Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к филиалу ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в Андроповском районе о признании незаконными действий ответчика, взыскании компенсаций материального и морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с данным иском, указав, что она является инвалидом второй группы по зрению, ветераном труда. Ей как инвалиду № группы с 01.01.2009 года выплачивалась денежная компенсация по оплате жилья и коммунальных услуг, предусмотренная постановлением Правительства Ставропольского края от 17.09.2008 г. №145-п «О предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в Ставропольском крае в денежной форме».

За январь и февраль 2009 года она получала данную компенсацию в УТСЗН администрации Андроповского муниципального района из расчета № рублей в месяц.

С 01.03.2009 г. по 31.09.2010 г. она как ветеран труда, инвалид получала указанную компенсацию в медучреждении, где ранее работала (МБУЗ«Андроповская ЦРБ»).

С 01.10.2010 г. она снова написала заявление и получала данную компенсацию в УТСЗН администрации Андроповского муниципального района. Суммы, которая она получала в виде компенсации с 01.10.2010г. отражены в прилагаемом ответе из УТСЗН от ДД.ММ.ГГГГ № на адвокатский запрос.

Ежемесячная денежная компенсация выплачивалась УТСЗН ей вплоть до 01.04.2011г.

С 01.04.2011г. и по настоящее время указанные выплаты ей прекращены, на основании пункта 20 Порядка предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным: категориям граждан в Ставропольском крае в денежной форме, утвержденного Постановлением Правительства Ставропольского края от 17.09.2008г. N 145-п в связи с задолженностью по коммунальной услуге(газу), согласно информации ООО «Ставропольрегионгаз» филиала в Андроповском районе №75 от 13.04.2011г.

В адрес ФИО1 ответчик не высылал никаких писем с расчетами о задолженности и о начислениях по нормативам. Предварительно (прежде чем писать письма в УТСЗН) не сообщил ей об имеющейся задолженности, пока она сама не начала разбираться относительно приписанного ей долга, который она не признает.

Начиная с 2010 года в её адрес стали приходить заявления о выдаче судебных приказов. Все эти заявления адресованы мировому судье судебного участка №2 с.Курсавка Таранову А.А., а она в них записана ответчиком:

- Заявление о взыскании задолженности по газу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме №

- Заявление о взыскании задолженности по газу на ДД.ММ.ГГГГ в сумме №

Сумма задолженности постоянно увеличивается.

ФИО1 ежемесячно, во второй половине каждого месяца платила за потребленный газ. Уплату она осуществляла, округляя показания счетчика и исходя из своих финансовых возможностей в каждом конкретном месяце. Платила всегда с излишком, то есть фактически осуществив Поставщику предоплату за газ, переживая в том числе и за очередные повышения цен на газ. К концу года, до 1 января она старалась оплатить большее количество кубометров газа (сделав поставщику предоплату за еще не потребленный таз), т/к. с 1 января 2010 года цена на газ выросла. Это подтверждается и прилагаемыми истицей постановлениями региональной тарифной комиссии Ставропольского края и таблицей платежей по квитанциям по предыдущему счетчику, из-за показаний которого ответчик начислил ФИО1 большую сумму долга.

Так ФИО1 выплачивала:

Период оплаты

Дата платежа

Количество оплаченных кубометров газа

Цена за 1 куб.м.газа, оплаченная мной

Июль 2009 г.

ДД.ММ.ГГГГ г.

100

№.

Август 2009 г.

ДД.ММ.ГГГГ г.

100

№

Сентябрь 2009 г.

ДД.ММ.ГГГГ г.

150

№

Октябрь 2009 г.

ДД.ММ.ГГГГ г.

350

№

Ноябрь 2009 г.

ДД.ММ.ГГГГ г.

500

№

Декабрь 2009 г.

ДД.ММ.ГГГГ г.

400

№

Январь 2010 г.

ДД.ММ.ГГГГ г.

300

№

Февраль 2010 г.

ДД.ММ.ГГГГ г.

200

№

21 октября 2013 г. ФИО1 обратилась к адвокату за получением юридической помощи в соответствии с Федеральным законом от 21.11.2011 г. №324-фз «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации». Адвокатскими запросами были установлены суммы денежной компенсации по оплате жилья и коммунальных услуг с

01.01.2009г., а так же получена информация от мирового судьи судебного участка
№1 и мирового судьи судебного участка №2 Андроповского района о том, что от
ответчика к ним в период с 01.01.2009 г. и по настоящее время не поступали
заявления о выдаче судебных приказов в отношении ФИО1

ФИО1 добросовестный плательщик, платит за коммунальные услуги вовремя и в полном объеме, проводит техобслуживание газового оборудования (причем обслуживанием всего газового оборудования и установкой самого прибора учета газа осуществлялось ОАО «Андроповскрайгаз»). Для неё большим потрясением, нравственными страданиями обернулось обвинение в неуплате за газ, фальсификации акта, подписанного неизвестно кем от её имени, благодаря чему ей насчитан огромный долг за газ.

В апреле 2011 года она обратилась с письменными заявлениями в прокуратуру Андроповского района и к ответчику. Ответом послужило лишь следующее:«На 31.01.2010 г. проверкой было установлено, что показания её прибора учета газа составили № куб.м, а проверкой от 29.03.2010 г. показания составили № куб.м. Из этих показаний ответчик сделал вывод, что с 01.02.2013 г. по 29.03.2010г. прибор учета газа не работал и в связи с этим начислил ФИО1 за это время
потребление газа по нормативам потребления». При этом акта компетентного органа о
том, что прибор учета газа был неисправен, представлено не было.

Это начисление ответчик сделал еще в марте 2010 года, т.е. более трех лет назад.

Ввиду этого, ответчиком пропущен срок исковой давности в три года, установленный ч.1 ст.196 Гражданского кодекса Российской Федерации.

При этом, ФИО1 так и не был представлен подробный расчет начисленной суммы (№ рубля).

В соответствии с ч.2 ст. 199 ГК РФ ФИО1 заявляет о пропуске ответчиком срока исковой давности для взыскания с неё задолженности по газу в сумме № рубля, начисленной им в марте 2010 года по её домовладению.

Более того, ответчик не учитывает того, что 07.02.2010 года в её домовладении проводились работы (слесарь ФИО3) по обслуживанию и проверке работоспособности газового оборудования, о чем сделана запись в абонентной книжке.

Слесарь ОАО «Андроповскрайгаз» проверял и показания счетчика, и он не обнаружил того, что счетчик был неисправен.

Факт неисправности счетчика ответчиком не доказан, пломбы были на месте, а следовательно, производить ей начисления платы за газ в соответствии с пунктом 28 Порядка поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 N 549 ответчик был не вправе. Только в этих двух случаях имеется возможность осуществлять такое начисление.

В июне и октябре 2011 года ФИО1 продолжила переписку с ответчиком и прокуратурой района, но результат так и не получила.

04.04.2013 года она обратилась с заявлением в отдел МВД России по Андроповскому району по факту подделки её подписи в акте проверки бытового прибора от 29.03.2010 г. Постановлением от 12.07.2013 г. в возбуждении уголовного дела по факту подделки документа было отказано, т.к. указанный акт не является официальным документом и не представляется возможным установление того, кто ставил подпись.

Считает действия филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в Андроповском районе незаконными, которые выразились в предъявлении ФИО1 несуществующей задолженности по газу и подробного расчета начисления данной задолженности, даже исходя из нормативов; направлении в адрес УТСЗН администрации Андроповского муниципального района информации №75 от 13.04.2011г.. о наличии, задолженности по газу; направлении ФИО1 неоднократно за разные периоды копий заявлений о выдаче судебных приказов без их фактического направления в мировой суд (осуществляя морально-психологическое воздействие на инвалида, пенсионера), который причинил ФИО1 глубокие нравственные страдания, а так же материальные убытки в виде неполучения денежной компенсации по оплате жилья и коммунальных услуг, предусмотренной постановлением Правительства Ставропольского края от 17.09.2008 г. №145-п за период с 01.04.2011 года и по настоящее время.

28.01.2013 года ФИО1 представила уточненное заявление, где просила признать действия филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в Андроповском районе незаконными по начислению истцу платы за потребленный природный газ по нормативам потребления за период с 01.02.2010 год по 29.03.2010 года в сумме № коп., признать задолженность за потребленный газ в сумме № коп., начисленную ответчиком в марте 2010 года невозможной к взысканию, взыскать компенсацию морального вреда в размере № рублей.

Истец ФИО1 в суде заявленные требования поддержала, по основаниям указанным в заявлении.

Зам. директора филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в Андроповском районе ФИО4 предоставил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что между ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» (Поставщик) и ФИО1 (Потребитель) 19.07.2009 года заключен договор поставки газа для обеспечения коммунально - бытовых нужд граждан. Отношения между сторонами регулируются вышеуказанным договором и Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 года №549.

Согласно п.5.4. договора расчеты за потребленный газ по счетчикам Потребитель производит по действующим тарифам не позднее 10 числа месяца, следующего за расчетным, по показаниям на 1 число месяца, следующего за расчетным и оплачивая потребленный газ в полном объеме. Оплата за газ, учитываемый по приборам учета, рассчитывается в следующем порядке: объем газа, потребленного за расчетный период, умножается на стоимость одного кубометра газа, оплата взимается по тарифам действующим на момент оплаты.

29 марта 2010 года представителем ООО «Ставропольрегионгаз» была осуществлена проверка работы прибора учета принадлежащего жильцам проживающим по адресу <адрес> В результате проверки установлено, что счетный механизм на расход газа не реагирует, о чем был составлен Акт проверки бытового прибора учёта б/н от 29.03.2010 года. На основании п.28 постановления правительства №549, начисления были произведены в соответствии с нормативами потребления газа за период с 1 февраля по 31 марта 2010 года, а именно:

Из следующего расчета: 101 кв. м. - отапливаемая площадь, 5 человек проживающих на данное время, КЧМ, ВПГ, ПГ- 4 - установленные приборы.

С 01.02.2010 года по 28.02.2010 года согласно нормативом потребления газа:

№ = № руб. (где 5 - кол-во проживающих чел. ; 30 - норматив потребления

газа на приготовление пищи и водоподогрев на 1-го чел в месяц при имеющихся ВПГ

и ПГ-4; № - цена газа на данное время, руб.)

№ = №. (где 101 - отапливаемая площадь, кв. м.; 16,4 –

норматив потребления газа на отопление 1-го квадратного метра площади, куб. м.;

№-цена газа на данное время, руб.)

Всего за февраль месяц: № = № руб.

С 01.03.2010года по 31.03.2010года согласно нормативом потребления газа:

№ руб. (где 5 - кол-во проживающих чел.; 30 - норматив потребления

газа на приготовление пищи и водоподогрев на 1-го чел в месяц при имеющихся

ВПГ и ПГ-4; 2,70 - цена газа на данное время, руб.)

№ руб. (где 101 - отапливаемая площадь, кв. м.; 16,4 -

норматив потребления газа на отопление 1-го квадратного метра площади, куб. м.;

2,70 - цена газа на данное время,, руб.)

Всего за март месяц: № руб.

Итого : № руб.

С 1 апреля 2010 года расчеты за потребленный газ осуществляются по новому прибору учета, т.е. с момента его опломбировки.

Площадь определяется согласно Требованиям к определению площади здания, помещения утвержденных Приказом Минэкономразвития России от 30.09.2011 года №531. Согласно статье 15 Жилищного Кодекса Российской Федерации жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). Общая площадь жилого помещения состоит из суммы, площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас. Согласно Акту №0309-000004от 11.05.2007 года отапливаемая площадь составляет 101 кв.м., которая так же отражается в договоре поставки газа от 19.07.2009 года подписанном сторонами.

Из квитанций которые абонент заполнял собственноручно, видим что показания №. были оплачены в январе-2010 года, проверка проводилась в марте 2010 года и показания изменились всего на 40 куб т.е. зафиксированы № куб. это так же подтверждает, что прибор учета газа был не исправен, (в феврале показания согласно квитанциям №).

По факту фальсификации акта проверки прибора учета была проведена прокурорская, и УУП ОМВД России по Андроповскому району проверка. Факт подделки документа не установлен.

Абоненту не вменяется вина по срыву пломб или вмешательства в счетный механизм.

Указывая на то, что оплата производилась авансом, путем округления показаний прибора учета - абонент умышленно вводил в заблуждение поставщика газа и УТСЗН Андроповского района получая завышенную льготу, т.е. использовала бюджетные средства не по назначению в определенном периоде, авансовый платеж предполагает внесение денежных средств за товар который еще не приобретен, передавая же кубы якобы наперед не являются авансовым платежом.

По тексту искового заявления гражданка ФИО5 указывает, что поставщик газа не имел права производить начисления на основании пункта 28 постановления 549.

П.28 в случае повреждения целостности любой из пломб, указанных в подпункте «б» пункта 25 вышеуказанных правил, или возникновения неисправности прибора учета газа, о чем абонент уведомил поставщика газа в день обнаружения такой неисправности, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня уведомления и до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу.

В случае если повреждение пломб или неисправность прибора учета газа выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за шесть месяцев.

Фактически расчет произведен за два месяца - февраль, март 2010г.

Прибор учета газа является собственностью абонента, изымать и отправлять на экспертизу у поставщика газа нет ни каких оснований. В соответствии с п.5.5.1. «Правил и норма технической эксплуатации жилищного фонда» (утв.Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 года №170) граждане обязаны выполнять предусмотренные законодательством санитарно-гигиенические, экологические, архитектурно-градостроительные, противопожарные и эксплуатационные требования, а так же обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых внутренних устройств газоснабжения. А также незамедлительно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета газа и об иных нарушениях, возникающих при пользовании газом в быту. В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Таким образом, на абоненте ФИО1 как на пользователе лежит обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние счетчика газа.

Моральный вред - это физические и нравственные страдания, причиненные в результате нарушения нематериальных прав. Моральный вред возмещается только в судебном порядке.

В предмет доказывания морального вреда входят следующие юридические факты:

имели ли место действия (бездействие) ответчика, причинившие истцу нравственные или физические страдания, в чем они выражались и когда были совершены; какие личные неимущественные права истца нарушены этими действиями (бездействием) и на какие нематериальные блага они посягают; в чем выразились нравственные или физические страдания истца.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений. По делам о компенсации морального вреда бремя доказывания распределяется следующим образом. Истец должен доказать причинение вреда при определенных обстоятельствах и конкретным лицом, степень физических и нравственных страданий, претерпеваемых им, и в чем они выражаются, причинно следственную связь между причинением вреда и наступившими физическими или нравственными страданиями, размер компенсации вреда.

Если моральный вред причинен в результате незаконных действий (бездействия), указанные действия могут быть подтверждены какими либо актами; в случае, когда моральный вред был причинен в результате бездействия, оно может подтверждаться письменными обращениями истца с просьбой о совершении какого либо действия и письменным отказом ответчика совершить действия.

Также необходимо доказывать наличие причинно следственной связи между действиями (бездействием) и причиненным моральным вредом.

Только с учетом конкретных обстоятельств дела суд может прийти к выводу о наличии у истца права на компенсацию морального вреда и определить размер присуждаемой компенсации.

В соответствии со ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения его прав, предусмотренных законами и правовыми актами РФ, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. А именно предоставление услуги ненадлежащего качества, однако, ответчиком услуга по поставке газа предоставлялась истцу надлежащего качества и вины ответчика в том, что истец допустил образование задолженности за потребленный газ, не имеется, а поэтому не имеется законных оснований для взыскания морального вреда в пользу истицы.

При решении вопроса о возможности компенсации морального вреда следует иметь в виду, что он может быть возмещен, лишь в случаях его причинения виновными действиями. Просил в исковых требованиях отказать в полном объеме.

Представитель ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» ФИО2 с иском не согласна, пояснила, что 29 марта 2010 года представителем ООО «Ставропольрегионгаз» была осуществлена проверка работы прибора учета принадлежащего жильцам проживающим по адресу <адрес> В результате проверки установлено, что счетный механизм на расход газа не реагирует, о чем был составлен Акт проверки бытового прибора учёта б/н от 29.03.2010 года. Поскольку был установлен факт поломки счетчика, и составлен акт о неисправности счетчика, произвели расчет потребления газа в соответствии с нормативами потребления газа за два месяца, за февраль, март 2010 года, сумма оплаты составила № Данную сумму и должна была оплатить ФИО1 О необходимости уплаты образовавшейся задолженности, истец уведомлялась посредством направления заявления о выдачи судебного приказа, они выбрали такую форму уведомления. Согласно подпункта е п.21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально- бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.07. 2008года № 549, абонент обязан уведомлять в пятидневный срок в письменной форме поставщика газа о изменении количества лиц, постоянно проживающих в жилых помещениях, ФИО1 не представила такие сведения, объем газа за период с 01.01. 2010 по 31.03. 2010 по норме потребления начислен правомерно из расчета 5 человек, проживающих в доме, что установлено актом инвентаризации от 11 05. 2011 года, истец не отрицает факт поломки прибора учета газа, поскольку его заменила.

Представитель Управления труда и социальной защиты населения администрации Андроповского муниципального района ФИО6 просила вынести решение суда по усмотрению суда. ФИО1 пользовалась льготой по оплате коммунальных услуг, данная выплата прекращена с 01.04. 2011 года в связи с задолженностью по оплате коммунальных услуг.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, находит заявленные ФИО1 исковые требования, подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

ФИО1 является абонентом ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» и получателем природного газа на отопление жилого дома, расположенного в <адрес> площадью 101 кв. м и пищеприготовление.

В соответствии с п.2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения ( ст.ст. 539-547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения, энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними. К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.

В соответствии с п.1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

Согласно п.1 ст. 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию (газ) через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии (газа) определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Пунктом 1 ст. 543 ГК РФ предусмотрена обязанность абонента немедленно сообщать о неисправностях приборов учета энергии (газа) снабжающей организации.

В п.1 ст. 544 ГК РФ установлено правило, согласно которому оплата энергии (газа) производится за фактически принятое абонентом количество энергии (газа) в соответствии с данными учета энергии (газа), если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно ч.1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с ч.4 ст. 154 ЖК РФ газоснабжение входит в структуру коммунальных платежей.

В соответствии с ч.1 ст. 157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Федеральный закон от 31.03.1999 года N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", определяя правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации, к полномочиям Правительства Российской Федерации в области газоснабжения относит утверждение правил поставок газа, правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению.

В соответствии с указанным Федеральным законом Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. N 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, которые регулируют правоотношения между поставщиком газа и собственниками и пользователями жилых домов (домовладений), оборудованных прибором (узлом) учета газа, в случае если они не заключили договор о предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению с организацией, которая, приобретает у поставщика газ для оказания такой коммунальной услуги.

Согласно п.25 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении определенных условий: срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил (пп. "в"); исправность прибора учета газа (пп. "г").

В соответствии с пунктами 55,56,59,60 Правил поставщик газа проводит проверки не реже 1 раза в полугодие, а также в случае поступления от абонента соответствующей заявки, проверка проводится с предварительным уведомлением абонента о дате и времени ее проведения. Уведомление о проведении проверки направляется абоненту любым способом, обеспечивающим его получение не позднее чем за 7 дней до дня проведения проверки и позволяющим достоверно установить его получение абонентом.

Результаты проверки отражаются в акте, в котором указываются следующие сведения:

а) дата и место проведения проверки;

б) сведения об абоненте, у которого проводится проверка;

в) сведения о гражданах, присутствующих при проведении проверки, и реквизиты документов, удостоверяющих их личность;

г) показания приборов учета газа;

д) описание технического состояния пломб на приборе учета газа и на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу;

е) описание нарушений с указанием конкретного пункта договора, который нарушен, а в случае их отсутствия - соответствующая запись.

Акт составляется в 2 экземплярах и подписывается гражданами, присутствовавшими при проведении проверки и оформлении акта, по одному экземпляру для каждой из сторон договора. В случае отказа абонента от подписания акта об этом делается отметка в акте с указанием причин отказа. Абонент вправе изложить в акте особое мнение, касающееся результатов проверки, или приобщить к акту свои возражения в письменной форме, о чем делается запись в акте проверки. Второй экземпляр акта проверки вручается абоненту (его представителю), а в случае его отказа принять акт - направляется по почте с уведомлением о вручении и описью вложения.

Судом установлено, что ФИО1 в установленном законом порядке о дате и времени проведения проверки уведомлена не была. Из содержания акта от 29 марта 2010 года усматривается, что в графе "представитель абонента" стоит роспись неизвестного лица, сведения об ознакомлении ФИО1 с результатами проведенной проверки отсутствуют.(л.д.47)

Из показаний, допрошенного в ходе разрешения спора ФИО7 следует, что акт, датированный 29 марта 2010 года, на основании которого ответчик произвел перерасчет потребленного объема газа ФИО1, составлялся в отсутствие последней. Ему не известно, кто подписал акт проверки бытового прибора учета.

Свидетель ФИО8 подтвердил суду, что к абоненту ФИО1 был направлен ФИО7, который зафиксировал поломку счетчика в марте 2010 года, составил об этом акт.

В ходе судебного разбирательства, ответчик не представил данных об ознакомлении с актом или вручении его копии истцу.

ФИО1 неоднократно обращалась с жалобами в отдел полиции, прокурору района, где указывала о незаконности акта проверки бытового прибора учета, который она не подписывала. По ее жалобам проводились проверки.

Согласно материала проверки 931/275 за 2013 год, из справки об исследовании № 519 от 10 июля 2013 года старшего эксперта МЭКО ( г.Невинномысск) ЭКЦ ГУ МВД России по Ставропольскому краю ФИО9 следует, что решить вопрос : Кем, ФИО1, ФИО10, ФИО11 или иным лицом выполнена подпись в строке « Представитель абонента» в представленном на исследовании акте проверки бытового прибора учета от 29 марта 2010 года, не представилось возможным.

Согласно основных положений договора поставки газа для обеспечения коммунально- бытовых нужд граждан, заключенный 19.07. 2009 года между ФИО1 и ООО Ставропольская региональная компания по реализации газа», количество проживающих в семье абонента указано-2.

Представитель ответчика ФИО2 ссылалась на законность акта проверки бытового прибора учета, пояснила, что они руководствовались количеством проживающих лиц-5 человек, исходя из акта инвентаризации отапливаемой от 11 мая 2007 года. Суд находит данную ссылку на указанный акт не состоятельной, поскольку договор поставки газа от 19.07. 2009 года содержит указание о проживающих лица в количестве 2 человек, подписан сторонами и заключен позже, чем акт инвентаризации отапливаемой площади в отношении домовладельца ФИО12 от 11 мая 2007 года(л.д. 46).

В соответствии с пунктом 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Судом установлено достоверно, что при составлении акта проверки бытового прибора учета от 29 марта 2010 года ФИО1 не присутствовала, о проведении проверки не была уведомлена, акт не подписывала, данный акт составлен в отношении абонента ФИО5 (кто это не понятно), вместе с тем, договор поставки газа от 19.07. 2009 года заключен с ФИО1, где указано в п.3.2.2.поставщик уведомляет абонента о дате и времени проведении проверки, в п.7.2 указано, что уведомление о проведении проверки направляется абоненту любым способом, обеспечивающим его получение не позднее, чем за 7 дней до дня проведения проверки.

Учитывая изложенное суд приходит к выводу о том, что акт проверки бытового прибора учета датированный 29 марта 2010 года, составлен с нарушением требований пунктов 56,59,60 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. N 549, и является недостоверным доказательством и потому не может быть положен в основу задолженности за потребленный природный газ в сумме № копеек, исчисленной по нормативам потребления за период с 01.02.2010 год по 29.03.2010 года, исходя из количества проживающих- 5 человек, а также договора поставки газа для обеспечения коммунально- бытовых нужд граждан, заключенный 19.07. 2009 года между сторонами, поэтому действия филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в Андроповском районе по начислению истцу платы за потребленный природный газ по нормативам потребления за период с 01.02.2010 год по 29.03.2010 года в сумме № следует признать незаконными.

Рассматривая требования ФИО1 о признании задолженности за потребленный газ в сумме № копеек, начисленную филиалом ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в Андроповском районе по нормативам потребления в марте 2010 года, невозможной к взысканию, суд приходит к следующему.

Исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено ( п.1 ст. 195 Гражданского кодекса РФ).

В соответствии со ст. 196 Гражданского кодекса РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года.

Истечение срока исковой давности по задолженности, начисленной ответчиком в марте 2010 года в сумме № копеек, а также незаконность акт проверки бытового прибора учета от 29 марта 2010 года, на основании которого рассчитана задолженность, делает невозможным взыскание данной задолженности.

С учетом требований ст. 196 Гражданского кодекса РФ следует признать невозможной к взысканию задолженности за потребленный природный газ в сумме № копеек, исчисленный по нормативам потребления за период с 01.02.2010 год по 29.03.2010 года.

Довод представителя ответчика ФИО2 о том, что денежная сумма в сумме №, начисленная по норме потребления, хотя и была начислена в марте 2010 года, но в настоящее время период задолженности отражен по бухгалтерским расчетам с 01 января 2013 года по 31.12.2013 года, в первую очередь погашаются предыдущие долги, является не состоятельным. Плата за потребленный природный газ в сумме № копеек, исчисленная по нормативам потребления начислена в период с 01.02.2010 год по 29.03.2010 года.

Согласно статье 15 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.

Поскольку действиями ответчика нарушены права истца, требование о взыскании компенсации морального вреда является производным от требования о признании действий ответчика незаконными, то они также подлежат удовлетворению.

При рассмотрении требований о компенсации морального вреда, суд учитывает, что на основании сообщения директора филиала в Андроповском районе ООО «Ставропольрегионгаз» ФИО13, где истец указана как лицо имеющая задолженность, ФИО1 прекращена ежемесячная жилищно- коммунальная выплата с 01. 04. 2011 года по распоряжению от 08. 04. 2011 года УТСЗН Андроповского муниципального района в связи с задолженностью коммунальных услуг, а также учитывает то обстоятельство, что ответчик начиная с 2010 года направлял ФИО1 заявления о вынесении судебного приказа, адресованные мировому судье с просьбой о взыскании задолженности за потребленный природный газ, при этом не обращаясь к мировому судье с данными заявлениями, и не направляя истице предложений в добровольном порядке возместить ущерб.

Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

В силу п.2 ст. 1101 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных физических и нравственных страданий. При определении размера компенсации морального вреда должны учитываться требования разумности и справедливости, в связи с чем суд определяет размер компенсации морального вреда в размере № рублей, которую находит разумной и справедливой.

Суд отмечает, что согласно пунктам 1 и 2 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к филиалу ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» филиал в Андроповском районе - удовлетворить.

Признать незаконными действия филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в Андроповском районе по начислению истцу платы за потребленный природный газ по нормативам потребления за период, с 01.02.2010 год по 29.03.2010 года в сумме № копеек.

Признать задолженность ФИО1 за потребленный газ по домовладению, расположенному по адресу: <адрес>, в сумме № копеек, начисленную филиалом ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в Андроповском районе в марте 2010 года, невозможной ко взысканию.

Взыскать с филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в Андроповском районе в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере № рублей.

Данное решение является основанием для выдачи ФИО1 справки об отсутствии задолженности за потребленный газ на день вынесения решения суда, для представления в Управление труда и социальной защиты населения администрации Андроповского муниципального района Ставропольского края.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы в Андроповский районный суд.

Справка: мотивированное решение изготовлено 07 февраля 2014 года.

Судья Т.М. Ковальчук