и проездов должна юыть для улиц – не менее 7 м., для проездов – не менее 3,5 м., не вывешены названия улиц на перекрестках; п. 9 ППБ 01-03 для привлечения работников предприятия к работе по предупреждению и борьбе с пожарами не созданы добровольные пожарные формирования.

 Орехово-Зуевский прокурор просит признать бездействие СНТ «Клондайк», выраженное в многочисленных нарушениях законодательства «О пожарной безопасности», незаконным; обязать СНТ «Клондайк» принять исчерпывающие меры по устранению допущенных нарушений обязательных требований пожарной безопасности, указанных в предписании органов пожарного, надзора от ДД.ММ.ГГГГ, а именно: поддерживать в постоянной готовности естественный водоем, оборудовать у водоемов площадки с твердым покрытием размером12х12 м. для установки пожарной техники и забора воды; закрепить за имеющейся переносной пожарной мотопомпой моториста (водителя), прошедшего специальную подготовку; обеспечить территорию общего пользования щитами с набором противопожарного инвентаря из расчета 1 пост на 20 садовых участков; установить указатели по направлению движения к водоисточникам, на въезде на территорию садового товарищества, установить схему расположения естественных и искусственных водоисточников, водонапорных башен, вывесить таблички с названием улиц на перекрестках; своевременно очищать дороги, проезды и подъезды к зданиям, сооружениям и водоисточникам, используемым для целей пожаротушения от загромождений и насаждений; обеспечить ширину проезжей части улиц и проездов не менее 7м, для проездов – не менее 3,5м; создать добровольные пожарные формирования по предупреждению и борьбе с пожарами; разработать и выполнить мероприятия, исключающие возможность переброса огня при лесных и торфяных пожарах на здания и сооружения, расположенные на территории садового товарищества, устроить защитные противопожарные полосы, удалить сухую растительность.

 Ответчик – председатель СНТ «Клондайк» требования Орехово-Зуевского прокурора признал в полном объеме.

 Признание заявления ответчиком принято судом.

 В соответствии с ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

 Руководствуясь ст. ст. 173, ч.4 ст.198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

 Заявление Орехово-Зуевского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

 Признать бездействие СНТ «Клондайк», выраженное в многочисленных нарушениях законодательства «О пожарной безопасности», незаконным.

 Обязать СНТ «Клондайк» принять исчерпывающие меры по устранению допущенных нарушений обязательных требований пожарной безопасности, указанных в предписании органов пожарного, надзора от ДД.ММ.ГГГГ, а именно:

 поддерживать в постоянной готовности естественный водоем, оборудовать у водоемов площадки с твердым покрытием размером12х12 м. для установки пожарной техники и забора воды;

 закрепить за имеющейся переносной пожарной мотопомпой моториста (водителя), прошедшего специальную подготовку;

 обеспечить территорию общего пользования щитами с набором противопожарного инвентаря из расчета 1 пост на 20 садовых участков;

 установить указатели по направлению движения к водоисточникам, на въезде на территорию садового товарищества, установить схему расположения естественных и искусственных водоисточников, водонапорных башен, вывесить таблички с названием улиц на перекрестках;

 своевременно очищать дороги, проезды и подъезды к зданиям, сооружениям и водоисточникам, используемым для целей пожаротушения от загромождений и насаждений;

 обеспечить ширину проезжей части улиц и проездов не менее 7м, для проездов – не менее 3,5м;

 создать добровольные пожарные формирования по предупреждению и борьбе с пожарами;

 разработать и выполнить мероприятия, исключающие возможность переброса огня при лесных и торфяных пожарах на здания и сооружения, расположенные на территории садового товарищества, устроить защитные противопожарные полосы, удалить сухую растительность.

 Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Орехово-Зуевский городской суд в течение месяца

Судья В.Н. Руденко