Дело №2-23/2014 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации
12 февраля 2014 года с. Уйское
Уйский районный суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Копытовой Е.В. при секретаре Мандрик Н.С. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Марамзиной Елены Николаевны к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №23 об отмене дисциплинарного взыскания, обязании выплатить премию, денежной компенсации морального вреда, 3 лицо - ООО»ИнфоСервис»
С участием Марамзиной Е.Н, представителя Монастырева Л.А, представителей МИФНС №23 Уришева С.Ю,Минаевой И.А., представителя ООО»ИнфоСервис « Айткуловой Р.
У С Т А Н О В И Л
Марамзина Е.Н. обратилась в суд с иском об отмене дисциплинарного взыскания в виде выговора, взыскании премий, денежной компенсации морального вреда по следующим основаниям. Она с ДД.ММ.ГГГГ работает в должности налогового инспектора сначала в ИФНС Уйского района, затем при объединении с Чебаркулем в ИФНС №5 Чебаркульского района, с ДД.ММ.ГГГГ при объединение в ИФНС №23 г.Миасса. ДД.ММ.ГГГГ на нее было наложено дисциплинарное взыскание в виде выговора за предоставление неполных сведений о доходах за ДД.ММ.ГГГГ. Ей вменено нарушение : в декларации о доходах за ДД.ММ.ГГГГ она не отразила суммы в размере <данные изъяты> рублей, внесенные ее <данные изъяты> М.н В.Е на погашение кредита и перечисленные через ООО»Инфосервис»; также ей вменено то, что в декларациях о доходах (своей и <данные изъяты>) за ДД.ММ.ГГГГ она не указала о наличии ссудных счетов. Считает, что фактической выгоды она не понесла, так как деньги на погашение кредита прошли через ООО »Инфосервис» транзитом ; счета не указанные ею являются ссудными открытыми в рамках кредитных договоров и обязательного отражения не требуют. За то, что она была привлечена к дисциплинарной ответственности, ей не были выплачены премии за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей. Она пережила нравственные страдания, денежную компенсацию которых оценивает в <данные изъяты> рублей. Просит отменить наложенное на нее дисциплинарное взыскание, взыскать с ответчика премии в размере <данные изъяты> рублей, денежную компенсацию морального вреда <данные изъяты> рублей ( л.д. 4,86 т1).
Марамзина Е.Н, представитель Монастырев Л.А. исковые требования поддержали по основаниям, указанным в иске.
Представители МИФНС №23 Уришев С.Ю, Минаева И.А. исковые требования не признали, полагают, что дисциплинарное взыскание наложено законно и обоснованно, в связи с чем денежная компенсация морального вреда не предусмотрена. Премии сотрудников инспекции не являются обязательной составляющей заработной платы, выплачиваются на основании распоряжений руководителя, оснований для выплаты Марамзиной Е.Н. за период работы ДД.ММ.ГГГГ премий, нет.
Суд заслушав стороны, исследовав все материалы дела находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу частей 1 и 4 статьи 15, статьи 120 Конституции РФ, статьи 5 ТК РФ, части 1 статьи 11 ГПК РФ суд обязан разрешать дела на основании Конституции РФ, Трудового кодекса РФ, других федеральных законов, иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, а также на основании общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации, являющихся составной частью ее правовой системы.
Из изложенного следует, что в отношении государственных служащих применяются нормы трудового законодательства, с учетом особенностей правового регулирования труда указанных лиц.
В соответствии со ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации, ст. 59.2 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (введена Федеральным законом от 21.11.2011 N 329-ФЗ) гражданский служащий подлежит увольнению в связи с утратой доверия в случае непредставления гражданским служащим сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений.
Согласно п.15 Положения о предоставлении гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы и федеральными государственными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, утвержденного Указом Президента РФ от 18.05.2009 года №559, в случае непредставления или представления заведомо ложных сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера государственный служащий освобождается от должности государственной службы или подвергается иным видам дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством РФ.
Согласно ст 59.1 ФЗ»О государственной гражданской службе РФ» за несоблюдение гражданским служащим ограничений и запретов налагаются следующие взыскания :замечание, выговор, предупреждение о неполном должностном соответствии.
Таким образом суд полагает, что наложение дисциплинарного взыскания ( а не увольнения) за непредоставление полных сведений о своих доходах является законным и обоснованным.
Порядок применения взысканий за указанное нарушение определен в ст. 59.3 указанного Федерального закона и предусматривает, что такое взыскание применяется представителем нанимателя на основании доклада о результатах проверки, проведенной подразделением кадровой службы соответствующего государственного органа по профилактике коррупционных и иных правонарушений, а в случае, если доклад о результатах проверки направлялся в комиссию по урегулированию конфликтов интересов, - и на основании рекомендации указанной комиссии. При применении взысканий учитываются характер совершенного гражданским служащим коррупционного правонарушения, его тяжесть, обстоятельства, при которых оно совершено, соблюдение гражданским служащим других ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и исполнение им обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а также предшествующие результаты исполнения гражданским служащим своих должностных обязанностей. Такие взыскания применяются не позднее одного месяца со дня поступления информации о совершении гражданским служащим коррупционного правонарушения, не считая периода временной нетрудоспособности гражданского служащего, пребывания его в отпуске, других случаев его отсутствия на службе по уважительным причинам, а также времени проведения проверки и рассмотрения ее материалов комиссией по урегулированию конфликтов интересов. При этом взыскание должно быть применено не позднее шести месяцев со дня поступления информации о совершении коррупционного правонарушения.
При рассмотрении дела судом установлено.
Марамзина Е.Н. с ДД.ММ.ГГГГ работает главным государственным налоговым инспектором : в налоговой инспекции по Уйскому району в период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ годы ; в МИФНС №5 (Чебаркуль) с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ ; ДД.ММ.ГГГГ - настоящее время в МИФНС №23 ( Миасс), что подтверждается решением суда ( л.д. 55 т2), копией служебных контрактов ( л.д.108-116 т1).
Как государственный гражданский служащий Марамзина Е.Н. занимает должность, которая входит в Перечень должностей федеральной государственной службы, утвержденный Указом Президента РФ N 557 от 18.05.2009 г., при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. Сведения о доходах должны быть предоставлены государственными служащими не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным, госслужащий может предоставить уточненные сведения в течение 3 месяцев после срока предоставления декларации ( п.п.3,8 Положения о предоставлении сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера ).
Необходимость подачи гражданским служащим сведений о своих доходах и последствия непредоставления/неточного предоставления таких сведений была доведена до всех гражданских служащих МИФНС №23, в том числе Марамзиной Е.Н.( л.д. 205,206, 206 оборот т.1).
Марамзина Е.Н. состоит с ДД.ММ.ГГГГ в браке с М.н В.Е, что подтверждается свидетельством о браке ( л.д. 98 т1).
ДД.ММ.ГГГГ Марамзина Е.Н. представила работодателю справку о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера своего <данные изъяты> М.н В.Е ( л.д. 166-168 т1).
ДД.ММ.ГГГГ Марамзина Е.Н. предоставила работодателю справку о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера ( л.д. 65 т2), ДД.ММ.ГГГГ предоставила уточненные сведения о своих доходах ( л.д. 169-171 т1), таким образом днем предоставления информации о доходах Марамзиной Е.Н. считается ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ начальнику МИФНС №23 поступила докладная записка специалиста-эксперта отдела кадров и безопасности о перечислении ООО »Инфосервис» денежных средств на погашение кредита Марамзиной Е.Н. и необходимости установления, являются ли перечисленные денежные средства доходом Марамзиной Е.Н. и подлежат ли отражению в справке о доходах. (л.д. 174 -176 т1).
ДД.ММ.ГГГГ начальником МИФНС № издан приказ № о проведении проверки достоверности и полноты сведений о доходах Марамзиной Е.Н. за ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 172 т1).
Марамзина Е.Н. ознакомлена с приказом о проведении проверки ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 18,173 т1).
В ходе проверки достоверности и полноты сведений о доходах Марамзиной Е.Н. за ДД.ММ.ГГГГ, представителем работодателя установлено :
- в проверяемых справках о доходах, предоставленных Марамзиной Е.Н. на себя и своего супруга не указаны доходы, полученные ими (Марамзиной Е,М.н В.Е) в ДД.ММ.ГГГГ от ООО»Инфосервис» ; не указаны сведения о банковских счетах Марамзиной Е.Н. открытых для погашения обязательства по кредитным договорам № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ ; банковском счете М.н В.Е открытом для погашения задолженности по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ года, что подтверждается докладом о результатах проверки от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 196-204 т1).
Доклад о результатах проверки достоверности и полноты сведений о доходах от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Марамзиной Е.Н. был направлен для рассмотрения в комиссию по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих МИФНС №23 и урегулированию конфликта интересов, был рассмотрен на заседании комиссии ДД.ММ.ГГГГ в присутствии Марамзиной Е.Н., комиссией принято решение : рекомендовать начальнику инспекции уволить Марамзину Е.Н. в связи с утратой доверия за предоставление заведомо недостоверных или неполных сведений о своих доходах, что подтверждается протоколом ( л.д. 20-38 т1).
Марамзина Е.Н. при проведении проверки, в ходе заседания комиссии давала объяснения ( л.д. 29,30, 47,60-63,177-190 т1), что никаких связей с ООО»Инфосервис « она не имеет, в данной организации руководителем в ДД.ММ.ГГГГ работал ее <данные изъяты> З.в Н.В.; заместителем руководителя ее <данные изъяты> М.н В.Е, занимающийся бухгалтерским учетом. <данные изъяты> заработной платы в ООО»Инфосервис» в ДД.ММ.ГГГГ не имел, так как это было не основным видом его деятельности. Она имеет кредит, полученный в ООО «Русфинанс Банк» на покупку автомобиля. Для удобства оплаты кредита, <данные изъяты> вносил свои денежные средства для оплаты ее кредита в кассу ООО»Инфосервис» 4 раза по <данные изъяты> рублей в течение ДД.ММ.ГГГГ, 5 раз по своим кредитам по <данные изъяты> рублей. ООО »Инфосервис» полученные от ее <данные изъяты> денежные средства перечисляли на погашение ее кредита в «Русфинанс Банк», кредита мужа в ОАО »Россельхозбанк». Ничего незаконного в этом не было, денежные средства проходили в ООО »Инфосервис» транзитом, потому ее доходом/доходом <данные изъяты> данные денежные средства быть не могут.
Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Марамзиной Е.Н. за предоставление неполных сведений о доходах за ДД.ММ.ГГГГ объявлен выговор ( л.д. 210 т1).
Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ приказ № от ДД.ММ.ГГГГ изложен в новой редакции: указано полное наименование предоставленных сведений - Справка о доходах,об имуществе и обязательствах имущественного характера ; указаны нормативные основания предоставления сведений о доходах - Указ Президента ;указаны основания проведения проверки - приказ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 68 т2 ). Трудовое законодательство не запрещает работодателю уточнять формулировку уже изданного приказа. С учетом того, что сама сущность приказа от ДД.ММ.ГГГГ не изменена - установлено нарушение Марамзиной Е.Н. обязанности о предоставлении сведений о доходах за ДД.ММ.ГГГГ ; не изменены основания наложения дисциплинарного взыскания - на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ о проведении проверки в отношении Марамзиной Е.Н. ;суд полагает, что уточнением формулировки приказа его сущность не изменена, права Марамзиной Е.Н. не нарушены.
Суд находит факт совершения Марамзиной Е.Н. дисциплинарного проступка доказанным по следующим основаниям.
Марамзина Е.Н. ДД.ММ.ГГГГ заключила кредитный договор № с «<данные изъяты> «, согласно договора Марамзиной Е.Н. предоставлен кредит в размере <данные изъяты> рублей сроком пользования до ДД.ММ.ГГГГ с уплатой платежей в погашение ежемесячно равными суммами по <данные изъяты> рублей ; для погашения кредита Марамзиной Е.Н. открыт вклад до восстребования №, с которого в дальнейшем по поручению вкладчика производится гашение кредита, что подтверждается кредитным договором ( л.д. 39-42 т1).
М.н В.Е заключил ДД.ММ.ГГГГ кредитный договор с ОАО »<данные изъяты> «, получил кредит в размере <данные изъяты> рублей сроком пользования до ДД.ММ.ГГГГ года, с уплатой кредита ежемесячно разными суммами согласно графика платежей ; для погашения кредита и иных платежей М.н В.Е открыт в ОАО»<данные изъяты>» текущий счет № ( л.д. 8-18 т2).
Платежными поручениями от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №, ООО »Инфосервис « зачислило на счет № Марамзиной Е.Н. в ООО »<данные изъяты>» денежные средства каждый раз в размере <данные изъяты> рублей для погашения кредита по договору № от ДД.ММ.ГГГГ года, всего на сумму <данные изъяты> рублей, что подтверждается платежными поручениями ( л.д. 55-58 т1).
Платежными поручениями от ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года,, ООО »Инфосервис» зачислило на счет М.н В.Е № в ОАО»<данные изъяты>» денежные средства для погашения кредита в размере <данные изъяты> рублей, всего на сумму <данные изъяты> рублей, что подтверждается платежными поручениями (л.д. 19-23 т2 ).
Марамзина Е.Н.,М.н В.Е какого - либо договора с ООО»Инфосервис « о погашении через их счет своих кредитов, не заключали, что подтверждается показаниями Марамзиной Е.Н.
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ руководителем ООО»Инфосервис» работал З.в Н.В. - <данные изъяты> истицы, заместителем М.н В.Е - <данные изъяты> истицы, единственным учредителем была В.а А - <данные изъяты> истицы, что подтверждается решением суда от ( л.д.55 т2 ), приказом ( л.д. 33 т2,119 т1 ).
Для М.н В.Е в ДД.ММ.ГГГГ работа в ООО»Инфосервис» не была основным местом работы ( л.д. 123 т1), заработная плата ему за работу ООО»Инфосервис» в ДД.ММ.ГГГГ не начислялась и не выплачивалась ( л.д. 34). По основному месту работы М.н В.Е старшего инженера ФГУП»<данные изъяты>», доход за ДД.ММ.ГГГГ год составил <данные изъяты> рублей ( л.д. 102 т1.).
Обязанности бухгалтера в ДД.ММ.ГГГГ в ООО»Инфосервис « выполняла А.ой К., что подтверждается ее показаниями ( л.д.82 оборот т2 ).
С учетом того, что ни Марамзина Е.Н, ни М.н В.Е никаких официальных доходов в ООО»Инфосервис» в ДД.ММ.ГГГГ не имели, договора о пополнении со счета ООО»Инфосервис» своих текущих счетов не заключали, суд приходит к выводу, что денежные средства, перечисленные ООО»Инфосервис» в ДД.ММ.ГГГГ на их счета в банках являются их доходом и подлежали отражению в справках о доходах за ДД.ММ.ГГГГ в разделе 1 «Сведения о доходах» Марамзиной Е.Н. в размере <данные изъяты> рублей, М.н В.Е в размере <данные изъяты> рублей, чего Марамзиной Е.Н. сделано не было ( л.д. 166-171 т1).
Доводы Марамзиной Е.Н. о том, что данные денежные средства вносились М.н В.Е в кассу ООО»Инфосервис» и это подтверждается приходными ордерами ( л.д. 51-54 т1, 24-28 т2 ) что исключает рассмотрение данных денежных средств как их доход, суд находит неубедительными, так как кассовая книга в виде журнала с указанием проведенных операций (для проверки действительности операций внесения денежных средств в кассу ) в ООО»Инфосервис « в ДД.ММ.ГГГГ не велась, » внесенные» в кассу денежные средства М.н В.Е на счет ООО»Инфосервис « не вносились, что подтверждается показаниями А.ой К. в судебном заседании, сведениями об обороте денежных средств ( л.д. 42-44 т2, 138,140-144 т1) ; при наличии бухгалтера в ООО»Инфосервис» в ДД.ММ.ГГГГ А.ой К. деньги для перечисления кредитов М.н В.Е, Марамзиной В. принимались лично М.н В.Е ( л.д. 51-54 т1,24-28 т2). Кроме того, суд полагает, что внесение денежных средств в кассу организации для последующего перечисления со счета организации во вклады «посторонних « (без договора) физических лиц нелогично, неразумно, ничем не обоснованно.
Доводы о таком способе перечисления исключительно с целью экономии денежных средств М.н В.Е, Марамзиной Е. ( неуплаты комиссии ) также не заслуживают доверия, так как гашение кредита М.н В.Е в ОАО »<данные изъяты>» возможно непосредственно в месте его жительства (<адрес> ) без комиссии.
Марамзина Е.Н. проживает совместно с М.м В.Е. В.Е, имеет в семье доверительные отношения, доверяет супругу гасить ее кредиты в любом порядке, считает гашение ее кредита через коммерческую организацию законным и обоснованным, что подтверждается ее показаниями в судебном заседании, что позволяет суду сделать вывод о том, что Марамзина Е.Н. знала и не имела возражений против порядка гашения ее кредита со счета ООО»Инфосервис».
Государство устанавливает для гражданского служащего особые условия гражданской службы ( гарантированно высокую заработную плату, льготы, повышенный размер пенсии.. ), но при этом и налагает определенные обязанности, неисполнение которых влечет для служащего негативные последствия.
Неуказание полученного гражданским служащим дохода от коммерческой организации ( в виде оплаты кредита ), использование для собственного удобства и экономии своих средств государственным служащим (Марамзиной Е.Н.) коммерческой организации (ООО»Инфосервис») противоречит букве и духу принятых в Российской Федерации законов о государственной службе, противодействии коррупции и обоснованно признано работодателем дисциплинарным проступком. При этом вид умысла ( прямой или косвенный ), для признания проступка противоправным, юридического значения в данном случае не имеет.
Справка о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера госслужащего содержит раздел 3 -Сведения о денежных средствах, находящихся на счетах в банках и иных организациях, при этом в примечании указывается сведения о каких счетах подлежат проверке ( депозитный, текущий, расчетный, ссудный и другие -л.д. 170 т1).
Согласно сведений ООО »<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ Марамзиной Е.Н. был открыт вклад до восстребования( на условиях выдачи вклада по первому требованию) № в рамках кредитного договора №, остаток на данном счете по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> рублей ( л.д. 39 т1, 50 т2). Таким образом открытый Марамзиной Е.Н. вышеназванный вклад хотя и открыт в рамках кредитного договора, однако является текущим, что подтверждается наличием остатка на вкладе на ДД.ММ.ГГГГ и соответствует требованиям ст 837 ГК РФ.
С учетом требований справки о доходах ( указание в том числе текущих, ссудных счетов), сведений о наличии на счете Марамзиной Е.Н. в ООО»<данные изъяты> « денежных средств по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года, суд полагает, что данные сведения ( о наличии остатка денежных средств на счете ) подлежали Марамзиной Е.Н. отражению в справке о доходах за ДД.ММ.ГГГГ, чего сделано не было ( л.д.170 т1).
Доводы Марамзиной Е.Н.,что она не заключала отдельный договор об открытии вклада не влекут признание вышеназванного вклада не открытым, так как кредитный договор № ( л.д. 39 т1) содержит одновременно элементы договора об открытии вклада, что законом не запрещено.
Вместе с тем, при определении объема допущенных Марамзиной Е.Н. нарушений при предоставлении сведений о доходах за ДД.ММ.ГГГГ, суд исходит из следующего.
Сведения о наличии у Марамзиной Е.Н. счета в рамках кредитного договора № от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 91 т1), наличия остатка на нем по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.201 оборот т1) ничем ответчиком не подтверждено и не нашло своего подтверждения в ходе судебного разбирательства, ОАО»Сбербанк России не подтверждает о наличии такого счета у Марамзиной Е.Н. и денежных средств на нем по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 47,48 т2).
Согласно ст. 57 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" за совершение дисциплинарного проступка, то есть за неисполнение или ненадлежащее исполнение гражданским служащим по его вине возложенных на него служебных обязанностей, представитель нанимателя имеет право применить, дисциплинарные взыскания, в том числе,выговор.
В силу п. п. 4, 5 ст. 58 названного закона дисциплинарное взыскание применяется непосредственно после обнаружения дисциплинарного проступка, но не позднее одного месяца со дня его обнаружения, не считая периода временной нетрудоспособности гражданского служащего, пребывания его в отпуске, других случаев отсутствия его на службе по уважительным причинам, а также времени проведения служебной проверки. Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения дисциплинарного проступка, а по результатам проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки - позднее двух лет со дня совершения дисциплинарного проступка.
Справка о доходах супруга М.н В.Е подана Марамзиной Е.Н. ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.168 т1) и позднее не уточнялась. При таких обстоятельствах, из объема нарушений Марамзиной Е.Н., вмененных ей приказом от ДД.ММ.ГГГГ ( на основании доклада и протокола заседания комиссии ) следует исключить неуказание ею доходов М.н В.Е в сумме <данные изъяты> рублей, полученных от ООО»Инфосервис» и неуказание ею остатка денежных средств на счете М.н В.Е в ОАО»<данные изъяты>» (л.д. 201 оборот т.1), так как вменение данных нарушений произведено за пределами 6-месячного срока со дня совершения дисциплинарного проступка ( проступок в виде неверного указания доходов в отношении супруга совершен Марамзиной Е.Н. ДД.ММ.ГГГГ года).
Таким образом суд приходит к выводу, что Марамзина Е.Н. при подаче сведений о своих доходах за 2012 год не отразила в поданной работодателю справке :
- доход в размере <данные изъяты> рублей, полученный ею от ООО»Инфосервис»
- сведения о денежных средствах в размере <данные изъяты> рублей на счете № в ООО »<данные изъяты>».
Порядок применения взыскания, работодателем не нарушен, наложенное дисциплинарное взыскание в виде выговора является соразмерным тяжести проступка, существенно мягче максимального, что не позволяет суду признать наложенное дисциплинарное взыскание в виде выговора незаконным и удовлетворить требования Марамзиной Е.Н. в данной части.
Не находя оснований для признания дисциплинарного взыскания в виде выговора незаконным, суд не находит оснований для компенсации морального вреда, то есть заявленные истицей требования в данной части являются необоснованными.
При обсуждении требования о взыскании с ответчика недополученных премий в размере 60586 рублей ( л.д. 86 т1), суд исходит из следующего.
Служебным контрактом Марамзиной Е.Н. установлено денежное содержание, состоящее из : месячного оклада, ежемесячного денежного поощрения в размере должностного оклада, оклада за классный чин, ежемесячная надбавка за особые условия государственной гражданской службы, ежемесячная надбавка за выслугу лет ( л.д. 195 т1). Заработная плата Марамзиной Е.Н. за ДД.ММ.ГГГГ начислена в точном соответствии с условиями контракта ( л.д. 69 т2).
В МИФНС №23 предусмотрено положение о премировании госслужащих за выполнение особо важных и сложных заданий, решение о выплате премии принимается начальником единолично ( л.д. 74 т1).
С учетом того, что премирование не является обязательным компонентом заработной платы госслужащего Марамзиной Е.Н, суд самостоятельно не может определить наличие вклада истицы в выполнение особо важных и сложных заданий ( иное бы означало нарушение принципа единоначалия в МИФНС №23) за период работы ДД.ММ.ГГГГ, Марамзина Е.Н. была обоснованно привлечена к дисциплинарной ответственности в этот период, суд не находит оснований для удовлетворения требований Марамзиной Е.Н. в части выплаты ей премий.
Руководствуясь ст 194-199 ГПК РФ,суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении исковых требований Марамзиной Елены Николаевны к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №23 об отмене дисциплинарного взыскания, обязании выплатить премию, денежной компенсации морального вреда, отказать.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение 1 месяца с момента вынесения в окончательной части через Уйский районный суд.
Председательствующий : _________________ (ФИО1)