Гражданский кодекс часть 1

Ленинский районный суд г. Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Гороховой А. П., при секретаре Сидневой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кручинина Е.И. к Администрации г.Н.Новгорода, Администрации Ленинского района г.Н.Новгорода, Министерству земельных и имущественных отношений Нижегородской области о признании права собственности на земельный участок

У С Т А Н О В И Л:

Кручинин Е.И., обратилась в суд с иском к Администрации города Нижнего Новгорода, Министерству земельных и имущественных отношений Нижегородской области, Администрации Ленинского района г. Нижнего Новгорода о признании права собственности на земельный участок, площадью 379 кв.м.,, расположенный по адресу: город Нижний Новгород, Ленинский район, на берегу реки ОКА параллельно улицы Баумана, СНТ № 2 ОАО «ЗЕФС», указывая на то, что является членом садоводческого товарищества, данный земельный участок, не был предоставлен ему в собственность бесплатно уполномоченным органом, однако, во внесудебном порядке осуществить государственную регистрацию права собственности на него не предоставляется возможным, поскольку администрация г. Н. Новгорода не рассматривает заявление по существу и указывает на то, что, участок расположен в границах зоны санитарной охраны источников водоснабжения.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец, просит с учетом уточненных исковых требований признать право собственности на земельный участок№№, (категория земель: земли населенных пунктов; разрешенное использование: для ведения садоводства и огородничества, кадастровый квартал №), общей площадью 379 кв.м., расположенный по адресу: город Нижний Новгород, Ленинский район, на берегу реки ОКА параллельно улицы Баумана, СНТ № 2 ОАО «ЗЕФС» в границах точек координат1.№ ; У №;

№

В судебном заседании истец не явился извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствии.

Представитель истца Павлова М.В. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в свое отсутствие, уточненные исковые требования поддерживает.

Ответчики в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Третьи лица Департамент градостроительного развития территории Нижегородской области, Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области, СНТ № 2 «ОАО ЗЕФС» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения спора извещены, причины неявки не известны, ходатайств об отложении не заявлено. СНТ № 2 «ОАО ЗЕФС» заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие.

Проверив материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 4 ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных форм собственности (статья 9, часть 2); граждане и их объединения вправе иметь землю частной собственности (статья 36, часть 1); условия и порядок пользования землей определяется на основе федерального закона (статья 36, часть 3). Таким федеральным законом, регулирующим в том числе условия и порядок приобретения прав на земельные участки, которые находиться в государственной или муниципальной собственности является, в частности, Земельный кодекс Российской Федерации.

В силу ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации, объектами земельных отношений - являются земельные участки.

Земельный участок, как объект право собственности и иных предусмотренным настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представлена собой земной поверхности имеет характеристики, позволяющие определить качество индивидуально определенной вещи.

Согласно ст. 214 Гражданского Кодекса Российской Федерации, земля и другие природные ресурсы находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.

Государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований.

В соответствии со ст. 39.20 Земельного Кодекса Российской Федерации, если иное не установлено настоящей статьей другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земли участков в собственность или в аренду имеются граждане, юридические лица, являющими собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В силу ст. 39.1, 39.2 Земельного Кодекса Российской Федерации, земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, представляются на основании: решения от государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставлении земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли - продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату.

Предоставление земельного участка, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции.

В судебном заседании установлено, что истец Кручинин Е.И. является членом садоводческого некоммерческого товарищества № 2 «ЗЕФС».

Согласно заключению правления СНТ ОАО «ЗЕФС» Сады №2 за истцом закреплен земельный участок № №, общей площадью 379 кв. м., находящийся в СНТ № 2 ОАО «ЗЕФС», расположенном вдоль берега реки ОКА в Ленинском районе г. Нижнего Новгорода параллельно улицы Баумана, предназначенный для ведения садоводства.

Указанный земельный участок предоставлен в СНТ № 2 ОАО «ЗЕФС», на основания Распоряжения Главы Администрации г. Нижнего Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ года № №, администрации Ленинского района поручено принять решение о переоформлении прав на земельный участки членам садоводческого товарищества « 2 ОА «ЗЕФС».

Земельный участок, расположенный по адресу: Нижний Новгород, Ленинский район, на берегу реки ОКА в Ленинском районе г. Нижнего Новгорода параллельно улицы Баумана, участок № №, не стоит на кадастровом учете в Едином государственном реестре недвижимости, как усматривается из схемы расположения земельных участков в СНТ №2«ЗЕФС», № участок находится в пределах земель, предоставленных СНТ №2, а именно: в середине ряда между № и №. Соседние участки расположенные по кругу, а именно: № оформлены в собственность, что подтверждается выписками из ЕГРН. На основании проведенного межевания спорный земельный участок находится в следующих границах координат:1.№

№.

Как усматривается из схемы расположения земельных участков на кадастровом плане территории, данный земельный участок находиться в пределах земель, предоставленных СНТ« ОА «ЗЕФС».

Права собственности на данный земельный участок ни за кем не зарегистрировано (л.д.82).

Актуальных сведений об ограничений прав или обременения объекта недвижимости - спорного земельного участка государственный реестр недвижимости на сей день не содержит, что подтверждается выпиской из ЕГРП ( л.д.82).

При обращениях истца в администрацию г.Н.Новгорода с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность, ему было отказано по причине нахождения спорного участка в зоне санитарной охраны водозаборов 2 пояса.

В силу п.п. 14. 5 статьи 27 Земельного Кодекса Российской Федерации, ограничиваются в обороте земельные участки, расположенные в первом и втором поясах зон санитарной охраны, водных объектов, используемых для целей питьевого и хозяйственного - бытового водоснабжения.

Согласно п. 5 ст. 18 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52- ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», границы и режим зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно- бытового водоснабжения устанавливается органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации при наличии санитар но - эпидемиологическом заключения о соответствии их санитарным правилам.

Таким образом, установление зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно - бытового водоснабжения при принятии правил землепользования и застройки может быть осуществлено согласно ст. 18 вышеуказанного Федерального закона на основании принятого органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации решения об утверждении проекта зоны санитарной охраны источника питьевого и хозяйственно - бытового водоснабжения, устанавливающего границы и режим данной зоны только при наличии санитарно - эпидемиологическом заключения о соответствии их санитарным правилам.

В ходе рассмотрения настоящего спора, доказательств принятия решения об установлении границ и режима такой зоны в соответствии с требованиями Федерального закона от 30.03.1999 года № 52 -ФЗ органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации (в том числе до утверждения правил землепользования и застройки) суду не представлено.

Согласно межевого плана земельный участок № 46, расположенный по адресу: Нижегородская область, г.Н.Новгород, Ленинский район, на берегу реки Оки параллельно улице Баумана, СНТ№2 ОАО «Зефс» находится в границах по следующим координатным точкам:

№

Оценив в совокупности все исследованные по делу фактические данные, суд приходит к выводу о том, что истец обладает правом получения земельного участка в собственность бесплатно в соответствии с императивными и вышеуказанными в тексте решения нормами, регулирующими возникшие спорные правоотношения.

Кроме того, отказ в удовлетворении иска приведет к неравенству права иметь в собственности земельные участки, поскольку смежные земельные участки № № и № № при аналогичных основаниях приобретения предоставлены в собственность, в том числе на основании постановления администрации г. Н. Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ г. № № и постановления администрации г. Н. Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ г. № №.

Требования к администрации Ленинского района г.Н.Новгорода, Министерству инвестиций, земельных и имущественных отношений Нижегородской области не подлежат удовлетворению, поскольку данные лица являются ненадлежащими ответчиками по делу.

Руководствуясь ст.ст.194-199ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Кручинина Е.И. к Администрации г.Н.Новгорода, Администрации Ленинского района г.Н.Новгорода, Министерству земельных и имущественных отношений Нижегородской области о признании права собственности на земельный участок удовлетворить частично.

Признать за Кручининым Е.И., право собственности на земельный участок № №, расположенный по адресу: Нижегородская область, г.Н.Новгород, Ленинский район, на берегу реки Оки параллельно улице Баумана, СНТ№2 ОАО «Зефс» (категория земель: земли населенных пунктов; разрешенное использование: для ведения садоводства и огородничества, кадастровый квартал №), общей площадью 379 кв.м. в границах по следующим координатным точкам:

№

В удовлетворении исковых требований к Администрации Ленинского района г.Н.Новгорода, Министерству земельных и имущественных отношений Нижегородской области истцу отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Ленинский районный суд г.Н.Новгорода в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья: А.П.Горохова