Дело № 2-2398/2019
УИД 26RS0010-01-2019-003879-37
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Георгиевск 17 октября 2019 года
Георгиевский городской суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Шевченко В.П.,
при секретаре Хасапетовой А.Г.,
с участием
истца ФИО1,
его представителя ФИО3,
представителя ответчика –
Государственного учреждения
Управление Пенсионного Фонда РФ
по Георгиевскому району Ставропольского края (межрайонное)
на основании доверенности ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Георгиевского городского суда гражданское дело по иску Олейник ФИО9 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ по Георгиевскому району Ставропольского края (межрайонное) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить в стаж период работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, а также возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости со дня ее обращения за назначением страховой пенсии,
У С Т А Н О В И Л :
ФИО1 обратился в Георгиевский городской суд с иском к ГУ-УПФ РФ по Георгиевскому району Ставропольского края (межрайонное), в котором просит признать за ним право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», возложить на ответчика обязанность включить в стаж период работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера стройучастка в СПК колхозе «Путь Ленина», также обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости со дня обращения за назначением страховой пенсии, указав в обоснование своих требований, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ГУ-УПФ РФ по Георгиевскому району Ставропольского края (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ГУ-УПФ РФ по Георгиевскому району Ставропольского края (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия необходимой продолжительности стажа с тяжелыми условиями труда. Исключены из специального стажа периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера строительного участка в СПК колхозе «Путь Ленина», так как нет документального подтверждения выполнения функций мастера строительных и монтажных работ. Должность мастера строительного участка не предусмотрена Списком 2 (1991 г.)
Считает данный отказа необоснованным, поскольку в данный период времени он выполнял строительные и монтажные работы на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов, в связи с чем, имеет право на досрочную страховую пенсия по старости, поскольку на дату его обращения ДД.ММ.ГГГГ стаж его работы с учетом спорного периода составит 16 лет 2 месяца 8 дней.
Представитель ответчика ГУ – УПФ РФ по Георгиевскому району Ставропольского края (межрайонное) ФИО5 исковые требования ФИО1 не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях.
Суд, выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, считает исковые требования ФИО1 подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 01 января 2015 года.
Согласно ч. 1 ст. 4 названного закона, право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ в редакции от 06 марта 2019 года).
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 названного закона.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
В соответствии с п.п.б п.1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труд, применяются:
Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;
Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года.
Разделом XXIX «Строительство зданий и сооружений, промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций» Списка № 2 (1956 года) предусмотрены должности — мастер (десятник) и прораб.
Разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, и других объектов» Списка №2 (1991года) предусмотрены профессии: «мастер строительных и монтажных работ» (код профессии 2290000б-23419) и «производитель работ» (код профессии 2290000б-24441). Правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются работники, занятые на работах с тяжелыми условиями труда полный рабочий день.
Согласно ст.14 ФЗ «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Как установлено судом и следует из исследованных письменных материалов дела, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принят в челны колхоза «Путь Ленина» и направлен на учебу в Северо-Кавказский ордена Дружбы народов горно-металлургический институт по специальности «Промышленное и гражданское строительство», по окончанию которого ДД.ММ.ГГГГ ему была присвоена квалификация «инженер-строитель».
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуществлял трудовую деятельность в колхозе «Путь Ленина» в должности мастера строительных и монтажных работ стройучастка, что подтверждается записями в трудовой книжке и не оспаривается лицами, участвующими в деле.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», что подтверждается копией его выплатного дела.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ГУ-УПФ РФ по Георгиевскому району Ставропольского края (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», и предоставил пакет документов, согласно которым он осуществлял трудовую деятельность на работах с тяжелыми условиями труда.
Решением ГУ-УПФ РФ по Георгиевскому району Ставропольского края (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ в досрочном назначении страховой пенсии по старости ФИО1 было отказано по причине того, что он не подтвердил стаж занятости на работах с тяжелыми условиями труда. При этом, в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, не были включены периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера стройучастка в СПК колхозе «Путь Ленина», поскольку нет документального подтверждения занятости на новом строительстве: промышленных, энергетических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых зданий и сооружений.
Суд не может согласиться с указанными выводами ГУ УПФ РФ по Георгиевскому району Ставропольского края (межрайонное), так как они основаны на неправильном применении норм материального права и нарушают право ФИО1 на пенсионное обеспечение, поскольку в соответствии с правовой позицией, изложенной Конституционным Судом Российской Федерации в Определении от ДД.ММ.ГГГГ№, выполняя соответствующую работу, гражданин ориентируется на нормы, определяющие продолжительность специального трудового стажа и правовые последствия, наступающие при наличии необходимого по длительности трудового стажа (общего и специального), предусмотренные действующим в этот период законодательством.
В соответствии с разъяснениями, данными в определении Конституционного Суда РФ от 21 декабря 2006 года № 579-О, закрепляя в ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии до достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, влияющими на утрату профессиональной трудоспособности; при этом учитываются и различия в характере работы, функциональных обязанностях лиц, работающих на разных должностях.
Как следует из личной карточки истца, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал в колхозе «Путь Ленина» в должности мастера строительных и монтажных работ стройучастка.
Согласно лицевому счету колхозника №, в период с 1986 года по 2000 год ФИО1 работал в СПК колхоз «Правокумский» в должности мастера строительных и монтажных работ. Согласно лицевому счету колхозника № с 2001 года по 2002 год ФИО1 работал в СПК колхоз «Правокумский» в должности «мастера».
Согласно договору о полной материальной ответственности от ДД.ММ.ГГГГ, указанный договор заключен между СПК колхоз «Правокумское» и мастером строительных и монтажных работ ФИО1
Согласно штатному расписанию СПК колхоз «Правокумский», в его структуре имелся строительный участок, где была предусмотрена должность мастера.
Согласно внутрипостроечному титульному списку за 1986 год, в колхозе «Путь Ленина» было начато строительство трех 2-х квартирных жилых домов под номерами 12,13 и 14, строительство МТФ и благоустройство села. В данном титульном списке указано, что данные объекты являются новым строительством и данные строительно - монтажные работы выполнены в том числе хозяйственным способом.
Актами приемки выполненных работ по законченному строительством объекту от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается факт приемки в эксплуатацию двух одноэтажных 2-х квартирных жилых домов, в котором указано, что все строительно-монтажные работы, кроме сантехнических и электротехнических выполнены строительной бригадой колхоза. Акты о приемке в эксплуатацию жилых домов № утверждены решением №-ж от ДД.ММ.ГГГГ исполнительного комитета <адрес>ФИО4 народных депутатов.
Актами приемки выполненных работ по законченному строительством объекту от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается факт приемки в эксплуатацию нового строительства — навеса для зерна. Все строительно-монтажные работы выполнены хозяйственным способом
Актами приемки выполненных работ по законченному строительством объекту от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается факт приемки в эксплуатацию двух одноэтажных 2-х квартирных жилых домов, возведенных общестроительным способом стройучастком колхоза. Данный акт свидетельствует о том, что все строительно-монтажные работы, кроме сантехнических выполнены хозспособом. Акты о приемке в эксплуатацию жилых домов № утверждены решением исполнительного комитета <адрес>ФИО4 народных депутатов №-б от ДД.ММ.ГГГГ.
В 1986 году общестроительным видом строительно-монтажных работ хозспособом построены и введены в эксплуатацию, что подтверждается актами государственной приемочной комиссии, навес для весов участок 2, центральный склад, две кухни, навес для весов МТФ 1, МТФ 3, откормочные площадки ОТФ 1, ТИР.
Согласно внутрипостроечному титульному спискау за 1987 год, в колхозе «Путь Ленина» было продолжено начатое новое строительство 2-х квартирного жилого <адрес> начато строительство семи 2-х квартирных жилых домов под номерами 15,16,17,1,2,3,4 произведена электрификация и благоустройство села. Данные строительно - монтажные работы выполнены в том числе хозяйственным способом.
Актами приемки выполненных работ по законченному строительством объекту от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается факт приемки в эксплуатацию двух одноэтажных 2-х квартирных жилых домов № и 8, возведенных хозспособом. Хозяйством выполнены все строительно-монтажные работы, кроме сантехнических, на выполнение которых привлечен субподрядчик.
Актами приемки выполненных работ по законченному строительством объекту от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается факт приемки в эксплуатацию двух одноэтажных 2-х квартирных жилых домов, возведенных хозспособом. Хозяйством выполнены все строительно-монтажные работы, кроме сантехнических, электромонтажных и асфальтовых, на выполнение которых привлечены субподрядчики. Акты о приемке в эксплуатацию жилых домов № и № утверждены решением исполнительного комитета <адрес>ФИО4 народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ.
Актами приемки выполненных работ по законченному строительством объекту от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается факт приемки в эксплуатацию одноэтажного 2-х квартирного жилого <адрес>, возведенного хозспособом. Хозяйством выполнены все строительно-монтажные работы, кроме сантехнических, на выполнение которых привлечен субподрядчик.
Согласно внутрипостроечному титульному списку за 1988 год, в колхозе «Путь Ленина» было начато строительство четырех 2-х квартирных жилых домов под номерами 18,19,20,21, административного здания, строительство МТФ, дороги, произведена электрификация и благоустройство села. В данном титульном списке указано, что данные объекты являются новым строительством. Данные строительно - монтажные работы выполнены в том числе хозяйственным способом.
Согласно внутрипостроечному титульному списку за 1989 год, в колхозе «Путь Ленина» велось строительство девяти одноквартирных жилых домов №, МТФ, подъездной дороги, благоустройство села. В титульном списке также указано, что данные объекты являются новым строительством. Данные строительно - монтажные работы выполнены, в том числе хозяйственным способом.
Согласно внутрипостроечному титульному списку предприятия за 1990 год, в колхозе «Путь Ленина» велось строительство тринадцати одноквартирных жилых домов №№, амбулатории. В титульном списке указано, что данные объекты являются новым строительством. Данные строительно - монтажные работы выполнены в том числе хозяйственным способом.
Согласно сводному анализу затрат за 1991 год, в СПК колхозе «Правокумский» ежемесячно производились затраты на строительство, капитальный и текущий ремонт.
Согласно расшифровке к годовому отчету о выполнении плана капитальных вложений и ввода в действие основных фондов мощностей по <адрес> за 1994 год, в СПК колхозе «Правокумский» в период с 1991 года по 1994 год велось строительство ангара для зерна, крытого тока участка №, навеса для телят МТФ 4, проведена реконструкция МТФ 4, строительство пристройки к школе, газификация села, поселкового водопровода.
Согласно расшифровке к годовому отчету о выполнении плана капитальных вложений и ввода в действие основных фондов мощностей по <адрес> за 1996 год, в СПК колхозе «Правокумский» в период с 1994 года по 1996 год было продолжено строительство крытого тока участка №, навеса для телят МТФ 4, пристройки к школе и начато асфальтирование склада доя зерна, строительство продуктового склада, навеса для соли.
Согласно расшифровке к годовому отчету о выполнении плана капитальных вложений и ввода в действие основных фондов мощностей по <адрес> за 1997 год, в СПК колхозе «Правокумский» в период 1997 года было продолжено строительство крытого тока участка №, пристройки к школе, начато строительство склада для зерна, асфальтирование крытого тока.
Согласно расшифровке к годовому отчету о выполнении плана капитальных вложений и ввода в действие основных фондов мощностей по <адрес> за 1998 год, в СПК колхозе «Правокумский» в период 1998 года было продолжено строительство крытого тока участка №, пристройки к школе, склада для зерна, асфальтирование крытого тока, начато асфальтирование участка №, газовых сетей.
Согласно расшифровке к годовому отчету о выполнении плана капитальных вложений и ввода в действие основных фондов мощностей по <адрес> за 2000 год, СПК колхоз «Правокумский» с 1999 года по 2000 год в СПК колхозе «Правокумский» велось строительство: крытого тока №, склада СБ-1,5, изгороди СБ-1,5, ОТФ Чабанского дома, пристройки к школе, водонапорной башни, газификация.
Согласно расшифровке к годовому отчету о выполнении плана капитальных вложений и ввода в действие основных фондов мощностей по <адрес> за 2001 год, СПК колхоз «Правокумский» с 1999 года по 2001 год в СПК колхозе «Правокумский» велось строительство: изгороди СБ-1,5, пристройки к школе, а так же реконструкция МТФ-2 и МТФ-4.
Согласно актам приемки выполненных работ за 2001 год, стройучастком СПК колхоза «Правокумский» выполнены строительно-монтажные работы по возведению Тока № Участок №, Склада СБ 1.5, ОТФ № Чабанского дома, Водонапорной башни, выполнена газификация <адрес>. В указанных актах от имени подрядчика проставлена подпись истца ФИО2
Согласно сводному анализу затрат за 2002 год, в СПК колхозе «Правокумский» ежемесячно производились затраты на строительство, капитальный и текущий ремонт.
Согласно актам приемки выполненных работ по законченным объектам за 2002 год, стройучастком СПК колхоза «Правокумский» выполнены строительно-монтажные работы по возведению зерносклада на 1500 тонн, базов летних лагерей МТФ-2, асфальтирование тока-2.
Разделом XXIX «Строительство зданий и сооружений, промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций» Списка № (1956 года) предусмотрены должности — мастер (десятник) и прораб. Иных наименований должностей списком не предусмотрено.
При определении права на пенсию по льготным основаниям по Списку № от 1956 года (за периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ) юридически значимым является установление обстоятельств выполнения работ в организациях, занятых строительством новых объектов: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также наземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций. После ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж, влекущий досрочное назначение страховой пенсии по старости, включалась работа в организациях, ведущих как новое строительство, так и работы по реконструкции и ремонту объектов.
При таких обстоятельствах, проанализировав совокупность собранных по делу доказательств с учетом взаимосвязанных норм пенсионного законодательства, суд приходит к выводу о том, что периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера стройучастка в СПК колхозе «Путь Ленина» подлежат включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку в указанные периоды он был занят на новом строительстве: промышленных, энергетических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых зданий и сооружений, то есть осуществлял трудовую деятельность на работах с тяжелыми условиями труда.
Разрешая требования ФИО1 о возложении на ответчика обязанности по назначению ему досрочной страховой пенсии по старости с 01 апреля 2019 года, дня возникновения права на указанную пенсию, суд приходит к следующему.
Одним из условий назначения страховой пенсии по старости согласно ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» является достижение гражданином определенного возраста. По общему правилу страховая пенсия назначается по достижении мужчинам 65 лет, а женщинам - 60 лет.
Вместе с тем, с 01 января 2017 года вступил в силу Федеральный закон от 23 мая 2016 года № 143-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части увеличения пенсионного возраста отдельным категориям граждан», которым статья 8 дополнена частью 1.1, устанавливающей, что лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации и замещаемые на постоянной основе государственные должности субъектов Российской Федерации, замещаемые на постоянной основе муниципальные должности, должности государственной гражданской службы Российской Федерации и должности муниципальной службы, страховая пенсия по старости назначается по достижении ими в соответствующем году возраста, указанного в приложении 5 к настоящему Федеральному закону.
Данным Законом установлено поэтапное увеличение возраста для назначения страховой пенсии по старости в период замещения государственных (муниципальных) должностей и должностей государственной гражданской (муниципальной) службы: мужчинам возраст увеличен поэтапно, в зависимости от года, в котором наступает право на назначение пенсии в соответствии с ч. 1 ст. 8 и ст. ст. 30 - 33 Закона N 400-ФЗ, до 5 лет, женщинам до 8 лет, при этом не имеет значение, имел гражданин право на страховую пенсию по старости на общих основаниях (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин) или со снижением общеустановленного возраста.
Таким образом, часть 1.1 статьи 8 Федерального закона от 28декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусматривает увеличение пенсионного возраста для всех лиц без исключения, замещающим на постоянной основе государственные (муниципальные) должности и должности государственной гражданской (муниципальной) службы, на 6 месяцев ежегодно, начиная с 01 января 2017 года до 2032 год, независимо от того на каком основании назначается страховая пенсия по старости.
В соответствии с приложением № 5 к Федеральному закону № 400-ФЗ возраст, по достижении которого назначается страховая пенсия по старости в период замещения государственных должностей, муниципальных должностей, должностей государственной гражданской и муниципальной службы, определяется в соответствии с ч. 1 ст. 8 и ст. ст. 30 - 33 настоящего Федерального закона плюс 18 месяцев, если гражданин приобретает право на назначении пенсии в 2019 году.
Как следует из трудовой книжки истца, и не оспаривается им в судебном заседании, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ принят на должность главы территориального отдела администрации Советского городского округа Ставропольского края в селе Правокумском, в которой работает по настоящее время, в том числе на день обращения в ГУ УПФ РФ по <адрес> (межрайонное) с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости – ДД.ММ.ГГГГ, то есть является муниципальным служащим.
Как было указано выше, в соответствии с п.п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Таким образом, в силу прямого указания закона, пенсия истцу может быть назначена по достижении возраста 55 лет + 18 месяцев, то есть с 01 октября 2020 года, в связи с чем, исковые требования ФИО1 в части возложения обязанности на ответчика по назначению ему досрочной страховой пенсии по старости с 01 апреля 2019 года, суд находит основанными на неправильном толковании норм материального права и считает необходимым в их удовлетворении отказать.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Олейник ФИО10 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ по Георгиевскому району Ставропольского края (межрайонное) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить в стаж период работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, а также возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости со дня его обращения за назначением страховой пенсии, удовлетворить частично.
Признать за Олейник ФИО11 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Георгиевскому району Ставропольского края (межрайонное) включить в стаж, дающий право на досрочное назначение Олейник ФИО12 страховой пенсии по старости, период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера стройучастка в СПК колхозе «Путь Ленина».
В удовлетворении исковых требований Олейник ФИО13 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Георгиевскому району Ставропольского края (межрайонному) о возложении обязанности по назначению досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, отказать.
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд, путем подачи апелляционной жалобы через Георгиевский городской суд в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.
(Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ).
Судья Шевченко В.П.