Гражданский кодекс часть 1

Кольчугинский городской суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Макарова О.В., при секретаре Абрамовой Т.А., с участием представителя Кольчугинского межрайонного прокурора Фонарева А.С., представителя ответчика, муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Бавленская средняя общеобразовательная школа», ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Кольчугинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Бавленская средняя общеобразовательная школа» о проведении аттестации рабочих мест,

УСТАНОВИЛ:

Кольчугинский межрайонный прокурор обратился в суд с иском к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Бавленская средняя общеобразовательная школа» (далее – МБОУ «Бавленская средняя общеобразовательная школа») о возложении обязанности в течение четырех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу провести аттестацию рабочих мест по условиям труда.

В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ ответчик зарегистрирован в качестве юридического лица. Согласно штатного расписания МБОУ «Бавленская средняя общеобразовательная школа» в организации имеется 26 рабочих мест, аттестация которых по условиям труда не проведена, что нарушает положения ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ). Иск подан прокурором в защиту прав и интересов неограниченного круга лиц.

В судебном заседании представитель Кольчугинского межрайонного прокурора Фонарев А.С. поддержал исковое заявление по указанным в нём основаниям.

Представитель ответчика, МБОУ «Бавленская средняя общеобразовательная школа», ФИО1 с исковыми требованиями не согласилась. Пояснила, что численность работников школы составляет 53 человека. Финансирование осуществляется в виде субсидии на выполнение государственного (муниципального) задания, предоставляемой на основании плана финансово-хозяйственной деятельности. Иной приносящий доход деятельности учреждение не имеет. Основными статьями расходов являются коммунальные услуги, заработная плата и питание учащихся. ДД.ММ.ГГГГ ответчик приступил к проведению аттестации 5 рабочих мест по условиям труда, но работы не завершены из-за отсутствия денежных средств. Денежные средства на аттестацию рабочих мест запрашивались школой в Управлении образования администрации Кольчугинского района, которое обратилось за их выделением в администрацию района. Ответ до настоящего времени не поступил. Денежные средства на проведение аттестации рабочих мест не выделены. Ни одно рабочее место на настоящий момент не аттестовано. Для проведения аттестации необходим срок не менее одного года. В исковом заявлении прокурор делает вывод о бездействии ответчика, однако ответственность за бездействие должностных лиц в гражданском порядке не предусмотрена.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации Кольчугинского района, будучи надлежаще уведомлен о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, сведений о причинах неявки не представил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, государственной инспекции труда по Владимирской области, будучи надлежаще уведомлен о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Указал, что поддерживает исковые требования.

Суд, выслушав мнения сторон и изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда.

Согласно п.п. 5, 7 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 31.08.2007 N 569, сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет. Вновь организованные рабочие места аттестуются после ввода их в эксплуатацию.

В судебном заседании установлено, что муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Бавленская средняя общеобразовательная школа» имеет рабочие места, аттестация которых по условиям труда не проведена.

Создание МБОУ «Бавленская средняя общеобразовательная школа» и наличие у него прав юридического лица подтверждены Уставом ООО, свидетельствами о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц и о постановке на учете в налоговом органе.

Согласно справке ответчика и штатного расписания МБОУ «Бавленская средняя общеобразовательная школа» численность работников по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 53 человека. Штатные единицы – 74, 93 всего, в том числе учителя – 34, прочий персонал 40,93.

Анализируя обстоятельства дела, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению в полном объеме, учитывая, что требования истца о проведении аттестации рабочих мест по условиям труда основаны на обязанности работодателя, установленной трудовым законодательством. Отсутствие финансирования не может быть рассмотрено судом в качестве уважительной причины для неисполнения такой обязанности. Необходимость проведения аттестации рабочих мест ответчиком и невыполнение ее на момент рассмотрения дела не оспариваются. Доводы представителя ответчика о незаконности предъявления иска не принимаются судом как основанные на неверном понимании действующего законодательства.

Предложенный прокурором срок для исполнения возлагаемой обязанности суд, с учетом количества рабочих мест, находит недостаточным. В силу положений ст. 206 ГПК РФ, суд в целях исполнимости выносимого решения полагает необходимым установить ответчику срок для проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в течение года с момента вступления решения суда в законную силу.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика полежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Кольчугинского межрайонного прокурора удовлетворить.

Обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Бавленская средняя общеобразовательная школа» в течение года с момента вступления решения суда в законную силу провести аттестацию рабочих мест по условиям труда.

Взыскать с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Бавленская средняя общеобразовательная школа» в доход муниципального образования «Кольчугинский район» государственную пошлину в сумме рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Кольчугинский городской суд в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Председательствующий судья О.В. Макаров