Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, действующей за себя и от имени сына ФИО2, к администрации г. Канска, ООО «Стройжилсервис-1» о признании права пользования по договору социального найма, встречному исковому заявлению администрации г. Канска о признании договора найма недействительным, выселении ФИО1, ФИО2 из жилого помещения и снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, действующая за себя и от имени сына ФИО2, обратилась в суд с исковым заявлением к администрации г. Канска о признании права пользования по договору социального найма, мотивировав требования тем, что в 2007 году между ней и ООО «Стройжилсервис-1» заключен договор найма помещения в общежитии, согласно которого ей выделена комната № в общежитии по адресу: <адрес>, где она поставлена на регистрационный учет с ДД.ММ.ГГГГ. В дальнейшем с жилого дома снят статус общежития, однако администрация г. Канска отказывает ей в заключении договора социального найма по тем основаниям, что решение о предоставлении жилого помещения органом местного самоуправления не принималось. Истица просит признать за ней и ее сыном право пользования квартирой №<адрес> по договору социального найма.

В ходе рассмотрения дела администрация г. Канска предъявила встречный иск. С учетом последующих уточнений просила признать недействительным договор найма жилого помещения в общежитии № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ООО «Стройжилсервис-1» и ФИО1 на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>; выселить ФИО1 и ФИО2 из указанного жилого помещения и снять их с регистрационного учета по данному адресу.

В судебное заседание представитель ФИО1, извещенная о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом судебной повесткой, не явилась.

Представитель администрации г. Канска по доверенности ФИО3 в судебном заседании первоначальные исковые требования не признала в полном объеме, встречные исковые требования поддержала полностью по изложенным основаниям.

Представитель ответчика ООО «Стройжилсервис-1», извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом заказным письмом с уведомлением, в судебное заседание не явился.

Представитель третьего лица ОУФМС России по Красноярскому краю в г. Канске и Канском районе, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом по месту нахождения, в судебное заседание не явился.

Суд, заслушав представителя администрации г. Канска, заключение прокурора, полагавшего необходимым встречные исковые требования удовлетворить, исследовав письменные материалы дела, находит первоначальные исковые требования не подлежащими удовлетворению, а встречные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений.

В силу ч. 2 ст. 100 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения.

Согласно ч.ч. 3 и 4 ст. 57 ЖК РФ гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.

На основании ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением.

В соответствии с п. 31 Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Правил регистрации и снятии граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах РФ и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию» снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ на основании акта приема-передачи имущества, находящегося в федеральной собственности и закрепленного на праве оперативного управления за Войсковой частью 62679, передаваемого в собственность муниципального образования город Канск, общежитие по адресу: <адрес> передано в муниципальную собственность города Канска (п. 2 акта приема-передачи).

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Стройжилсервис – 1» и ФИО1 заключен договор № найма жилого помещения в общежитии по адресу: <адрес>, мк<адрес>, согласно которому ФИО1 выделена комната 23, где истица зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается отметкой в паспорте истицы.

Постановлением Администрации г. Канска от ДД.ММ.ГГГГ№ «О внесении изменений в постановление от ДД.ММ.ГГГГ№» статус «общежития» снят с жилых помещений согласно приложению, жилым помещения присвоен статус жилых квартир. В соответствии с Приложением к указанному Постановлению в перечень общежитий муниципального жилищного фонда города Канска, подлежащих переводу в статус жилых домов, включен дом по адресу: <адрес> (п. 23 Приложения).

ФИО1 является матерью несовершеннолетнего ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельством о рождении.

При разрешении заявленных исковых требований суд исходит из следующего.

В соответствии со ст. 57, 99, 100 ЖК РФ предоставление как специализированного жилого помещения, так и жилого помещения по договору социального найма осуществляются на основании решения, принятого соответственно собственником или органом местного самоуправления, который в данном случае является также и собственником спорного жилого помещения. Вместе с тем подобного решения орган местного самоуправления не принимал, что подтверждается объяснениями представителя администрации г. Канска, письмом администрации г. Канска от ДД.ММ.ГГГГ№/А на имя ФИО1, не представлено такого решения и самой истицей ФИО1, кроме того, в представленном ФИО1 договоре № от ДД.ММ.ГГГГ имеется напечатанная строка «…на основании решения о предоставлении жилого помещения от «__» _______ 200 г. № ________ заключили настоящий договор о нижеследующем.», однако, как видно, ссылка на дату и № решения в договоре отсутствует. При таких обстоятельствах у суда не имеется оснований не доверять объяснениям представителя администрации г. Канска, в связи с чем суд находит достоверно установленным факт отсутствия решения органа местного самоуправления о предоставлении ФИО1 жилого помещения, являющегося основанием для заключения соответствующего договора найма.

Более того, как следует из объяснений представителя администрации г. Канска, орган местного самоуправления не наделял ООО «Стройжилсервис-1» полномочиями по заключению договоров найма жилых помещений. Данные объяснения также объективно подтверждаются текстом договора № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором имеется напечатанная строка «Общество с ограниченной ответственностью «Стройжилсервис-1», именуемое в дальнейшем Наймодателем, с одной стороны, на основании доверенности от «__» ___________...», однако, как видно, конкретная ссылка на доверенность в договоре отсутствует.

Также суд отмечает, что истица ФИО1 на учете в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения не состоит, малоимущей в установленном порядке не признавалась, поскольку данные об этом суду не представлены. Кроме того, на момент заключения договора № от ДД.ММ.ГГГГ истица ФИО1 согласно трудовой книжке работала в ООО «Канский Жилищный Сервис», а не в ООО «Стройжилсервис-1», при этом ссылка представителя ФИО1 на то, что вселение осуществлено на основании договоренности между организациями, не основано на законе, так как решение о предоставлении жилого помещения в данном случае принимается органом местного самоуправления, а не организацией – работодателем ФИО1 либо иным юридическим лицом по договоренности с работодателем ФИО1

При таких обстоятельствах, поскольку договор найма заключается на основании соответствующего решения, которого в данном случае не принималось, то правовые основания для заключения договора найма № от ДД.ММ.ГГГГ отсутствовали, к тому же отсутствовали и полномочия у лица, заключившего договор от имени наймодателя. Таким образом, договор № от ДД.ММ.ГГГГ является ничтожным в силу ст. 168 ГК РФ, поскольку заключен с нарушением требований закона, следовательно, договор не порождает юридических последствий, в том числе и права пользования спорным жилым помещением у истицы ФИО1, а, соответственно, и у члена ее семьи ФИО2, в связи с чем в признании за ФИО1 и ФИО2 права пользования спорным жилым помещением по договору социального найма следует отказать, при этом ФИО1 и ФИО2, как вселенные и проживающие в спорном жилом помещении без правовых оснований, подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения, поскольку правовых оснований для предоставления им другого жилого помещения в данном случае законодательством не предусмотрено. В связи с выселением ФИО1 и ФИО2 они также подлежат и снятию с регистрационного учета.

При этом ссылка ФИО1 на то, что она длительное время проживает в спорной квартире и оплачивает коммунальные услуги, не имеет правового значения, поскольку право пользования жилым помещением возникает не в связи с фактическим проживанием, а в связи с вселением в жилое помещение в установленном порядке, что в случае с ФИО1 отсутствует. По тем же основаниям суд не принимает во внимание факт регистрации ФИО1 в спорном жилом помещении, поскольку регистрация направлена на учет лица и сама по себе не порождает правоотношения по пользованию жилым помещением.

Не принимает суд и ссылку истицы на определение Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ по делу №-В04-3, изложенное в Бюллетене Верховного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку отмеченная в нем правовая позиция основана на нормах ЖК РСФСР, в то время как жилищные правоотношения ФИО1 возникли в период действия ЖК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1, действующей за себя и от имени несовершеннолетнего сына ФИО2 – отказать.

Встречные исковые требования администрации г. Канска – удовлетворить.

Признать недействительным договор найма жилого помещения в общежитии № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ООО «Стройжилсервис-1» и ФИО1 на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Выселить ФИО1, ФИО2 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

Снять ФИО1, ФИО2 с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано сторонами в Красноярский краевой суд через Канский городской суд в течение одного месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.

Судья А.И. Андреев

<данные изъяты>