Дело №2-239/2014
РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ город Чебоксары
Московский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Матвеевой Т.В.,
при секретаре судебного заседания Солдатовой Н.В.,
с участием представителя истца Госжилинспекции Чувашии ФИО1 (действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ),
ответчиков ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5,
представителя ответчика ФИО3 - ФИО6 (допущенного к участию в процессе на основании устного ходатайства),
представителей третьего лица ТСЖ «Юность» - ФИО7 (действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ), адвоката Падюковой Л.В. (действующей на основании удостоверения № ДД.ММ.ГГГГ, и ордера №),
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции Чувашской Республики к ФИО8, ФИО2, ФИО9, ФИО10, ФИО3, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО4, ФИО16, ФИО17, ФИО5, ФИО18 о признании недействительным решения общего собрания собственников жилого помещения, УСТАНОВИЛ:
Государственная жилищная инспекция Чувашской Республики (далее Госжилинспекция Чувашии) обратилась в суд с искомк ФИО8, ФИО2, ФИО9, ФИО10, ФИО3, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО19, ФИО15, ФИО4, ФИО16, ФИО17, ФИО5, ФИО18 о признании недействительным решения общего собрания собственников многоквартирного <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Исковые требования обоснованы следующим. ДД.ММ.ГГГГ общим собранием собственников помещений многоквартирного дома многоквартирного <адрес> в форме совместного присутствия, оформленного протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, приняты следующие решения: выбрать способ управления многоквартирным домом - товарищество собственников жилья «Вест» (далее ТСЖ «Вест»); реорганизовать ТСЖ «Вест» путем присоединения ТСЖ «Юность»; утвердить устав ТСЖ «Вест» в новой редакции; утвердить состав правления в составе 7 человек; утвердить состав ревизионной комиссии ТСЖ в составе 3 человек; утвердить Положение о ревизионной комиссии ТСЖ; утвердить штатное расписание ТСЖ на ДД.ММ.ГГГГ в части количества работников и вознаграждение председателя правления в размере 5 000 руб.; утвердить Положение об оплате труда в ТСЖ; утверждение сметы доходов и расходов ТСЖ на ДД.ММ.ГГГГ; утвердить размер (тарифы) оплаты с ДД.ММ.ГГГГ за 1 кв.м площади на текущий ремонт общего имущества в многоквартирном <адрес> в размере 2 руб. 60 коп.; утвердить срок передачи технической и иной документации, связанной с МКД <адрес> вновь выбранной организации в течение 30 дней с момента уведомления о решениях, принятых общим собранием; утвердить место хранения протоколов общего собрания у председателя собрания; утвердить порядок уведомления собственников помещений о принятых общим собранием решениях: размещение на информационных стендах подъездов и иными доступными способами оповещения; председателя предыдущего состава правления освободить помещения офиса ТСЖ «Юности» и обеспечить передачу помещений и другого имущества вновь избранной организации в течение 3-х дней с момента уведомления о решениях, принятых общим собранием. Госжилинспекцией Чувашии на основании распоряжения руководителя Госжилинспекции Чувашии - главного жилищного инспектора ЧР от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № в период с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ была проведена внеплановая проверка правомерности принятия собственниками помещения многоквартирного <адрес> о выборе способа управления многоквартирного дома, оформленного протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ. В процессе проведения проверки, оформленного актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, было установлено, что собрание проведено с нарушением требований ст.ст.44-48 ЖК РФ, а именно: не соблюдена процедура проведения собрания, подсчета голосов, отсутствовал кворум при принятии решения о выборе способа управления МКД.
Из протокола общего собрания собственников помещений усматривается, что голосование по вопросу № повестки дня общего собрания «Выбор способа управления многоквартирным домом» осуществлялось посредством оформления письменных решений, листы для голосования получены участниками собрания при регистрации, при этом копии бюллетеней голосования, а также протокол счетной комиссии, избранной решением общего собрания, на проверку не представлены.
Полномочия лиц, принявших участие в голосовании и голосовавших за собственников помещений многоквартирного дома, а также представителей юридических лиц в процессе проведения проверки не подтверждены соответствующими доверенностями.
Таким образом, проверкой установлено, что в собрании приняли участие собственники жилых и нежилых помещений, обладающие 5 639, 08 голосами от общего количества голосов МКД, что составляет 24, 54 %. Следовательно, кворум отсутствовал, собрание было неправомочно принимать решения.
На основании изложенного истец Госжилинспекция Чувашии просит суд признать решение общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ недействительным. На судебном заседании представитель истца Госжилинспекции Чувашии ФИО1 исковое требование поддержала в полном объеме по вышеизложенным основаниям.
Ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 исковое требование не признали, указав, что при проведении общего собрания собственником многоквартирного <адрес> ДД.ММ.ГГГГ каких-либо существенных нарушений действующего законодательства допущено не было, вся процедура уведомления о проведении собрания и само собрание было проведено надлежащим образом. В частности, объявление о проведении собрания изначально было вывешены на подъездах дома, затем за 10 дней до проведения собрания уведомления раздавались лично собственникам, которые расписывались в реестре получения уведомления. Голосование проводилось простым поднятием руки. По двум вопросам использовали листки голосования, которые применялись исключительно в рабочих целях, для более точного подсчета голосов. Протокол подсчета голосов не составлялся, был оформлен только общий протокол собрания. Кворум при проведении собрания был. Количество квадратных метров, участвующих в голосовании составило 52, 92 % от общей площади многоквартирного дома. Просят суд отказать в удовлетворении искового требования.
Представитель ответчика ФИО3 - ФИО6 исковое требование также не признал, просил суд отказать в его удовлетворении.
Ответчики ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО19, ФИО15, ФИО4, ФИО16, ФИО17, ФИО5, ФИО18, будучи извещенными о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в суд не явились, представили заявления о проведении судебного заседания без их участия.
Представители третьего лица ТСЖ «Юность» ФИО7 и адвокат Падюкова Л.В. просили суд удовлетворить исковое требование, указав, что при проведении собрания ДД.ММ.ГГГГ кворума в действительности не было, поскольку в голосовании приняли участие собственники, которым принадлежит 11 911, 01 кв.м или 48, 74 % от общего числа голосов. Учитывая, что нарушение кворума при принятии общим собрании решения об изменении способа управления является существенным нарушением норм ЖК РФ, в связи с чем имеется основание для признания решения общего собрания собственников дома недействительным.
Привлеченные к участию в деле к качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора ТСЖ «Вест», ООО «Наш дом», администрация г.Чебоксары, явку своих представителей в суд не обеспечили.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ч. 6 ст. 20 Жилищного кодекса Российской Федерации органы государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями о ликвидации товарищества, о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, и о признании договора управления данным домом недействительным в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствия устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений обязательным требованиям или в случаях выявления нарушений порядка создания товарищества собственников жилья, выбора управляющей организации, утверждения условий договора управления многоквартирным домом и его заключения.
В данном случае Госжилинспекция Чувашии, указывая, что при проведении общего собрания собственников многоквартирного <адрес> ДД.ММ.ГГГГ были допущены нарушения порядка принятия собственниками дома решения о выборе способа управления многоквартирного дома, обратилась в суд с вышеуказанным иском.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ общим собранием собственников помещений многоквартирного дома многоквартирного <адрес> в форме совместного присутствия, оформленного протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, приняты следующие решения: выбрать способ управления многоквартирным домом - товарищество собственников жилья «Вест» (далее ТСЖ «Вест»); реорганизовать ТСЖ «Вест» путем присоединения ТСЖ «Юность»; утвердить устав ТСЖ «Вест» в новой редакции; утвердить состав правления в составе 7 человек; утвердить состав ревизионной комиссии ТСЖ в составе 3 человек; утвердить Положение о ревизионной комиссии ТСЖ; утвердить штатное расписание ТСЖ на ДД.ММ.ГГГГ в части количества работников и вознаграждение председателя правления в размере 5 000 руб.; утвердить Положение об оплате труда в ТСЖ; утверждение сметы доходов и расходов ТСЖ на ДД.ММ.ГГГГ; утвердить размер (тарифы) оплаты с ДД.ММ.ГГГГ за 1 кв.м площади на текущий ремонт общего имущества в многоквартирном <адрес> в размере 2 руб. 60 коп.; утвердить срок передачи технической и иной документации, связанной с МКД <адрес> вновь выбранной организации в течение 30 дней с момента уведомления о решениях, принятых общим собранием; утвердить место хранения протоколов общего собрания у председателя собрания; утвердить порядок уведомления собственников помещений о принятых общим собранием решениях: размещение на информационных стендах подъездов и иными доступными способами оповещения; председателя предыдущего состава правления освободить помещения офиса ТСЖ «Юности» и обеспечить передачу помещений и другого имущества вновь избранной организации в течение 3-х дней с момента уведомления о решениях, принятых общим собранием. (л.д.№). Собрание было проведено по инициативе ответчиков ФИО8, ФИО2, ФИО9, ФИО10, ФИО3, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО19, ФИО15, ФИО4, ФИО16, ФИО17, ФИО5, ФИО18
Госжилинспекцией Чувашии на основании распоряжения руководителя Госжилинспекции Чувашии - главного жилищного инспектора ЧР от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № в период с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ была проведена внеплановая проверка правомерности принятия собственниками помещения многоквартирного <адрес> о выборе способа управления многоквартирного дома, оформленного протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ. В процессе проведения проверки, оформленного актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, было установлено, что собрание проведено с нарушением требований ст.ст.44-48 ЖК РФ, а именно: не соблюдена процедура проведения собрания, подсчета голосов, отсутствовал кворум при принятии решения о выборе способа управления МКД.
Проверяя данные обстоятельства, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1. п. 4 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.
К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся: выбор способа управления многоквартирным домом.
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов (часть 3 статьи 45 ЖК РФ).
Как было выше указано, на общем собрании собственников дома от ДД.ММ.ГГГГ были приняты решения, в том числе и о выборе способа управления многоквартирным домом - товарищество собственников жилья «Вест» и реорганизации ТСЖ «Вест» путем присоединения ТСЖ «Юность».
Согласно ч. 3 ст. 146 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривается, что правомочия общего собрания членов товарищества собственников жилья устанавливаются в соответствии со ст. 45 настоящего Кодекса и уставом товарищества.
При применении ст. 45 Жилищного кодекса Российской Федерации к общему собранию товарищества собственников жилья, под "общим числом голосов" подразумевается "общее число голосов членов товарищества собственников жилья".
С учетом того, что ч. 3 ст. 146 Жилищного кодекса Российской Федерации также предусмотрено, что общее собрание членов товарищества собственников жилья правомочно, если на нем присутствуют более половины членов товарищества или их представителей, то для правомочности общего собрания членов ТСЖ необходимо наличие в совокупности двух условий, - присутствие на собрании более половины членов ТСЖ, количество голосов которых составляет более половины от общего количества голосов членов ТСЖ.
Однако в данном случае для решения вышеуказанного вопроса присутствие на собрании более половины членов ТСЖ, количество голосов которых составляет более половины от общего количества голосов членов ТСЖ, не установлено.
Как следует из материалов дела, управление многоквартирным домом <адрес> осуществляют: ООО «Наш дом» - подъезды №; ТСЖ «Юность» - подъезды №; ТСЖ «Вест» - подъезд №.
То есть, поскольку в данном случае управление одним многоквартирным домом осуществляют не одно юридическое лицо, следовательно, для решения вопроса о реорганизации ТСЖ необходимо было не менее 2/3 голосов от общего числа собственников дома, что составляет 66, 66 % голосов.
Отсутствие такого количества голосов не отрицали и сами ответчики, поскольку, по их мнению, подсчет голосов составил 52, 92 %.
Таким образом, необходимый кворум на общем собрании собственников помещений многоквартирного жилого <адрес>, проведенного ДД.ММ.ГГГГ, отсутствовал.
При таких обстоятельствах следует признать, что указанные решения приняты с существенными нарушениями законодательства, в связи с чем являются недействительными.
Таким образом, исковое требование подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать решения общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес>, оформленные протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, недействительными. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Московский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Судья Т.В.Матвеева
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Справка: Решение Московского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ решение Московского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики оставлено без изменения.
Подлинники решения и апелляционного определения находятся в гражданском деле № 2-239/2014 (2-5523/2013;) в Московском районном суде г. Чебоксары Чувашской Республики.
Судья ___________/ Матвеева Т.В.
Зам. начальника отдела