Гражданский кодекс часть 1

Березовский районный суд в составе председательствующего судьи Березовского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Давыдов А.А., при секретаре Исмаиловой Н.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело № по исковому заявлению прокурора Березовского района в защиту прав и законных интересов Пигасова Артема Александровича к ответчику Администрации Березовского района о предоставлении жилого помещения,

установил:

Прокурор Березовского района, действующий в защиту прав и законных интересов Пигасова Артема Александровича обратился в суд с иском к ответчику Администрации Березовского района о предоставлении жилого помещения. В обоснование иска указал, что Пигасов А.А. является нанимателем жилого помещения по адресу <адрес> на основании договора социального найма. Состоит на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма муниципального жилищного фонда с ДД.ММ.ГГГГ номер очередности 279. Жилое помещение в котором проживает Пигасов А.А. является муниципальной собственностью. Жилой <адрес> заключением межведомственной комиссии признан аварийным и подлежащим сносу, однако мер по предоставлению Пигасову А.А. жилого помещения ответчиком не предпринимается, чем нарушаются права Пигасова А.А. на жилище в связи с чем просит обязать администрацию Березовского района предоставить Пигасову Артёму Александровичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в <адрес> по договору социального найма, равнозначное ранее занимаемому, благоустроенное жилое помещение применительно к условиям населенного пункта, отвечающее санитарным и техническим требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, общей площадью не менее <данные изъяты> кв. м.

ДД.ММ.ГГГГ прокурор уточнил исковые требования просил обязать администрацию Березовского района предоставить во внеочередном порядке Пигасову Артёму Александровичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в <адрес> по договору социального найма, равнозначное ранее занимаемому, благоустроенное жилое помещение применительно к условиям населенного пункта, отвечающее санитарным и техническим требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, общей площадью не менее <данные изъяты> кв. м.

Истец Пигасов А.А. в судебном заседании поддержал требования прокурора. Указал, что в данной квартире он проживал с родителями с 13 лет, с 2002 года, прописка указана в паспорте. В 2012 году он был осужден к лишению свободы и отбывал наказание до декабря 2014 года, когда освободился родители уже умерли и документов на квартиру не имелось. Он оставался проживать в указанной квартире, но без договора, в заключении договора ему отказывали, и только в 2018 году с ним заключили договор социального найма на основании решения суда. В настоящее время жилой дом признан аварийным и в нем невозможно проживать, в связи с опасностью для жизни. Иного жилья у него не имеется.

Помощник прокурора Березовского района Тютчева Е.В. в судебном заседании просила иск удовлетворить по основаниям и доводам, указанным в нем. Считает, что ответчиком нарушаются права Пигасова А.А., закон не предусматривает отсрочки представления жилого помещения ввиду имеющейся очередности предоставления жилья. Жилой дом в котором проживает Пигасов А.А. является аварийным, существует вероятность обрушения конструкций, что представляет опасность для жизни, проживающих в нем граждан, что влечет для ответчика необходимость во внеочередном порядке предоставить жилое помещение Пигасову А.А. по договору социального найма.

Представитель ответчика администрации Березовского района ФИО8, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания уведомлена, представила отзыв в котором указала, что исковые требования не признает, просит в иске отказать, так ка Пигасов А.А. состоит на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма муниципального жилищного фонда с ДД.ММ.ГГГГ и номер его очередности на настоящий момент 279, состав семьи один человек. Администрацией Березовского района предпринимаются исчерпывающие меры по обеспечению граждан, состоящих на учете жилыми помещениями. Утверждена специальная программа. Дома признанные аварийными после 2017 года подлежат расселению и сносу в соответствии с установленным графиком и финансированием. Таким образом, возложение обязанности исключительно на администрацию Березовского района будет противоречить муниципальным нормативным правовым актам и актам субъекта РФ. В настоящее время нуждающимися в жилых помещениях состоят 740 семей, из них в г.п.Березово 305 семей (831 человек), в том числе по внеочередном порядке принятых на учет после 2005 года – 15 семей (33 человека). Администрация района не оспаривает право Пигасова А.А. на обеспечение жилым помещением по договору социального найма в порядке очередности сноса аварийного жилого дома, при этом считает, что в случае удовлетворения требований прокурора будут нарушены права и законные интересы граждан, ранее поставленных на учет по различным основаниям в том числе социально-незащищенные граждане. Кроме того законодательством не ограничен срок предоставления жилого помещения по договору социального найма, в связи с чем прокурор просит возложить обязанность и установить ограниченный срок ее выполнения – после вступления в законную силу решения суда, не предусмотренный нормативно-правовыми актами.

Судом принято решение о продолжении судебного заседания в отсутствие неявившегося представителя ответчика, так как его неявка признана неуважительной.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, пришел к выводу, что исковые требования прокурора Березовского района подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно заявления Пигасова А.А. на имя прокурора Березовского района он просит провести проверку по факту нарушения администрацией Березовского района его жилищных прав.

Согласно копии паспорта Пигасова А.А. №<данные изъяты> он зарегистрирован по адресу <адрес>

Согласно сведении с Росреестра Пигасов А.А. жилых помещений на праве собственности не имеет.

Согласно адресной справки по адресу <адрес> ней зарегистрирован Пигасов Александр Константинович ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год.

Согласно заключения об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом от ДД.ММ.ГГГГ№ межведомственная комиссия по результатам технического обследования жилой дом по адресу пгт.Березово <адрес>, год постройки <данные изъяты> выявила основания для признания многоквартир6ного дома аварийным и подлежащим носу.

Согласно распоряжения администрации Березовского района от ДД.ММ.ГГГГ№-р многоквартирный жилой дом по адресу <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Расселение жителей из указанных домов осуществить в соответствии с муниципальной программой «Развитие жилищной сферы в Березовском районе и признании утратившими силу некоторых муниципальных правовых актов администрации Березовского района»

Согласно распоряжения администрации Березовского района от ДД.ММ.ГГГГ№-р в п.1 распоряжения администрации Березовского района от ДД.ММ.ГГГГ №288-р «О признании жилых многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу» слова «<адрес>» заменить словами «<адрес>».Согласно выписки из реестра муниципальной собственности квартира по адресу <адрес> состоит в реестре муниципальной собственности под реестровым номером 547

Согласно договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между администрацией Березовского района (наймодатель) и Пигасовым Артемом Александровичем (наниматель) на основании Распоряжения администрации Березовского района от ДД.ММ.ГГГГ№-р последнему передано в бессрочное пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности общей площадью <данные изъяты> кв.м по адресу <адрес> для проживания. Согласно акта передачи от ДД.ММ.ГГГГ года жилое помещение передано нанимателю.

Согласно заключения от ДД.ММ.ГГГГ по результатам обследований ООО «Проектный комплекс «Интеграл» технического состояния конструкций жилого дома по адресу <адрес> установлено, что в указанном жилом доме выявлены дефекты и повреждения, оказывающие значительное влияние на техническое состояние отдельных конструкций и здания в целом, которые находятся в аварийном состоянии и свидетельствуют о невозможности дальнейшей безопасной (безаварийной) эксплуатации здания – установлено деформация конструкций перекрытия, разрушение узла сопряжения несущих стен между собой, деформация оконных и дверных блоков, деформация конструкций пола. Аварийное состояние – категория технического состояния строительной конструкции или здания в целом, характеризующаяся повреждениями и деформациями, свидетельствующими о критическом состоянии несущей способности и опасности обрушения (необходимо проведение срочных противоаварийных мероприятий).

В соответствии со с ч.1 ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище.

В соответствии с ч.2 ст.15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)).

В соответствии с п.1 ч.2 ст.57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

В соответствии со ст.86 ЖК РФ если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно ст.87 ЖК РФ если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Согласно ст.89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Как установлено в судебном заседании Пигасов А.А. проживает в <адрес> на основании договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ, ранее так же фактически проживал по данному адресу на основании социального найма. ДД.ММ.ГГГГ жилой многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу. Согласно имеющегося в материалах дела заключения ООО «Проектный комплекс «Интеграл» жилой дом котором проживает Пигасов А.А. представляет опасность для его жизни и здоровья, по причине повреждения строительных конструкций, воспринимающих эксплуатационные нагрузки и воздействие и обеспечивающие пространственную устойчивость здания, технического состояния стен, перегородок, перекрытий, полов дома, свидетельствующем об исчерпании несущей способности и опасности его обрушения в любой момент и такая опасность является реальной. Доказательств обратного со стороны ответчика суду не предоставлено.

Утверждение ответчика, что решением суда, при удовлетворении требований прокурора, права иных лиц, находящихся в очереди на получение социального жилья, будут нарушены, не основаны на законе. Так как жилищным законодательством не предусмотрена очередность предоставления жилья лицам во внеочередном порядке. Обстоятельства внеочередности, описанные выше, указывают на это, независимо от разработанной программы расселения и предоставления жилых помещений, так как нахождение в указанном жилом доме для Пигасова А.А. является опасным, угрожающим его жизни и здоровью в результате обрушения конструкций жилого дома в любой момент.

Таким образом, иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.198-199 ГПК РФ, суд,

решил:

Иск прокурора Березовского района в защиту прав и законных интересов Пигасова Артема Александровича к ответчику Администрации Березовского района о предоставлении жилого помещения удовлетворить.

Обязать администрацию Березовского района предоставить во внеочередном порядке Пигасову Артему Александровичу, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в границах <адрес> по договору социального найма благоустроенное жилое помещение применительно к условиям населенного пункта, отвечающее санитарным и техническим требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, равнозначное и не менее общей площади <данные изъяты> кв.м..

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры через Березовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда.

Судья Берёзовского

районного суда ХМАО-Югры ________________ А.А. Давыдов