Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования г. Михайловска Шпаковского района Ставропольского края об обязании заключить договор аренды сроком на три года для окончания строительства,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исков к администрации муниципального образования г.Михайловска Шпаковского района Ставропольского края о признании незаконным отказа в заключении договора аренды, обязании заключить договор аренды сроком на три года для окончания строительства,

В обоснование заявленных требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления администрации МО г. Михайловска Шпаковского района Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ№ «О заключении договоров аренды земельных участков, образованных в результате выделения из земельного участка с кадастровым номером № Администрация МО г. Михайловска Шпаковского района Ставропольского края и ФИО3 заключили договор в соответствии с которым администрация предоставляет, а ФИО3 принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, находящийся по <адрес>, площадью 400 кв.м в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка, под жилой дом коттеджного типа (ИЖС). Срок аренды участка устанавливался с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ указанный выше договор был зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю. ДД.ММ.ГГГГ между арендатором ФИО3 и ФИО4, именуемой третьим лицом, было заключено соглашение о передаче третьему лицу ФИО4 своих прав и обязанностей арендатора по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ указанный выше договор был зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю. ДД.ММ.ГГГГ между ФИО4 и ФИО5 было заключено дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка в границах земель МО г. Михайловска № от ДД.ММ.ГГГГ о замене лиц в обязательстве, по условиям которого ФИО4 уступает свои права и обязанности по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5, а ФИО5 принимает указанные права и обязанности. ДД.ММ.ГГГГ указанное выше дополнительное соглашение было зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю. ДД.ММ.ГГГГ между ФИО5 и ФИО6 было заключено дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка в границах земель МО г. Михайловска № от ДД.ММ.ГГГГ о замене лиц в обязательстве, по условиям которого ФИО5 уступает свои права и обязанности по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО6, а ФИО6 принимает указанные права и обязанности. ДД.ММ.ГГГГ между ФИО6 и ФИО1 заключено дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка в границах земель МО г. Михайловска № от ДД.ММ.ГГГГ о замене лиц в обязательстве, по условиям которого ФИО6 уступает свои права и обязанности по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, а ФИО1 принимает указанные права и обязанности. ДД.ММ.ГГГГ указанное выше дополнительное соглашение было зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю. В соответствии с назначением земельного участка истец возвел на арендуемом на законных основаниях земельном участке жилой дом, являющийся в настоящее время объектом незавершенного строительства - объектом индивидуального жилищного строительства, литера А в 76 % готовности, площадью застройки 117 кв.м., получив ДД.ММ.ГГГГ технический паспорт. Основной договор аренды земельного участка, первоначально заключенный ДД.ММ.ГГГГ между арендодателем и ФИО3 истек ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка для завершения строительства объекта незавершенного строительства - объекта индивидуального жилищного строительства - жилого дома. ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик отказал в удовлетворении заявления ФИО1, указав в письме-отказе №, что администрация г. Михайловска рассмотрев заявление о предоставлении в аренду земельного участка с №, расположенного по <адрес>, сообщает, что по сведениям ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним, сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимого имущества - здания, сооружения, расположенные на указанном земельном участке отсутствуют. Выездом на место специалистами муниципального земельного контроля установлено, что на указанном земельном участке расположен жилой дом. В соответствии с ФЗ от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», права на недвижимое имущество (недвижимость) подлежат государственной регистрации. Государственная регистрация права в ЕГРН является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Учитывая изложенное, в соответствии с п. 1 ст. 39.1 ЗК РФ и п. 19 Административного регламента администрации г. Михайловска по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление земельных участков для завершения строительства объекта в аренду без проведения торгов», утвержденного постановлением администрации г. Михайловска от ДД.ММ.ГГГГ№ администрация отказывает в предоставлении земельного участка, поскольку с заявлением обратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов. С указанным ответом административного ответчика истец не согласен. Само по себе отсутствие государственной регистрации права истца на объект незавершенного строительства не может являться основанием для отказа в заключении с ним договора аренды. ДД.ММ.ГГГГ между ФИО6 и ФИО1 было заключено дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка в границах земель МО г. Михайловска № от ДД.ММ.ГГГГ о замене лиц в обязательстве, по условиям которого ФИО6 уступает свои права и обязанности по договору аренды на земельный участок в границах земель МО г. Михайловска № от ДД.ММ.ГГГГ, расположенного по <адрес> с кадастровым № под жилой дом коттеджного типа (ИЖС) истцу по настоящему иску ФИО1, а ФИО1 принимает указанные права и обязанности. Согласно кадастровому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок площадью 400 +/- 7 кв.м., разрешенное использование: для строительства под жилой дом коттеджного типа, категория земель: земли населенных пунктов по <адрес>, поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый №. На спорном земельном участке истцом возведен объект незавершенного строительства - жилой дом, являющийся в настоящее время объектом незавершенного строительства - объектом индивидуального жилищного строительства, литера А в 76 % готовности, площадью застройки 117 кв.м., что подтверждается техническим паспортом. По окончании срока договора истец продолжал пользоваться земельным участком, арендодатель против этого не возражал, не заявлял требований об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов, не ставил вопрос об освобождении земельного участка. Поскольку ФИО1 являлся арендатором земельного участка на основании договора, заключенного до ДД.ММ.ГГГГ, обратился к ответчику с заявлением о заключении договора аренды до истечении договора, а также на земельном участке имеется незарегистрированный объект незавершенного строительства, данных о том, что ранее земельный участок предоставлялся в порядке, предусмотренном подпунктом 10 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, пунктом 21 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», не имеется, отказ является незаконным. Считает, что истец имеет право на заключение договора аренды спорного земельного участка однократно сроком на три года для завершения строительства.

На основании изложенного просил суд:

- признать отказ Администрации МО г. Михайловска Шпаковского района Ставропольского края № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в заключении договора аренды земельного участка расположенного по <адрес> с кадастровым № по договору аренды ДД.ММ.ГГГГ незаконным.

- обязать Администрацию МО г. Михайловска Шпаковского района Ставропольского края заключить с ФИО1 договор аренды сроком на три года земельного участка расположенного по <адрес> с кадастровым № под жилой дом коттеджного типа (ИЖС), для окончания строительства,

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по административному исковому заявлению ФИО1 было прекращено и суд перешел к рассмотрению дела в порядке гражданского судопроизводства.

В судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, в соответствии со ст. 39 ГПК РФ уточнил свои исковые требования, путем уменьшения объема заявленных исковых требований и просил суд только обязать администрацию МО г. Михайловска Шпаковского района Ставропольского края заключить с ФИО1 договор аренды сроком на три года земельного участка расположенного по <адрес> с кадастровым № под жилой дом коттеджного типа (ИЖС) для окончания строительства, при этом исковое требование о признании незаконным отказа администрации в заключении договора аренды вышеуказанного земельного участка просил суд не рассматривать.

Представитель истца ФИО1 по ордеру – адвокат Загитов В.Ф. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал, с учетом уточнения в части исключения первого пункта резолютивной части исковых требований.

Представитель ответчика - администрации муниципального образования г.Михайловска Шпаковского района Ставропольского края по доверенности ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения требований истца, просила в их удовлетворении отказать, о чем предоставила письменные возражения.

Допрошенный судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ свидетель С.Р.Г. показал, что занимался строительством жилого дома с 2017 года, они залили фундамент и осенью начали возводить стены. На сегодняшний день степень готовности дома 76 %. Он сам покупал все стройматериалы, вместе с рабочими возводил стены. Отступы не соответствуют законодательству потому, что на момент начала строительства он не знал, какими они должны быть, поэтому они этого не учли. Начали заливать фундамент в начале весны 2018 года, а стены закончили возводить в конце апреля 2018 года.

Допрошенный судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ свидетель К.Р.К. показал, что истец начал строительство дома по <адрес> в 2017 году, сначала они залили фундамент, потом возвели стены. Дом на сегодняшний день готов почти полностью, только нет внутренней отделки, есть окна, двери, крыша. Строительство началось с 2017 года, а в прошлом году закончилось.

Допрошенный судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ свидетель К.Д.Э. показал, что знает и истца и его сына, помогал им строить дом по <адрес>. В 2017 году они начали заливать фундамент, а к марту 2019 года дом уже стоял. Строительством занимался истец и его сын. Сейчас дом практически полностью достроен.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Согласно ч. 1 ст. 55 и ч. 1 ст. 56 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Как следует из материалов гражданского дела, ДД.ММ.ГГГГ между администрацией МО г. Михайловска Шпаковского района Ставропольского края и ФИО3 заключен договор аренды земельного участка, в соответствии с которым администрация предоставляет, а ФИО3 принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, находящийся по <адрес>, площадью 400 кв.м в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка, под жилой дом коттеджного типа (ИЖС). Срок аренды участка устанавливался с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12-15).

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО3 и ФИО4, именуемой третьим лицом, заключено соглашение о передаче третьему лицу, ФИО4 своих прав и обязанностей арендатора по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 22- 24).

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО4 и ФИО5 заключено дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка в границах земель МО г. Михайловска № от ДД.ММ.ГГГГ о замене лиц в обязательстве, по условиям которого ФИО4 уступает свои права и обязанности по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5, а ФИО5 принимает указанные права и обязанности (л.д. 25- 28).

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО5 и ФИО6 заключено дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка в границах земель МО г. Михайловска № от ДД.ММ.ГГГГ о замене лиц в обязательстве, по условиям которого ФИО5 уступает свои права и обязанности по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6, а ФИО6 принимает указанные права и обязанности (л.д. 29-30).

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО6 и ФИО1 заключено дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка в границах земель МО г. Михайловска № от ДД.ММ.ГГГГ о замене лиц в обязательстве, по условиям которого ФИО6 уступает свои права и обязанности по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, а ФИО1 принимает указанные права и обязанности.

Договор аренды земельного участка и дополнительные соглашения к нему зарегистрированы в установленном порядке.

Согласно кадастровому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок площадью 400 +/- 7 кв.м., разрешенное использование: для строительства под жилой дом коттеджного типа, категория земель: земли населенных пунктов го <адрес>, поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый №.

ДД.ММ.ГГГГ выдано разрешение на строительство № RU №.

В период действия заключенного договора аренды, на земельном участке истцом возведен незавершенный строительством объект недвижимого имущества - жилой дом, площадью застройки 117 кв.м., что подтверждается техническим паспортом объекта незавершенного строительства.

Согласно техническому паспорту объекта незавершенного строительства – объекта индивидуального жилищного строительства, расположенного по <адрес> - жилой дом Литер А находится в 76 % готовности, площадью застройки 117 кв.м. (л.д. 37 – 46).

Срок действия договора истек ДД.ММ.ГГГГ

По истечении срока действия договора аренды земельного участка, истец письменно уведомил ответчика о необходимости заключить договор аренды на новый срок.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в администрацию муниципального образования г.Михайловска Шпаковского района Ставропольского края с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка для завершения строительства объекта незавершенного строительства - объекта индивидуального жилищного строительства, жилого дома.

Ответом администрации муниципального образования г. Михайловска Шпаковского района Ставропольского от ДД.ММ.ГГГГ№ ФИО1 отказано в предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по <адрес>.

В обоснование отказа ответчик указал следующее. По сведениям ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним, сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимого имущества - здания, сооружения, расположенные на указанном земельном участке отсутствуют. Выездом на место специалистами муниципального земельного контроля установлено, что на указанном земельном участке расположен жилой дом. В соответствии с ФЗ от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», права на недвижимое имущество (недвижимость) подлежат государственной регистрации. Государственная регистрация права в ЕГРН является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Учитывая изложенное, в соответствии с п. 1 ст. 39.1 ЗК РФ и п. 19 Административного регламента администрации г. Михайловска по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление земельных участков для завершения строительства объекта в аренду без проведения торгов», утвержденного постановлением администрации г. Михайловска от ДД.ММ.ГГГГ№ администрация отказывает в предоставлении земельного участка, поскольку с заявлением обратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов.

Согласно акту обследования земельного участка и объекта капитального строительства от ДД.ММ.ГГГГ на вышеуказанном земельном участке, расположен жилой дом размером 10x13 м., этажность 2 эт.

В силу пункта 1 статьи 39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается в торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 статьи 39.6 Кодекса.

На основании подпункта 10 пункта 2 статьи 39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, на котором расположены объекты незавершенного строительства, однократно для завершения их строительства собственникам объектов незавершенного строительства в случаях, предусмотренных пунктом 5 статьи 39.6 Кодекса.

Пунктом 5 статьи 39.6 ЗК РФ установлено, что предоставление в аренду без проведения торгов земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен объект незавершенного строительства, осуществляется однократно для завершения строительства этого объекта:

1) собственнику объекта незавершенного строительства, право собственности на который приобретено по результатам публичных торгов по продаже этого объекта, изъятого у предыдущего собственника в связи с прекращением действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности;

2) собственнику объекта незавершенного строительства, за исключением указанного в подпункте 1 настоящего пункта, в случае, если уполномоченным органом в течение шести месяцев со дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка, на котором расположен этот объект, в суд не заявлено требование об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов либо судом отказано в удовлетворении данного требования или этот объект не был продан с публичных торгов по причине отсутствия лиц, участвовавших в торгах. Предоставление земельного участка в аренду без аукциона в соответствии с настоящим подпунктом допускается при условии, что такой земельный участок не предоставлялся для завершения строительства этого объекта ни одному из предыдущих собственников этого объекта.

В соответствии с пунктом 21 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в случае, если объект незавершенного строительства расположен на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, и право собственности на указанный объект зарегистрировано до ДД.ММ.ГГГГ или такой земельный участок предоставлен до ДД.ММ.ГГГГ в аренду, собственник указанного объекта имеет право приобрести такой земельный участок в аренду сроком на три года однократно для завершения его строительства без проведения торгов в порядке, установленном статьями 39.14 - 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации. Положения настоящего пункта применяются в случае, если ранее такой земельный участок не предоставлялся любому из предыдущих собственников указанного объекта незавершенного строительства в соответствии с настоящим пунктом.

Таким образом, приведенной нормой права прямо предусмотрено право истца при наличии у него объекта незавершенного строительства, на заключение (продление) договора аренды земельного участка без торгов однократно для завершения строительства при наличии договора предоставления такого участка в аренду, заключенного до ДД.ММ.ГГГГ, и отсутствие регистрации права собственности на объект незавершенного строительства не является основанием для отказа в заключении (продлении) договора.

Правильность такого подхода к пониманию содержания пункта 21 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ подтверждается также нормой, предусмотренной пунктом 33 Перечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов, утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 12.01.2015 № 1.

Согласно пункту 33 данного Перечня в случае, если право на объект незавершенного строительства не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, собственник такого объекта для получения в аренду земельного участка, на котором расположен объект незавершенного строительства, предоставляет иные документы, удостоверяющие (устанавливающие) права заявителя на объект (здание, сооружение).

В силу изложенного под «собственником», указанным в этом положении Перечня, утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 12.01.2015 № 1, равно, как и под «собственником», упомянутым в пункте 21 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ понимается не правообладатель объекта (право собственности которого на возводимый объект зарегистрировано), а фактический владелец такого объекта (в отсутствие государственной регистрации права собственности на этот объект).

Материалами дела подтверждается, что ФИО1 является собственником незавершенного строительством объекта, и имеет право на заключение договора аренды земельного участка с кадастровым номером 26:11:020213:380 без проведения торгов для завершения начатого строительства объекта, ввода его в эксплуатацию и последующей государственной регистрации прав на него, сроком на три года.

Из показаний свидетелей следует, что вышеуказанный объект незавершенного строительства возведен в период действия договора аренды.

В отсутствие действующего договора аренды истец лишен возможности осуществить все эти действия и стать законным собственником объекта строительства, несмотря на то, что вложил свои инвестиции в соответствующий проект.

Необходимость государственной регистрации права собственности объекта незавершенного строительства для заключения договора аренды земельного участка для последующего завершения строительства такого объекта, ввода его в эксплуатацию лишено какого-либо смысла и, по сути, может быть отнесено к излишним административным барьерам при взаимодействии с лицами, заинтересованными в предоставлении земельных участков, препятствующим реализации инвестиционных проектов, в том числе в сфере жилищного и иных видов строительства, в целях устранения которых законодателем и были внесены изменения пункт 21 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ.

В ходе рассмотрения указанного дела по существу представителем ответчика представлен суду акт обследования земельного участка и объекта капитального строительства от ДД.ММ.ГГГГ9 г., то есть составленный уже после поступления настоящего заявления в суд.

Согласно указанному акту был обследован земельный участок и объект капитального строительства, находящийся на нем по <адрес>. в результате обследования установлено, что земельный участок используется по назначению, на нем расположен жилой дом размером 10х13 м, этажность 2 эт. Имеются нарушения правил землепользования и застройки, жилой дом расположен на расстоянии в 2 м от территории общего пользования, что нарушает ст. 38 Правил землепользования и застройки города Михайловска, согласно которой минимальный отступ строения от границы, отделяющей земельный участок от территории общего пользования должен составлять со стороны улицы – 5 м, со стороны проездов – 3 м, кроме того выдавалось разрешение на строительство индивидуального жилого дома размером 10х10 м, площадью застройки 100 кв.м., фактически размеры и площадь застройки не соответствуют разрешению на строительство, размеры построенного дома 10х13 м, также не соблюдены отступы от территории общего пользования. Разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства не выдавалось.

При принятии решения об удовлетворении заявленных требований суд учитывает, что в предмет доказывания по настоящему спору не входит определение соответствия градостроительным нормам и правилам объекта незавершенного строительства, расположенного на земельном участке, принадлежащем на праве аренды истцу.

Истцом в установленном законом порядке представлены суду доказательства осуществления строительства и наличия на момент окончания срока договора аренды в апреле 2019 года незавершенного строительством объекта – жилого дома, степенью готовности 76 %, на вышеуказанном земельном участке.

Единственным основанием при отказе в продлении договора аренды для окончания строительства было именно отсутствие доказательств наличия какого-либо объекта недвижимости на земельном участке, находящемся в аренде у ФИО1

Представленный суду акт, представленный ответчиком, составлен уже в ходе рассмотрения настоящего дела, после поступления заявления в суд.

При принятии решения суд принимает во внимание, что само по себе продление договора аренды на три года для окончания строительства не порождает каких-либо прав на объект недвижимости, возведенный ФИО1, а лишь дает ему возможность воспользоваться предоставленным ему законом правом на окончание строительства и легализацию принадлежащего ему имущества.

В случае наличия при возведении указанного объекта нарушений градостроительного законодательства, ответчик не лишен права обратиться с самостоятельным иском к истцу о сносе либо приведении указанного объекта в надлежащее состояние.

На основании изложенного суд считает необходимым удовлетворить исковые требования истца ФИО1

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования г.Михайловска Шпаковского района Ставропольского края о признании незаконным отказа в заключении договора аренды, обязании выдать разрешение – удовлетворить.

Обязать администрацию МО г. Михайловска Шпаковского района Ставропольского края заключить с ФИО1 договор аренды сроком на три года земельного участка расположенного по <адрес> с кадастровым № под жилой дом коттеджного типа (ИЖС), для окончания строительства.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Шпаковский районный суд Ставропольского края в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Г.В. Чернов

Мотивированное решение изготовлено 15 ноября 2019 года