Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 ФИО7 к Комитету имущественных отношений об обязании восстановить сведения о постановке на кадастровый учет земельного участка, подготовить проект дополнительного соглашения к договору аренды и взыскании денежных средств за переплату по договору аренды,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с иском к Комитету имущественных отношений Администрации Пермского муниципального района об обязании восстановить сведения о постановке на кадастровый учет земельного участка, подготовить проект дополнительного соглашения к договору аренды и взыскании денежных средств за переплату по договору аренды.

Свои требования мотивировала тем, что по договору купли-продажи недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ года, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ года, №, истец приобрела у ФИО1 в собственность базу отдыха ФИО8 находящуюся по адресу: <адрес>, а именно: фундамент разрушенной беседки площадью 105,6 кв.м., инд. №, (литер А), кад. №; фундамент разрушенного летнего дома площадью 13,4 кв.м., инд. №, (литер Б); фундамент разрушенного летнего дома площадью 16,2 кв.м., инд. №, (литер В), кад. №; кирпичную овощную яму, площадью 7 кв.м., инд. №, (литер Г), кад. №. Изначально был заключен договор аренды земельного участка с предыдущим собственником объектов недвижимого имущества на основании Постановления Главы Пермского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении земельного участка в аренду ФИО1». Соответственно с даты подписания договора купли-продажи недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО1 отказался в пользу истца от права аренды земельного участка площадью 30000 кв.м., местоположение: <адрес>, кадастровый номер №. Земля под строениями находится у истца в аренде на 49 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года. В подтверждение того, что она являлась арендатором данного земельного участка, имеется выписка из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним за № от ДД.ММ.ГГГГ года. Арендуемый ею земельный участок площадь 30000 кв.м. был размежеван, а также были уточнены границы и его общая площадь (план границ земельного участка), она составила 36400 кв.м., из которых: береговая линия, площадью 9269 кв.м., кадастровый паспорт № от ДД.ММ.ГГГГ года, кадастровый номер №; земля под строениями, площадью 27131 кв.м., кадастровый паспорт № от ДД.ММ.ГГГГ года, кадастровый номер №. В порядке реализации права на приватизацию земельного участка площадью 27131 кв.м., местоположение: <адрес> кадастровый номер № она обращалась с заявлениями в администрацию Пермского муниципального района и в последующем Пермским районным судом было принято решение ДД.ММ.ГГГГ по делу №, которым были удовлетворены исковые требования о признании незаконным отказа Комитета имущественных отношений администрации Пермского муниципального района в предоставлении истцу в собственность земельного участка площадью 27131 кв.м., с кадастровым номером №. После вступления судебного акта в законную силу право собственности на земельный участок размером 27131 кв.м. было оформлено в установленном законом порядке. В аренде по существующему и зарегистрированному договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ остался земельный участок площадью 9269 кв.м., на тот момент его кадастровый номер был №. При таких обстоятельствах ей необходимо было донести дополнительное соглашение в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, который бы внес соответствующие изменения в реестр о регистрации права аренды на земельный участок меньшей площади. За период с ДД.ММ.ГГГГ она неоднократно обращалась с заявлениями в администрацию Пермского муниципального района, в котором просила заключить со мной дополнительное соглашение. Комитет имущественных отношений периодически отписывается и каждый раз указывает на новые обстоятельства, которые якобы препятствуют сторонам заключить и подписать такой документ. По срокам безрезультатная переписка затянулась и по сроку временного учета по постановке на государственный кадастровый учет сведения о земельном участке с кадастровым номером № площадью 9269 кв.м. в настоящее время аннулированы. Комитет имущественных отношений администрации Пермского муниципального района вновь формально отписался и сослался, на необходимость повторной постановке на государственный кадастровый учет земельного участка. С момента получения последнего ответа прошло достаточно времени для принятия решения о постановке на государственный кадастровый учет этого земельного участка, но до сегодняшнего дня земельный участок на кадастровый учет не поставлен, что препятствует к заключению дополнительного соглашения к существующему договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ года. Обязанность по постановке на кадастровый учет и по оформлению всех необходимых документов для внесения соответствующих сведений в государственный кадастр недвижимости лежит на органе муниципального образования в чьи функции входит, разрешение вопросов по предоставлению земельных участков в аренду. По замечанию Комитета имущественных отношений администрации Пермского муниципального района, что по существующему договору аренды имеется задолженность, истец не раз возражала и приводила свои доводы по неправильному расчету арендной платы. По расчетам переплата составила на ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> рублей. Арендная плата за ДД.ММ.ГГГГ за аренду земельного участка площадью 30000 кв.м. составила: 30000 кв.м. х 16,276 (по Указу губернатора) х 2 % = <данные изъяты> рублей. Арендная плата за ДД.ММ.ГГГГ (пять месяцев) за аренду земельного участка площадью 30000 кв.м. составила: 30000 кв.м. х 85,99 х 5/12 х 2 % = <данные изъяты> рублей. Арендная плата за ДД.ММ.ГГГГ за 7 месяцев и за весь ДД.ММ.ГГГГ за аренду земельного участка площадью 9269 кв.м. составила: 9269 кв.м. х 85,99 х 19 (месяцев) х 2 % = <данные изъяты> рублей. Итого сумма за арендной платы за ДД.ММ.ГГГГ составила <данные изъяты> рублей. Арендная плата за 9 месяцев ДД.ММ.ГГГГ за аренду земельного участка площадью 9269 кв.м. составила: 9269 кв.м. х 85,99 х 9 х 2 % - <данные изъяты> рублей. ДД.ММ.ГГГГ по чеку-ордеру истцом была произведена оплата арендной платы по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> рублей. Исходя из расчета причитающейся арендной платы на тот момент указанная сумма была с существенной переплатой существовавшей на тот период задолженности. По выше указанному расчету сумма переплаты на сегодняшний день составляет <данные изъяты> рублей. Просит обязать Комитет имущественных отношений администрации Пермского муниципального района в установленном законом порядке восстановить сведения постановке на государственный кадастровый учет земельного участка площадью 9269 кв.м., для туристско-рекреационной деятельности на землях особо охраняемых территорий и объектов, местоположение: <адрес>, предыдущий кадастровый номер земельного участка №. Обязать Комитет имущественных отношений администрации Пермского муниципального района подготовить проект дополнительного соглашения к договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ о внесении изменений в пункт 1.1. с указанием площади арендуемого земельного участка общей площадью 9269 кв.м. Обязать ответчика произвести расчет переплаты по арендной плате за период до ДД.ММ.ГГГГ и вернуть излишне уплаченную арендную плату в сумме <данные изъяты> рублей.

ДД.ММ.ГГГГ в порядке ст. 39 ГПК РФ истец уточнила исковые требования в части взыскания переплаты в сумме <данные изъяты> рублей.

Истец – ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Представитель истца Серякова Е.Ю. в судебном заседании на иске настаивала по доводам, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика Комитет имущественных отношений администрации Пермского муниципального района – ФИО2 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, пояснила, что долг до настоящего времени имеется. За весь период пользования земельным участком истец заплатила по аренде всего один раз. Просит в иске отказать.

Третье лицо – ФГБУ «ФКП Росреестра» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Суд, заслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 2 ст. 22 ЗК РФ земельные участки могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

В соответствии ст. 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

В силу ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно п. 1 ст. 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором. Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом (ст. 609 ГК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

В силу п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

На основании постановления главы Пермского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № «О заключении арендных договоров на землю в Пермском муниципальном районе» заключенного между Комитетом имущественных отношений администрации Пермского муниципального района и ФИО1 договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которому ФИО1 получил в аренду земельный участок, общей площадью 30000 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный на землях особо-охраняемых территорий для туристско-рекреационной деятельности, находящийся по адресу: <адрес>, сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года. Арендная плата исчислялась в годовом исчислении в сумме <данные изъяты> рубля, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за 103 дня, установлена в размере <данные изъяты> рубля (л.д. 5-9).

Согласно ч. 5 ст. 22 ЗК РФ арендатор земельного участка, вправе передать свои права и обязанности по договору аренды земельного участка третьему лицу, в том числе отдать арендные права земельного участка в залог и внести их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственного товарищества или общества либо паевого взноса в производственный кооператив в пределах срока договора аренды земельного участка без согласия собственника земельного участка при условии его уведомления , если договором аренды земельного участка не предусмотрено иное. В указанных случаях ответственным по договору аренды земельного участка перед арендодателем становится новый арендатор земельного участка, за исключением передачи арендных прав в залог. При этом заключение нового договора аренды земельного участка не требуется.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ года, земельный участок, земель особо охраняемых территорий и объектов, земель рекреационного назначения, общей площадью 30000 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> имеет обременение права в виде аренды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в пользу ФИО3, зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ запись № (л.д. 75).

В соответствии с кадастровым паспортом земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ года, участок общей площадью 27131 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, имеет кадастровый номер №. Поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ как ранее учтенный (л.д. 71-74).

В соответствии с кадастровым паспортом от ДД.ММ.ГГГГ участок площадью 9269 кв.м. расположенный по адресу: <адрес>, имеет кадастровый номер №. Поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12-13).

Таким образом, из земельного участка площадью 30000 кв.м. был выделен земельный участок площадью 9269 кв.м. с новым кадастровым номером № составившего береговую полосу, а границы ранее учтенного земельного участка были уточнены и площадь составила 27131 кв.м. Поскольку работы по определению границ земельного участка с кадастровым номером № были проведены и поставлены на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ года, то предмет договора аренды изменился. Данные обстоятельства подтверждены сторонами в судебном заседании.

В соответствии с п. 3 и 6 ч. 1 ст. 7 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» уникальными характеристиками объекта недвижимости являются: описание местоположения границ объекта недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок; площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, если объектом недвижимости является земельный участок, здание или помещение.

Дополнительного договора аренды на новый объект прав заключено не было, поэтому в аренде остается земельный участок площадью 30000 кв.м., а фактически в аренде находился земельный участок площадью 27131 кв.м. + 9269 кв.м. = 36400 кв.м., поэтому арендная плата должна быть начислена из расчета на 30000 кв.м.

Согласно договора купли-продажи недвижимого имущества, заключенного между Комитетом имущественных отношений и ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года, последняя приобрела в собственность земельный участок из земель особо охраняемых территорий и объектов, земель рекреационного назначения, общей площадью 27131 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, о чем зарегистрировано право собственности ДД.ММ.ГГГГ согласно свидетельства о государственной регистрации (л.д. 59).

Учитывая, что право аренды на земельный участок площадью 9269 кв.м. расположенный по адресу: <адрес>, имеет кадастровый номер №, земельный участок снят с кадастрового учета, то обязанности постановки на кадастровой учет Комитетом имущественных отношений в силу закона не предусмотрено, поэтому исковые требования об обязании восстановить сведения о постановке на ГКН земельного участка, подготовить проект дополнительного соглашения к договору аренды удовлетворению не подлежат (ст. 421 ГК РФ).

Как следует из материалов дела, а также сообщением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю Пермский отдел от ДД.ММ.ГГГГ согласно сведениям ЕГРП, основанием для прекращения записи о наличии ограничения на участок с кадастровым номером № явился договор купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №.

Таким образом, обязанность по оплате арендных платежей прекратилась с ДД.ММ.ГГГГ года, а сумма выкупной цены в размере <данные изъяты> рубль не может являться оплатой арендных платежей, поскольку не содержит в договоре аренды условий зачета ранее выплаченной арендной платы (ст. 624 ГК РФ)

В силу пункта 1 статьи 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения налога на недвижимость) и арендная плата.

В соответствии с требованиями статьи 614 Гражданского кодекса РФ арендатор обязан своевременно вносить арендную плату за пользование имуществом.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, требованиями закона и иных правовых актов. В силу статьи 310 Гражданского кодекса РФ не допускается односторонний отказ от исполнения обязательств.

При расчете арендной платы подлежит применению подп. 9 п. 1 ст. 1 Закона Пермского края от 07.04.2010 N 604-ПК, согласно которому размер арендной платы за земельные участки из земель населенных пунктов, находящиеся в собственности Пермского края, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные на территории Пермского края, устанавливается равным 4,0 процента от кадастровой стоимости земельных участков в отношении прочих земельных участков на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, но не более 2,3 размера арендной платы, рассчитанной для ДД.ММ.ГГГГ в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Правительства Пермского края, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 422 Гражданского кодекса РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами, действующими в момент его заключения. Если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

В соответствии со ст. 2 Закона Пермского края от 04.10.2010 N 691-ПК «О внесении изменений в Закон Пермского края «Об установлении размера арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы на земельные участки, находящиеся в собственности Пермского края, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные на территории <адрес>» данные нормы применяются к правоотношениям, возникшим с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах к спорным правоотношениям сторон подлежит применению подп. 9 п. 1 ст. 1 Закона Пермского края от 07.04.2010 N 604-ПК.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, т.е. бремя доказывания в гражданском судопроизводстве лежит на сторонах.

Истцом не представлены сведения о наличии внесения арендной платы в ДД.ММ.ГГГГ, кроме оплаты по чеку-ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> рублей услуги банка (л.д. 18).

Судом произведен расчет арендных платежей следующим образом: в ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. 1.4 Постановления Правительства Пермского края от 13.12.2007 года № 328-П (в редакции Постановления Правительства Пермского края от 28.03.2008 года № 65-П и от 26.12.2008 года № 802-П) 4 % от кадастровой стоимости земельного участка с отношении прочих земель на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и составляет годовая стоимость (30000 кв.м. * 16,276 рублей/кв.м. (кадастровая стоимость (л.д. 71) * 4 % = <данные изъяты> рубль.

В ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Законом Пермского края от 07.04.2010 № 604-ПК составляет: 30000 кв.м. * 2,5333795 рублей/кв.м. (базовый размер арендной платы в расчете на год, рассчитанный по формуле, в соответствии с п.9 Закона ПК № 604: 0,4392 рублей/кв.м. (ставка земельного налога (л.д. 45) * 1,923 (коэффициент индексации, п.6 Закона ПК №604) * 3 (коэффициент использования земель и категорий арендаторов п.18 Закона ПК №604-ПК)) = <данные изъяты> рублей.

В ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Законом Пермского края от 07.04.2010 N 604-ПК составляет 30000 кв.м. * 2,728750 рублей/кв.м. (базовый размер арендной платы в расчете на год, рассчитанный по формуле, в соответствии с п.9 Закона ПК № 604: 0,4392 рублей/кв.м. (ставка земельного налога (л.д. 45) * 2,071 (коэффициент индексации, п.6 Закона ПК №604) * 3 (коэффициент использования земель и категорий арендаторов п.18 Закона ПК №604-ПК)) / 12 мес. * 5 мес. = <данные изъяты> рублей. За период с ДД.ММ.ГГГГ до заключения договора купли-продажи ДД.ММ.ГГГГ года.

Итого: <данные изъяты> рублей + <данные изъяты> рублей + <данные изъяты> рублей = <данные изъяты> рубля – <данные изъяты> рублей = <данные изъяты> рубля, имеется задолженность по оплате арендной платы.

Таким образом, суд пришел к выводу о том, что исковые требования о переплате арендных платежей также не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В иске ФИО3 ФИО9 к Комитету имущественных отношений об обязании восстановить сведения о постановке на государственный кадастр недвижимости земельного участка, подготовить проект дополнительного соглашения к договору аренды и взыскании денежных средств за переплату по договору аренды отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме в Пермский краевой суд через Пермский районный суд Пермского края.

Мотивированное решение изготовлено 24.02.2014 года.

Судья А.В. Балакина