Дело № 2-239/19
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 февраля 2019 года п. Каменоломни
Октябрьский районный суд Ростовской области
в составе судьи: Сухоносова Е.Г.,
при секретаре: Арзамасовой Т.С.,
с участием представителя заявителя ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО10 городского поселения, заинтересованные лица Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации Октябрьского района Ростовской области, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ростовской области, министерство имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество,
УСТАНОВИЛ:
Глава Администрации Каменоломненского городского поселения ФИО2 обратился в суд с указанным заявлением, ссылаясь на то, что согласно информационных писем Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ростовской области от 07.12.2017г. исх. № 08-9440/04, Министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области от 09.11.2017 исх. № 19.5.5/3257, Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Октябрьского района Ростовской области Б/Н объекты недвижимости:
жилой дом с кадастровым номером № общей площадью 24,1 м.кв., расположенный по адресу: <адрес>
нежилое здание (кухня) с кадастровым номером № общей площадью 7,2 м.кв, расположенное по адресу: <адрес>
нежилое здание (сарай) с кадастровым номером № общей площадью 15 м.кв, расположенное по адресу: Россия<адрес>
- нежилое здание (шейка, погреб) с кадастровым номером № общей площадью 4,2 м.кв, расположенное по адресу: <адрес>
сооружение (канализационная сеть) с кадастровым номером -№, протяженностью 2054,0 м, расположенное по адресу: Ростовская область, <...> начало объекта: место врезки в существующую канализационную сеть в 1 метре на север от жилого дома №85а по улице ФИО3; конец объекта: колодец литер К18 у жилого дома № 181 по улице ФИО3; колодец К23 у жилого дома №14 б по пер.Узкий; колодец литер КЗЗ у жилого дома №74 по улице Ленина; колодец литер К36 у жилого дома №28 по пер Первомайский; у жилого дома №179 по ул. ФИО3. Не числятся в реестре федерального имущества, в реестре государственного имущества Ростовской области, в реестре муниципального имущества Октябрьского района и не входят в казну муниципального образования «Октябрьский район». Земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> ( на котором находятся объекты недвижимости: жилой дом с кадастровым номером № нежилое здание (кухня) с кадастровым номером №; нежилое здание (сарай) с кадастровым номером № нежилое здание (шейка, погреб) с кадастровым номером № долгое время находится в заброшенном состоянии. Фактически им гаспоряжается Администрация Каменоломненского городского поселения.
Сооружение (канализационная сеть) с кадастровым номером № проложена на глубине 1,5 м под находящимися в муниципальной собственности Каменоломненского городского поселения сооружениями (автодорогами) <...> и примыкающими к ним землями неразграниченной государственной собственности, находящимися в распоряжении Администрации Каменоломненского городского поселения.
Таким образом, фактически объекты недвижимости находятся на территории муниципального образования Каменоломненское городское поселение. В соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 33 Устава муниципального образования «Каменоломненское городское поселение» владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Каменоломненского городского поселения осуществляет Администрация Каменоломненского городского поселения. В связи с отсутствием установленного собственника указанного в настоящем заявлении имущества, а так же в целях обеспечения сохранности, надлежащего содержания и использования имущества, на сновании обращения Администрации Каменоломненского городского поселения в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области были поставлены на учет в качестве бесхозяйного имущества следующие объекты недвижимого имущества: -жилой дом с кадастровым номером № общей площадью 24,1 м.кв., расположенный по адресу: <адрес>, номер записи о принятии на учет №, дата принятия на учет 29.12.2017г.; -нежилое здание (кухня) с кадастровым номером № общей площадью 7,2 м.кв, расположенное по адресу: <адрес> номер записи о принятии на учет № дата принятия на учет 29.12.2017г.; нежилое здание (сарай) с кадастровым номером № общей площадью 15 м.кв, расположенное по адресу: <адрес>; номер записи о принятии на учет №, дата принятия на учет 29.12.2017г., нежилое здание (шейка, погреб) с кадастровым номером № общей площадью 4,2 м.кв, расположенное по адресу: <адрес> номер записи о принятии на учет <адрес>, дата принятия на учет 29.12.2017г., - сооружение (канализационная сеть) с кадастровым номером №, протяженностью 2054,0 м, расположенное по адресу: Ростовская область, <...> начало объекта: место врезки в существующую канализационную сеть в 1 метре на север от жилого дома №85а по улице ФИО3; конец объекта: колодец литер К18 у жилого дома № 181 по улице ФИО3; колодец К23 у жилого дома №14 б по пер.Узкий; колодец литер КЗЗ у жилого дома №74 по улице Ленина; колодец литер К36 у жилого дома №28 по пер Первомайский; у жилого дома №179 по ул. ФИО3, номер записи о принятии на учет №, дата принятия на учет 29.12.2017г.
Указанное недвижимое имущество простояло на учете в установленном законом порядке больше года, заявлений о правопритязаниях на указанные объекты недвижимости от иных лиц не поступило, права собственности ни за кем не зарегистрированы.
На основании изложенного просит суд признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием «Каменоломненское городское поселение» на следующие бесхозяйные объекты недвижимого имущества: - жилой дом с кадастровым номером 61:28:0000000:16702 общей площадью 24,1 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> - нежилое здание (кухня) с кадастровым номером № общей площадью 7,2 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>; - нежилое здание (сарай) с кадастровым номером № общей площадью 15 кв.м, расположенное по адресу: <адрес> - нежилое здание (шейка, погреб) с кадастровым номером № общей площадью 4,2 квм., расположенное по адресу: <адрес>; - сооружение (канализационная сеть) с кадастровым номером №, протяженностью 2054,0м, расположенное по адресу: Ростовская область, <...> начало объекта: место врезки в существующую канализационную сеть в 1 метре на север от жилого дома № 85а по улице ФИО3; конец объекта: колодец литер К18 у жилого дома № 181 по улице ФИО3; колодец К23 у жилого дома №14 б по пер.Узкий; колодец литер КЗЗ у жилого дома №74 по улице Ленина; колодец литер К36 жилого дома №28 по пер. Первомайский; у жилого дома №179 по ул. ФИО3.
Представитель заявителя Администрации Каменоломненского городского поселения ФИО1, действующий на основании доверенности т 03.10.2016г. в судебном заседании заявленные требования поддержал, настаивал на их удовлетворении.
Заинтересованное лицо Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации Октябрьского района Ростовской области своего представителя в судебное заседание не направил, заявлений, возражений не представил.
В судебное заседание представитель Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ростовской области не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, возражений не представил.
Представитель Министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, возражений не представил.
Суд в силу ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей заинтересованных лиц.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.
Судом установлено, что согласно сообщений Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области о принятии на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества от 29.12.2017г. (л.д.15-18) в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесены записи о принятии на учет следующих объектов недвижимого имущества:
жилой дом с кадастровым номером № общей площадью 24,1 м.кв., расположенный по адресу: <адрес>, номер записи о принятии на учет №, дата принятия на учет 29.12.2017г.;
нежилое здание (кухня) с кадастровым номером № общей площадью 7,2 м.кв, расположенное по адресу: <адрес>; номер записи о принятии на учет № дата принятия на учет 29.12.2017г.;
нежилое здание (сарай) с кадастровым номером № общей площадью 15 м.кв, расположенное по адресу: Россия, <адрес>; номер записи о принятии на учет №, дата принятия на учет 29.12.2017г.,
нежилое здание (шейка, погреб) с кадастровым номером № общей площадью 4,2 м.кв, расположенное по адресу: <адрес> номер записи о принятии на учет 61<адрес>, дата принятия на учет 29.12.2017г.,
сооружение (канализационная сеть) с кадастровым номером №, протяженностью 2054,0м, расположенное по адресу: Ростовская область, <...> начало объекта: место врезки в существующую канализационную сеть в 1 метре на север от жилого дома №85а по улице ФИО3; конец объекта: колодец литер К18 у жилого дома № 181 по улице ФИО3; колодец К23 у жилого дома №14 б по пер.Узкий; колодец литер КЗЗ у жилого дома №74 по улице Ленина; колодец литер К36 у жилого дома №28 по пер Первомайский; у жилого дома №179 по ул. ФИО3, номер записи о принятии на учет № дата принятия на учет 29.12.2017г.
В соответствии с выпиской из реестра муниципального имущества «Октябрьского района Ростовской области» (л.д.8,9) объекты недвижимого имущества: жилой дом с кадастровым номером №, нежилое здание (кухня) с кадастровым номером №, нежилое здание (сарай) с кадастровым номером №, нежилое здание (шейка, погреб) с кадастровым номером № расположенные по адресу: <адрес>, а также сооружение (канализационная сеть) с кадастровым номером №, протяженностью 2054,0 м, расположенное по адресу: Ростовская область, <...> начало объекта: место врезки в существующую канализационную сеть в 1 метре на север от жилого дома №85а по улице ФИО3; конец объекта: колодец литер К18 у жилого дома № 181 по улице ФИО3; колодец К23 у жилого дома №14 б по пер.Узкий; колодец литер К33 у жилого дома №74 по улице Ленина; колодец литер К36 у жилого дома №28 по пер Первомайский; у жилого дома №179 по ул. ФИО3, не включены в реестр муниципального имущества Октябрьского района Ростовской области и не входят в казну муниципального образования.
Согласно сообщения министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области от 09.11.2017г. (л.д.10-11) в реестре государственного имущества Ростовской области по состоянию на 09.11.2017г. не числятся следующие объекты недвижимости: жилой дом с кадастровым номером №, нежилое здание (кухня) с кадастровым номером №, нежилое здание (сарай) с кадастровым номером №, нежилое здание (шейка, погреб) с кадастровым номером № расположенные по адресу: <адрес> а также сооружение (канализационная сеть) с кадастровым номером 61:28:0000000:22761, протяженностью 2054,0 м, расположенное по адресу: Ростовская область, <...> начало объекта: место врезки в существующую канализационную сеть в 1 метре на север от жилого дома №85а по улице ФИО3; конец объекта: колодец литер К18 у жилого дома № 181 по улице ФИО3; колодец К23 у жилого дома №14 б по пер.Узкий; колодец литер К33 у жилого дома №74 по улице Ленина; колодец литер К36 у жилого дома №28 по пер Первомайский; у жилого дома №179 по ул. ФИО3.
Как следует из сообщения территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ростовской области от 07.12.2017г (л.д.12-13) территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ростовской области не располагает информацией об объектах недвижимого имущества: жилого дома с кадастровым номером №, нежилого здания (кухни) с кадастровым номером №, нежилого здания (сарая) с кадастровым номером №, нежилого здания (шейка, погреб) с кадастровым номером № расположенных по адресу: Россия, <адрес>, а также сооружения (канализационная сеть) с кадастровым номером №, протяженностью 2054,0 м, расположенное по адресу: Ростовская область, <...> начало объекта: место врезки в существующую канализационную сеть в 1 метре на север от жилого дома №85а по улице ФИО3; конец объекта: колодец литер К18 у жилого дома № 181 по улице ФИО3; колодец К23 у жилого дома №14 б по пер.Узкий; колодец литер К33 у жилого дома №74 по улице Ленина; колодец литер К36 у жилого дома №28 по пер Первомайский; у жилого дома №179 по ул. ФИО3.
Согласно выпискам из ЕГРН от 14.01.2019г. (л.д.13-40) в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости: жилой дом с кадастровым номером 61:№, нежилое здание (кухня) с кадастровым номером №, нежилое здание (сарай) с кадастровым номером №, нежилое здание (шейка, погреб) с кадастровым номером № расположенные по адресу: <адрес>, а также сооружение (канализационная сеть) с кадастровым номером №, протяженностью 2054,0 м, расположенное по адресу: Ростовская область, <...> начало объекта: место врезки в существующую канализационную сеть в 1 метре на север от жилого дома №85а по улице ФИО3; конец объекта: колодец литер К18 у жилого дома № 181 по улице ФИО3; колодец К23 у жилого дома №14 б по пер.Узкий; колодец литер К33 у жилого дома №74 по улице Ленина; колодец литер К36 у жилого дома №28 по пер Первомайский; у жилого дома №179 по ул. ФИО3.
В соответствии со справкой Администрации Каменоломненского городского поселения от 14.01.2019г. (л.д.41) земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>ю 706,0 кв.м находится в пользовании Администрации Каменоломненского городского поселения. Земельный участок площадью 2054 кв.м. (площадь ориентировочная подлежит уточнению при межевании) числится за канализационной сетью, расположенной по адресу: Ростовская область, Октябрьский район, п. каменоломни, ул. ФИО3, ул. Ленина, пер. Первомайский, пер. Узкий находится в пользовании Администрации Каменоломненского городского поселения.
В соответствии с п. 3 ч.1 ст. 14 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 «"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения городского поселения относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.
В связи с отсутствием установленного собственника указанного имущества, а так же в целях обеспечения сохранности, надлежащего содержания и использования имущества, 29.12.2017г. Администрацией Каменоломненского городского поселения Октябрьского района Ростовской области указанные бесхозяйные недвижимые объекты были поставлены на учет в Управлении Федеральной регистрационной службы по Ростовской области.
По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
Поскольку, собственник указанных недвижимых объектов не определен, никто своих прав на указанные объекты не заявил, Администрация Каменоломненского городского поселения Октябрьского района Ростовской области обратилась с настоящими требованиями в суд.
В соответствии со ст. 131 Гражданского кодекса РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных ГК РФ и иными законами.
На основании ст. 225 Гражданского кодекса РФ, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
Согласно ст. 226 Гражданского кодекса РФ, движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном в соответствии с действующим законодательством. Лицо, в собственности, владении или пользовании которого находиться земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже суммы, соответствующей пятикратному минимальному размеру оплаты труда, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность.
В силу ст. 262 ГПК РФ, суд рассматривает дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.
При установленных обстоятельствах, суд полагает требования заявления Администрации Каменоломненского городского поселения Октябрьского района Ростовской области обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь положением ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление Администрации Каменоломненского городского поселения, заинтересованные лица Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации Октябрьского района Ростовской области, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ростовской области, министерство имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество, удовлетворить.
Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием «Каменоломненское городское поселение» на следующие бесхозяйные объекты недвижимого имущества:
- жилой дом с кадастровым номером № общей площадью 24,1 кв.м, расположенный по адресу: Россия<адрес>;
- нежилое здание (кухня) с кадастровым номером № общей площадью 7,2 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>
- нежилое здание (сарай) с кадастровым номером № общей площадью 15 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>
- нежилое здание (шейка, погреб) с кадастровым номером № общей площадью 4,2 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>
- сооружение (канализационная сеть) с кадастровым номером №, протяженностью 2054,0 м, расположенное по адресу: Ростовская область, <...> начало объекта: место врезки в существующую канализационную сеть в 1 метре на север от жилого дома № 85а по улице ФИО3; конец объекта: колодец литер К18 у жилого дома № 181 по улице ФИО3; колодец К23 у жилого дома №14 б по пер.Узкий; колодец литер К33 у жилого дома №74 по улице Ленина; колодец литер К36 жилого дома №28 по пер. Первомайский; у жилого дома №179 по ул. ФИО3.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения 19.02.2019г.
Судья Е.Г. Сухоносова