Гражданский кодекс часть 1

представителя ответчика - администрации городского поселения «Город Советская Гавань» Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края ФИО2, действующей на основании от 11.09.2019,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации городского поселения «Город Советская Гавань» Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края о взыскании в субсидиарном порядке среднего месячного заработка на период трудоустройства, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Истец, ФИО1 обратилась в Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края с иском к администрации городского поселения «Город Советская Гавань» Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края о взыскании в субсидиарном порядке среднего месячного заработка на период трудоустройства, судебных расходов, в обоснование своих требований ссылаясь на то, что ФИО1 работала с 01.01.2018 в МКП «Наш город» городского поселения «Город Советская Гавань» Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края в должности мастера участка благоустройства и озеленения, уволена 12.09.2018 в соответствии с п.1 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ. В нарушение ст. 318 ТК РФ, средний месячный заработок на период трудоустройства 1-6 месяцы ответчик ей не выплатил, задолженность составила 199 284 рубля. Решением Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 07.08.2019 исковые требования Советско-Гаванского городского прокурора Хабаровского края в интересах ФИО1 удовлетворены, с МКП «Наш город» в пользу ФИО1 взысканы денежные средства в размере 199 284 рубля. На основании судебного решения истцу был выдан исполнительный лист, который был предъявлен в ОСП по Советско-Гаванскому району. В связи с тем, что предприятие находилось в процессе ликвидации, исполнительный лист ОСП был передан председателю ликвидационной комиссии МКП «Наш город» ФИО4, что подтверждается актом о передаче исполнительных документов в ликвидационную комиссию от 23.10.2019. Ликвидационная комиссия решение суда не исполнила, задолженность за МКП «Наш город» составляет 199 284 рубля. Согласно выписки из ЕГРЮЛ в отношении МКП «Наш город» предприятие ликвидировано, учредителем являлась администрация городского поселения «Город Советская Гавань» Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края. Основываясь на положениях ст.ст. 113, 63 ГК РФ, положений ст.2, п.3 ст.7, ст. 35 Федерального закона №161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», поскольку обязанность отвечать по долгам МКП «Наш город» возложена на муниципальное образование в лице администрации городского поселения «Город Советская Гавань» Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края, как на собственника имущества МКП «Наш город», просит суд взыскать в субсидиарном порядке с администрации городского поселения «Город Советская Гавань» Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края в пользу ФИО1 задолженность по выплате среднего месячного заработка на период трудоустройства в размере 199 284 рубля, расходы на оплату юридических услуг на основании заключенного Договора на оказание юридических услуг № от ДД.ММ.ГГГГ, за составление искового заявления в размере 5 000 рублей.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске. Просила суд удовлетворить исковые требования.

Представитель ответчика администрации городского поселения «Город Советская Гавань» Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края по доверенности ФИО2 в возражениях на исковое заявление и в судебном заседании исковые требования не признала в полном объеме, просила суд отказать в удовлетворении исковых требований, ссылаясь на то, что согласно ст. 113 ГК РФ, ст. 2 Федерального закона от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», унитарным предприятием признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней собственником имущество. В организационно-правовой форме унитарных предприятий действуют государственные и муниципальные предприятия. В случаях и в порядке, которые предусмотрены законом о государственных и муниципальных унитарных предприятиях, на базе государственного или муниципального имущества может быть создано унитарное казенное предприятие (казенное предприятие). Унитарное предприятие отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом. Собственник имущества унитарного предприятия, за исключением собственника имущества казенного предприятия, не отвечает по обязательствам своего унитарного предприятия. Собственник имущества казенного предприятия несет субсидиарную ответственность по обязательствам такого предприятия при недостаточности его имущества. В силу ст. 7 Федерального закона № 161-ФЗ, Российская Федерация, субъекты Российской Федерации или муниципальные образования несут субсидиарную ответственность по обязательствам своих казенных предприятий при недостаточности их имущества. Унитарное предприятие может быть ликвидировано по решению собственника его имущества. Ликвидация унитарного предприятия влечет за собой его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам. В случае принятия решения о ликвидации унитарного предприятия собственник его имущества назначает ликвидационную комиссию. С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами унитарного предприятия. Ликвидационная комиссия от имени ликвидируемого унитарного предприятия выступает в суде. Порядок ликвидации унитарного предприятия определяется Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом № 161-ФЗ и иными нормативными правовыми актами. Статьями 20, 21 Федерального закона от 14.11.2002 года № 161-ФЗ установлено, что собственник имущества унитарного предприятия в отношении указанного предприятия принимает решение о реорганизации или ликвидации унитарного предприятия в порядке, установленном законодательством, назначает ликвидационную комиссию и утверждает ликвидационные балансы унитарного предприятия. Порядок ликвидации юридического лица предусмотрен ст.ст. 61-64 ГК РФ. Ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода в порядке универсального правопреемства его прав и обязанностей к другим лицам. Юридическое лицо ликвидируется по решению его учредителей или органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документом, в том числе в связи с истечением срока, на который создано юридическое лицо, с достижением цели, ради которой оно создано. С момента принятия решения о ликвидации юридического лица срок исполнения его обязательства перед кредиторами считается наступившим. С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами юридического лица. В случае, если ГК РФ предусмотрена субсидиарная ответственность собственника имущества казенного предприятия по обязательствам этого предприятия, при недостаточности у ликвидируемого казенного предприятия имущества, на которое в соответствии с законом может быть обращено взыскание, кредиторы вправе обратиться в суд с иском об удовлетворении оставшейся части требований за счет собственника имущества этого предприятия. Ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим существование после внесения сведений о его прекращении в единый государственный реестр юридических лиц в порядке, установленном законом о государственной регистрации юридических лиц. С момента завершения ликвидации учреждения кредиторы данного учреждения, не заявившие своих требований в процессе ликвидации учреждения, утрачивают право удовлетворения таких требований за счет собственника имущества этого учреждения (пункт 6 информационного письма Президиума ВАС РФ от 21.12.2005 № 104 «Обзор практики применения арбитражными судами норм Гражданского кодекса РФ о некоторых основаниях прекращения обязательств»). Согласно п. 10 Постановление Пленума ВАС РФ от 22.06.2006 № 21 «О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров с участием государственных и муниципальных учреждений, связанных с применением статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации» при рассмотрении требований о привлечении собственника имущества учреждения к субсидиарной ответственности по обязательствам ликвидируемого учреждения судам необходимо учитывать следующее. В соответствии с пунктом 6 статьи 63 ГК РФ при недостаточности у ликвидируемого учреждения денежных средств для удовлетворения требований кредиторов последние вправе обратиться в суд с иском об удовлетворении оставшейся части требований за счет собственника имущества учреждения. Пунктами 1, 2, 6 статьи 63 и пунктом 5 статьи 64 Кодекса определено, что правом на привлечение к субсидиарной ответственности собственника имущества ликвидируемого учреждения обладают кредиторы, заявившие ликвидационной комиссии требования до завершения ликвидации учреждения. Поэтому требования кредиторов, заявленные после завершения ликвидации учреждения, не могут быть удовлетворены за счет собственника имущества учреждения. Ответчик уволена 12.09.2018 г. Решение Совета депутатов городского поселения «Город Советская Гавань» о ликвидации МКП «Наш город» принято и обнародовано (вступило в законную силу) 14.06.2018 г. Сообщение о ликвидации МКП «Наш город» опубликовано в Вестнике государственной регистрации №30(695) от 01.08.2018/428. С 14.06.2018 г по 24.10.2019 г. в Администрации города Советская Гавань создана и работала ликвидационная комиссия, которая в том числе принимала требования кредиторов для погашения задолженностей юридического лица (МКП «Наш город»). В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 53 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 6 от 01.07.1996 г. «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», при разрешении споров, связанных с применением субсидиарной ответственности, необходимо иметь в виду, что предусмотренный п. 1 ст. 399 ГК РФ порядок предварительного обращения кредитора к основному должнику может считаться соблюденным, если кредитор предъявил последнему письменное требование и получил отказ должника в его удовлетворении, либо не получил ответа на свое требование в разумный срок. Однако ответчик, минуя ликвидационную комиссию и собственника имущества ликвидируемого предприятия, обратилась в городской суд, посредством представления ее интересов прокуратурой города. Решение о взыскании с МКП «Наш город» состоялось 07.08.2019 г. и не было оспорено стороной. Исполнительный лист выдан 17.09.2019 г. в ликвидационную комиссию судебным приставом-исполнителем службы ОСП по Советско- Гаванскому району был предъявлен 23.10.2019 г. Между тем, председателем ликвидационной комиссии МКП «Наш город» (ФИО4) 12.09.2019 г. был сдан пакет документов в налоговый орган ИФНС по Железнодорожному району г.Хабаровска с заявлением о ликвидации юридического лица, для внесения налоговым органом соответствующей записи о ликвидации юридического лица в ЕГРЮЛ. МКП «Наш город» ликвидирован (прекратил свою деятельность) 24.10.2019 г. Согласно части 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 96 настоящего Кодекса. На основании вышеизложенного, Администрация города Советская Гавань возражает против удовлетворения исковых требований Ответчика ввиду отсутствия юридического лица МКП «Наш город» и невозможности применения субсидиарной ответственности по вышеизложенным нормам закона, в связи с чем также возражает против удовлетворения исковых требований в части взыскания расходов на оплату юридических услуг.

Выслушав объяснения истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно ст. 178 ТК РФ при расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации (п. 1 ч. 1 ст. 81 настоящего Кодекса) либо сокращением численности или штата работников организации (п. 2 ч. 1 ст. 81 настоящего Кодекса) увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия).

В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за уволенным работником в течение третьего месяца со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в двухнедельный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен.

Согласно ст. 318 ТК РФ, работнику, увольняемому из организации, расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в связи с ликвидацией организации (пункт 1 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) либо сокращением численности или штата работников организации (пункт 2 части первой статьи 81 настоящего Кодекса), выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, за ним также сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше трех месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия).

В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за указанным работником в течение четвертого, пятого и шестого месяцев со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в месячный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен.

Выплата выходного пособия в размере среднего месячного заработка и сохраняемого среднего месячного заработка, предусмотренных частями первой и второй настоящей статьи, производится работодателем по прежнему месту работы за счет средств этого работодателя.

Судом установлено, что истец с 01.01.2018 работала в Муниципальном казенном предприятии «Наш Город» в должности мастера участка благоустройства и озеленения, была уволена 12.09.2018 по пункту 1 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации (в связи с ликвидацией организации).

Из представленных материалов дела усматривается, что 23 июня 2007 года Советом депутатов городского поселения «Город Советская Гавань» Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края принято решение о создании Муниципального казенного предприятия «Наш Город» городского поселения «Город Советская Гавань» Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края. Функции учредителя и собственника имущества МКП «Наш Город» осуществляет администрация городского поселения «Город Советская Гавань» Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края в лице имущественного и земельного отделов администрации.

Согласно пунктов 1.2 и 1.3 Устава Муниципального казенного предприятия «Наш Город» городского поселения «Город Советская Гавань» Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края, казенное предприятие является казенным предприятием основанным на праве оперативного управления, учредителем Казенного предприятия является муниципальное образование городское поселение «Город Советская Гавань» Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края, в лице администрации городского поселения «Город Советская Гавань» Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края.

Согласно выписки из ЕГРЮЛ в отношении Муниципального казенного предприятия «Наш Город» городского поселения «Город Советская Гавань» Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края по состоянию на 27 января 2020 года, 24 октября 2019 года внесена запись о ликвидации юридического лица на основании решения ликвидационной комиссии.

В обоснование возражений относительно исковых требований, ответчиком представлено решение Совета депутатов городского поселения «Город Советская Гавань» Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 14 июня 2018 года «О ликвидации Муниципального казенного предприятия «Наш город» городского поселения «Город Советская Гавань» Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края». Пунктом 5 указанного решения уполномоченным лицом для подписания документов, связанных с ликвидацией МКП «Наш Город» назначен ФИО4

Согласно Протокола № заседания ликвидационной комиссии МКП «Наш Город» от 20 декабря 2018 года, поступило заявление от ФИО1 о выплате пособия за сентябрь месяц, принято решение не принимать данные документы к рассмотрению и данные требования к балансу. Приложен перечень заявленных кредиторами требований на 20.12.2018.

12 сентября 2019 года налоговой орган получил от ФИО4 в отношении МКП «Наш город» заявление о ликвидации, ликвидационный баланс, протокол, решение, постановление.

14 октября 2019 года решением ликвидационной комиссии МКП «Наш Город» утвержден ликвидационный баланс предприятия.

14 октября 2019 года администрацией городского поселения «Город Советская Гавань» Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края вынесено Постановление «Об утверждении окончательного ликвидационного баланса муниципального казенного предприятия «Наш Город» городского поселения «Город Советская Гавань» Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края.

Из материалов дела следует, что решением Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 07 августа 2019 года по делу № исковые требования Советско-Гаванского городского прокурора в интересах ФИО1 к МКП «Наш Город» о взыскании среднего месячного заработка на период трудоустройства удовлетворены. С МКП «Наш Город» в пользу ФИО1 взысканы денежные средства в размере 199 284 рубля, расходы по уплате государственной пошлины. Решение вступило в законную силу 10 сентября 2019 года.

17 сентября 2019 года судом выдан исполнительный лист.

Согласно акта о передаче исполнительных документов в ликвидационную комиссию от 23.10.2019, судебный пристав-исполнитель ОСП по Советско-Гаванскому району УФССП России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области, рассмотрев материалы исполнительного производства от 24.09.2019, возбужденного на основании исполнительного листа, выданного Советско-Гаванским городским судом Хабаровского края по делу 2-901/2019 в пользу взыскателя ФИО1 о взыскании среднего месячного заработка на период трудоустройства в размере 199 284 рубля в отношении должника МКП «Наш Город» сдал, а председатель ликвидационной комиссии принял указанный исполнительный документ.

27 декабря 2019 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Советско-Гаванскому району вынесено постановление о прекращении исполнительного производства по указанному исполнительному документу, в связи с установлением в ходе исполнения требований исполнительного документа внесение записи об исключении взыскателя-организации или должника-организации из ЕГРЮЛ. Остаток основного долга составляет 199 284 рубля.

Таким образом, учитывая, что решение о ликвидации МКП «Наш Город» было принято учредителем и собственником имущества Учреждения - администрацией городского поселения «Город Советская Гавань» Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию задолженность по выплате среднего месячного заработка за первый-шестой месяцы трудоустройства после увольнения в связи с ликвидацией учреждения в размере 199 284 рубля.

Доводы представителя ответчика о том, что в процессе ликвидации истец соответствующие требования не заявляла, следовательно, утратила право на взыскание с собственника имущества учреждения по не заявленным ей в процессе ликвидации требованиям, подлежат отклонению.

Статьей 20 ТК РФ предусмотрено, что по вытекающим из трудовых отношений обязательствам работодателя - юридического лица субсидиарную ответственность несут собственник имущества, учредитель (участник) юридического лица в случаях, в которых федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации установлена субсидиарная ответственность собственника имущества, учредителя (участника) по обязательствам юридического лица.

Согласно п. 7 ст. 63 ГК РФ в случаях, если настоящим Кодексом предусмотрена субсидиарная ответственность собственника имущества учреждения или казенного предприятия по обязательствам этого учреждения или этого предприятия, при недостаточности у ликвидируемых учреждения или казенного предприятия имущества, на которое в соответствии с законом может быть обращено взыскание, кредиторы вправе обратиться в суд с иском об удовлетворении оставшейся части требований за счет собственника имущества этого учреждения или этого предприятия.

При таких обстоятельствах, требования истца о взыскании с ответчика в субсидиарном порядке среднего месячного заработка на период трудоустройства подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе: расходы на оплату услуг представителей и другие признанные судом необходимыми расходы.

Статьей 98 ГПК РФ предусмотрено, что стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 96 данного кодекса.

В силу ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 10 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием.

Согласно Договора об оказании юридических услуг № от ДД.ММ.ГГГГ истец поручил, а Индивидуальный предприниматель ФИО5 принял обязательства по оказанию следующих юридических услуг: составление искового заявления ФИО6 Стоимость услуг по договору составила 5 000 рублей.

Согласно приложенного к указанному Договору акта приема-передачи оказанных услуг и кассового чека, истец произвел оплату оказанных юридических услуг в сумме 5 000 рублей.

Суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца понесенных расходов на оплату услуг представителя в указанной сумме.

На основании изложенного,

руководствуясь ст.ст.98, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Взыскать с администрации городского поселения «Город Советская Гавань» Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края в пользу ФИО1 средней месячный заработок на период трудоустройства за первый-шестой месяцы после увольнения в связи с ликвидацией организации в размере 199 284 (сто девяносто девять тысяч двести восемьдесят четыре) рубля, судебные расходы в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края.

Судья В.А. Недведская

Резолютивная часть решения объявлена 28.05.2020.

Мотивированный текст решения составлен 03.06.2020.