Гражданский кодекс часть 1

Администрации Октябрьского муниципального округа Приморского края к А.С., Б.Е., Р.В., К.А., П.Т., К.Е., Н.Н., Л.А.Р.Д., С.Н., С.Д., Р.В., Ц.О., П.В., К.В. о признании утратившими право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Октябрьского муниципального округа Приморского края обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением в обоснование которого указано следующее. В 1994 году совет АООТ «Покровская ПМК» принял решение о передаче в муниципальную собственность Октябрьского района общежитие по адресу: . На основании распоряжения от 22.11.1995 №-р Главы Администрации Октябрьского района Приморского края «О приеме-передаче общежитий АООТ «Покровская МПМК» было принято указанное общежитие в муниципальную собственность. Спорный объект передавался как пустующий, поскольку по сведениям архивного отдела администрации Октябрьского округа договоры социального найма многоквартирного дома, расположенного по указанному адресу не поступали. Распоряжением главы муниципального образования Октябрьского района Приморского края от 29.04.2002 №-р Октябрьскому муниципальному районному предприятию коммунального хозяйства (ОМПРКХ) разрешено списать с баланса в связи с непригодностью к дальнейшей эксплуатации жилого дома в . Здание не пригодно для проживания, так как находится в аварийном состоянии, коммуникационные сети разрушены полностью, объект к эксплуатации непригоден. Согласно сведениям, представленным ОВМ ОМВД России по Октябрьскому округу в спорном здании общежития зарегистрированы ответчики А.С., Б.Е., Р.В., К.А., П.Т., К.Е., Н.Н., Л.А.Р.Д., С.Н., С.Д., Р.В., Ц.О., П.В., К.В. При добровольном выезде в другое место жительства ответчики не снялись с регистрационного учета. По месту регистрации ответчики не проживают, попыток возвратиться не предпринимают, свои вещи вывезли. С учетом того, что спорное здание передавалось как пустующее, установить причины и время выбытия ответчиков из занимаемых ими ранее помещений не представляется возможным. Информацией о месте фактического проживания ответчиков истец не располагает. 08.02.2022 Администрацией Октябрьского округа в адрес ответчиков заказными письмами с уведомлением направлены требования о необходимости в течение 10 календарных дней со дня получения уведомления сняться с регистрационного учета по адресу . Наличие регистрации у ответчиков не свидетельствует о наличии у них права пользования спорным жилым помещением, поскольку они на протяжении длительного времени не проживали по месту регистрации. Просит утратившими право пользования жилыми помещениями по адресу: Приморский край, Октябрьский муниципальный округ, А.С., Б.Е., Р.В., К.А., П.Т., К.Е. (кв.1), Л.А.. (кв.8), Р.Д. (кв.9), С.Н. (кв.10), С.Д. (кв.10), Р.В. (кв. 22), Ц.О. (кв. 29), П.В. (кв.38), К.В. (кв. 43).

В судебном заседании представитель истца Золотов Д.А., иск поддержал на основании приведенных доводов, уточнил исковые требования дополнив, что в 2002 году принято решение о его списании в связи с непригодностью к эксплуатации, из чего следует, что до 2002 года все жильцы уже выехали в другое место жительства, то есть прошло около 10 лет, в связи с чем установить причины выезда в настоящее время невозможно.

Ответчики А.С., Б.Е., Р.В., К.А., П.Т., К.Е., Н.Н., Л.А.Р.Д., С.Н., С.Д., Р.В., Ц.О., П.В., К.В. в судебное заседание не явились. Извещались о дате, времени и месте слушания дела по адресу регистрации по месту жительства заказными письмами с уведомлением, которые возвращены в суд с отметками «истек срок хранения», «дом нежилой». В силу ст.119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчиков суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчиков. При таких обстоятельствах дело рассмотрено в отсутствие ответчиков в соответствии со ст.ст. 119, 167 ГПК РФ. Суд с учетом требований ст. 233 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства, при согласии истца.

Определением суда от 24.06.2022 гражданское дело по требованиям к П.Т. о признании утратившей права пользования жилым помещением, расположенным прекращено в части в связи с отказом от исковых требований.

Изучив требования истца, выслушав представителя истца, заключение помощника прокурора, полагавшего об удовлетворении исковых требований, как соответствующих закону, ознакомившись с материалами гражданского дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (части 3 и 4 статьи 57, статья 63 Жилищного кодекса Российской Федерации). Указанное решение может быть принято и иным уполномоченным органом в случаях, предусмотренных федеральным законом, Указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (пункт 6 статьи 12, пункт 5 статьи 13, части 3, 4 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации).

По нормам ранее действовавшего законодательства (статей 28 - 31, 33, 42, 43 Жилищного кодекса РСФСР), основанием предоставления гражданину, нуждающемуся в улучшении жилищных условий, жилого помещения по договору найма (социального найма) являлось принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса РСФСР решение органа местного самоуправления, а в домах ведомственного жилищного фонда - совместного решения администрации и профсоюзного комитета предприятия, утвержденного решением органа местного самоуправления.

Решением Совета акционеров АООТ «Покровская МПМК» (протокол от 21.12.1994 №) общежитие по адресу передано в муниципальную собственность Октябрьского района.

На основании Распоряжения Главы администрации Октябрьского района Приморского края от 22.11.1995 №-р указанный объект недвижимости передан в муниципальную собственность Октябрьского района.

В соответствии с распоряжением Главы муниципального образования Октябрьский район Приморского края №-р от 29.04.2002 в связи с непригодностью к дальнейшей эксплуатации жилого дома в , нецелесообразностью его восстановления разрешено ОМРПКХ списание с баланса предприятия указанного жилого дома.

На основании Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации» полномочия по жилищному фонду были переданы в администрацию Покровского сельского поселения Октябрьского района.

На основании Закона Приморского края от 04.02.2015 № 555-КЗ «О разграничении объектов муниципальной собственности между сельскими поселениями Октябрьского муниципального района и Октябрьским муниципальным районом» с учетом положений Закона Приморского края № 702-КЗ «Об Октябрьском муниципальном округе» жилое помещение, расположенное по адресу:находится в муниципальной собственности Октябрьского муниципального округа.

Ответчик П.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец значится зарегистрированным по месту жительства по адресу:05.11.2001

Жилое помещение, в котором зарегистрирован ответчик, предоставлено ему, его супруге П.Е. и сыну П.В. на основании протокола общественной комиссии по жилищным вопросам при администрации Октябрьского района от 29.10.1998 №, утвержденного Постановлением Главы муниципального образования Октябрьского района от 05.11.1998 №.

Ответчик Р.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец , значится зарегистрированным по месту жительства по адресу:28.10.1999.

Ответчик Ц.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка Приморского зная значится зарегистрированной по месту жительства по адресу:27.01.1989,

Ответчик С.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец значится зарегистрированным по месту жительства по адресу:13.10.2006.

Ответчик С.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка ст. Ал. значится зарегистрированной по месту жительства по адресу:18.10.1990.

Ответчик Н.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец , значится зарегистрированным по месту жительства по адресу:22.04.1997.

Ответчик К.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец значится зарегистрированным по месту жительства по адресу:05,02.1991.

Ответчик Л.А.ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец края, значится зарегистрированным по месту жительства по адресу:29.07.1991.

Ответчик Б.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка , значится зарегистрированной по месту жительства по адресу:, с 23.04.2002.

Ответчик Р.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец , значится зарегистрированным по месту жительства по адресу:, с 04.11.1995.

Ответчик К.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец , значится зарегистрированным по месту жительства по адресу:, с ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик Р.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец , значится зарегистрированным по месту жительства по адресу:, с 06.08.2004. постановлением Администрации Покровского сельского поселения Октябрьского района приморского края от 21.10.2010 № утвержден протокол № от 21.06.2010 заседания общественной комиссии по жилищным вопросам при Администрации Покровского сельского поселения, в соответствии с которым принято решение заключить договор найма жилого помещения по адресу: , сроком на 3 года с Р.Д., состав семьи сын – Р.Д. Постановлением Администрации Покровского сельского поселения Октябрьского района Приморского края от 28.11.2011 № утвержден протокол № от 28.11.2011 заседания общественной комиссии по жилищным вопросам при администрации Покровского сельского поселения, в соответствии с которым принято решение выдать договор социального найма жилого помещения по адресу: Р.В., состав семьи – сын Р.Д.

Ответчик К.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец края, значится зарегистрированным по месту жительства по адресу:, с 15.12.1988.

Ответчик А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец , значится зарегистрированным по месту жительства по адресу:, с 29.10.2001.

Согласно сведений Администрации Октябрьского муниципального округа Приморского края в протоколах заседаний общественной комиссии по жилищным вопросам за 1995-2014 годы, а также с января 2015 года по настоящее время сведения о выделении указанных жилых помещений ответчикам, а также о том, состояли ли они на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, не установлены.

Из акта осмотра от 12 мая 2022 года, здание - , расположенный по ул. , частично разрушено, выбиты окна, дом отключен от коммуникаций, восстановлению и капитальному ремонту не подлежит.

Согласно ответу от 11.04.2022 на запрос суда КГУП « Примтеплоэнерго» филиала Михайловский сообщает, что коммунальная услуга по теплоснабжению в здание - , расположенный по ул. , не подается.

Сведений о судимости ответчиков на сегодняшний день не имеется, что подтверждается справками информцентра УВД по Приморскому краю.

Сведений о наличии актовых записей о смерти ответчиков, перемене фамилии, не имеется.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно ч. 1 ст. 52 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

В силу ч.3 ст. 83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства, договор социального найма считается расторгнутым со дня его выезда.

Согласно разъяснению, данному п.32 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 02 июля 2009 г. № 14 « О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и ( или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма. ( ст. 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица ( наймодатель, нанимать, члены семьи нанимателя) вправе требовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч.3 ст. 83 УК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя утратившим право пользования утратившим право пользования жилым помещением вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд вынужденных характер или добровольный, временный или постоянный ( вывез вещи, переехал в другой населенный пункт и т.д.), не чинились ли ему препятствия со стороны других лиц, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, выполняет ли он по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Исходя из названных правовых норм и разъяснения Пленума Верховного суда РФ, иск о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением по договору социального найма подлежит удовлетворению в том случае, если его выезд со спорной квартиры не носит временного характера, является постоянным и добровольным, что гражданин отказался от прав по договору социального найма и приобрел право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства.

Представленными к судебному исследованию доказательствами достоверно установлены юридически значимые обстоятельства – добровольное выбытие ответчиков из жилых помещений, также суд учитывает не проживание ответчиков по месту регистрации длительное время более 10 лет, не обращение с заявлениями о признании нуждающимися в жилых помещениях в связи с признанием непригодным жилого помещения для проживания. Жилое помещение пустует, о чем свидетельствует акт осмотра от 12.05.2022, фактически спорный дом находится в разрушенном состоянии, никаких обязанностей как наниматели жилого помещения ответчики не несут, коммунальные услуги не оплачивают.

Доказательств обратного суду не предоставлено. Ответчики правом, предусмотренным ст. 3 ГПК РФ не воспользовались, никаких исков в суд не предъявляли.

При этом суд принимает во внимание, что сам по себе факт регистрации ответчика в жилых помещениях не порождает право на эту жилую площадь.

Регистрация ответчиков в спорных жилых помещениях препятствует осуществлению собственником его прав, связанных с пользованием, владением и распоряжением принадлежащим имуществом.

При таких обстоятельствах требования истца подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 7 Закон РФ от 25.06.1993 № 5242-1 « О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства производится регистрирующим органом в случае выселения, признании утратившим право пользования из занимаемого жилого помещения на основании вступившего в законную силу решения суда.

По изложенному, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст. 197-198, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Администрации Октябрьского муниципального округа Приморского края ( ИНН №) удовлетворить.

Признать П.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца , паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ МО УФМС по в , утратившим право пользования муниципальным жилым помещением, расположенным по адресу:.

Признать Р.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ отделением УФМС России по ПК в Октябрьском муниципальном округе, утратившим право пользования муниципальным жилым помещением, расположенным по адресу:.

Признать Ц.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку , паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Октябрьским РОВД Приморского края, утратившей право пользования муниципальным жилым помещением, расположенным по адресу:.

Признать С.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца , паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ ОВМ ОМВД России по Октябрьскому району, утратившим право пользования муниципальным жилым помещением, расположенным по адресу:.

Признать С.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку ст. Ал., паспорт 0518 630712, выдан ДД.ММ.ГГГГ ОВМ ОМВД России по Октябрьскому району, утратившей право пользования муниципальным жилым помещением, расположенным по адресу:.

Признать Н.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца , (нет данных) утратившим право пользования муниципальным жилым помещением, расположенным по адресу:.

Признать К.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца , паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ отделением УФМС России по ПК в Октябрьском муниципальном округе, утратившим право пользования муниципальным жилым помещением, расположенным по адресу:.

Признать Л.А.ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца края, ( нет данных) утратившим право пользования муниципальным жилым помещением, расположенным по адресу:.

Признать Б.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку , паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ отделением УФМС России по ПК в Октябрьском муниципальном районе, утратившей право пользования муниципальным жилым помещением, расположенным по адресу:.

Признать Р.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца , паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Октябрьским РОВД Приморского края, утратившим право пользования муниципальным жилым помещением, расположенным по адресу:.

Признать К.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца , паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ОВМ ОМВД России по Октябрьскому району, утратившим право пользования муниципальным жилым помещением, расположенным по адресу:.

Признать Р.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца , паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ отделением УФМС России по ПК в Октябрьском муниципальном районе, утратившим право пользования муниципальным жилым помещением, расположенным по адресу:.

Признать К.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца края, ( нет данных) утратившим право пользования муниципальным жилым помещением, расположенным по адресу:.

Признать А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца , паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ отделом по вопросам миграции ОМВД России по Октябрьскому району, утратившим право пользования муниципальным жилым помещением, расположенным по адресу:.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Т.А.Григорьева

Решение в окончательной форме изготовлено 30.06.2022