Дело № 2-2403/2016 13 апреля 2016 года
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Пушкинский районный суд Санкт-Петербурга в составе:
Председательствующего судьи – Демидовой О.Ю..
При секретаре - Чумуртане И.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к АОУ ВПО Ленинградский государственный университет им. А.С.Пушкина о признании приказа об отчислении незаконным и обязании изменить формулировку отчисления, заслушав представителя истца Лень Л.Ю., представителя ответчика ФИО2,
У С Т А Н О В И Л :
Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику АОУ ВПО Ленинградский государственный университет им. А.С.Пушкина (далее ЛГУ им. А.С.Пушкина), в котором просит признать незаконными приказ от 22.09.2015 года о его отчислении в связи с невыполнением учебного плана и изменить формулировку отчисления на отчисление в связи с переводом в другой ВУЗ.
В обоснование заявленных требований истец указывает, что с 01.09.2014 ода был зачислен на 1-й курс факультета физической культуры ЛГУ им. А.С.Пушкина, 01.09.2015 к занятиям на факультете не приступил по уважительной причине, поскольку был зачислен с указанной даты в ГОУ ВПО Санкт-Петербургский университет МВД России, сообщить об этом ответчику не имел возможности ввиду занятости по учебе, а в октябре 2015 года узнал, что отчислен из ЛГУ им. А.С.Пушкина за невыполнение учебного плана; отчисление полагает незаконным, поскольку у него не были взяты письменные объяснения, с приказом об отчислении не ознакомили.
В судебное заседание истец не явился, дело просил рассмотреть с участием его представителя, которая исковые требования поддержала.
Представитель ответчика исковые требования не признала, полагая их недоказанными, представила отзыв на иск (л.д. 112-113).
Суд, выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Подп. 1 и 2 пункта 1 статьи 43 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации (далее Федеральный закон № 273-ФЗ) обучающиеся обязаны: добросовестно осваивать образовательную программу, выполнять индивидуальный учебный план, в том числе посещать предусмотренные учебным планом или индивидуальным учебным планом учебные занятия, осуществлять самостоятельную подготовку к занятиям, выполнять задания, данные педагогическими работниками в рамках образовательной программы; выполнять требования устава организации, осуществляющей образовательную деятельность, правил внутреннего распорядка, правил проживания в общежитиях и интернатах и иных локальных нормативных актов по вопросам организации и осуществления образовательной деятельности.
В соответствии с подп.2 пункта 2 статьи 61 Федерального закона № 273-ФЗ образовательные отношения могут быть прекращены досрочно по инициативе организации, осуществляющей образовательную деятельность, в случае применения к обучающемуся, достигшему возраста пятнадцати лет, отчисления как меры дисциплинарного взыскания, в случае невыполнения обучающимся по профессиональной образовательной программе обязанностей по добросовестному освоению такой образовательной программы и выполнению учебного плана, а также в случае установления нарушения порядка приема в образовательную организацию, повлекшего по вине обучающегося его незаконное зачисление в образовательную организацию;
Основанием для прекращения образовательных отношений является распорядительный акт организации, осуществляющей образовательную деятельность, об отчислении обучающегося из этой организации (пункт 4 статьи 61).
При досрочном прекращении образовательных отношений организация, осуществляющая образовательную деятельность, в трехдневный срок после издания распорядительного акта об отчислении обучающегося выдает лицу, отчисленному из этой организации, справку об обучении в соответствии с частью 12 статьи 60 настоящего Федерального закона (пункт 5 статьи 61).
Согласно пункту 12 статьи 43 федерального закона № 273-ФЗ порядок применения к обучающимся и снятия с обучающихся мер дисциплинарного взыскания устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования.
В соответствии с пунктом 4 «Порядка применения к обучающимся и снятия с обучающихся мер дисциплинарного взыскания», утвержденного Приказом ФИО3 от 15.03.2013 № 185 (далее «Порядок»), одной из мер дисциплинарного взыскания является отчисление из организации, осуществляющей образовательную деятельность.
При этом, меры дисциплинарного взыскания применяются за неисполнение или нарушение устава организации, осуществляющей образовательную деятельность, правил внутреннего распорядка, правил проживания в общежитиях и интернатах и иных локальных нормативных актов по вопросам организации и осуществления образовательной деятельности.
При выборе меры дисциплинарного взыскания организация, осуществляющая образовательную деятельность, должна учитывать тяжесть дисциплинарного проступка, причины и обстоятельства, при которых он совершен, предшествующее поведение обучающегося, его психофизическое и эмоциональное состояние, а также мнение советов обучающихся, представительных органов обучающихся, советов родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся организации, осуществляющей образовательную деятельность.
Судом установлено, что приказом ректора ЛГУ им. А.С.Пушкина от 05.08.2014 года № ... истец ФИО1 был зачислен в университет по очной форме обучения на факультет физической культуры на бюджетной основе обучения (л.д. 11).
Приказом ФГКОУ ВПО Санкт-Петербургский университет МВД России от 25.08.2015 года № ... истец ФИО1 был зачислен на 1-й курс университета по очной форме обучения по специальности «правовое обеспечение национальной безопасности» (л.д. 8).
Как пояснила в судебном заседании представитель истца, ФИО1 о поступлении в другой ВУЗ ответчику не сообщил ни устно, ни письменно, в связи с обучением в университете МВД к занятиям в ЛГУ им. А.С.Пушкина не приступил.
Приказом ректора ЛГУ им. А.С.Пушкина от 22.09.2015 года № ... истец ФИО1 был отчислен со второго курса университета с 18.09.2015 года за невыполнение учебного плана на основании служебной записки декана факультета (л.д. 119).
Из служебной записки декана факультета физической культуры ЛГУ им. А.С.Пушкина от 17.09.2015 года видно, что студент ФИО1 отсутствует на занятиях с 01.09.2015 года, общее количество пропусков без уважительной причины занятий более 70 часов, истребовать от ФИО1 письменные объяснения невозможно ввиду его отсутствия, со слов его матери он поступил в другой ВУЗ, однако никаких письменных заявлений от него не поступало (л.д. 115).
Пунктом 8 «Порядка» предусмотрено, что до применения меры дисциплинарного взыскания организация, осуществляющая образовательную деятельность, должна затребовать от обучающегося письменное объяснение. Если по истечении трех учебных дней указанное объяснение обучающимся не представлено, то составляется соответствующий акт.
Отказ или уклонение обучающегося от предоставления им письменного объяснения не является препятствием для применения меры дисциплинарного взыскания.
16.09.2015 года сотрудниками ЛГУ им.А.С.Пушкина был составлен акт, согласованный с председателем студенческого Совета, из которого следует, что с 01.09.2015 года ФИО1 на занятиях отсутствовал, сведений об уважительных причинах его отсутствия не имеется, истребовать от него объяснения не представляется возможным ввиду его отсутствия (л.д. 116).
Пунктом 7 «Порядка перевода студентов из одного высшего учебного заведения Российской Федерации в другое», утвержденного приказом Минобразования РФ от 24.02.1998 года № 501, предусмотрено, что при положительном решении вопроса о переводе принимающий вуз выдает студенту справку установленного образца.
Студент представляет указанную справку в высшее учебное заведение, в котором он обучается, с письменным заявлением об отчислении в связи с переводом и о выдаче ему в связи с переводом академической справки и документа об образовании, на основании которого он был зачислен в вуз, из личного дела.
На основании представленной справки и заявления студента ректор вуза, из которого студент переводится, в течение 10 дней со дня подачи заявления издает приказ об его отчислении с формулировкой "Отчислен в связи с переводом в.. . вуз". Из личного дела студента извлекается и выдается ему документ об образовании, на основании которого он был зачислен в вуз, а также оформляется и выдается академическая справка установленного образца.
Аналогичные правила перевода в другой ВУЗ предусмотрены и пунктом 2.5 Положения о порядке и основаниях перевода, отчисления и восстановления лиц, обучающихся в ЛГУ им.А.С.Пушкина (л.д. 20-28).
Указанный выше порядок перевода в другой ВУЗ истцом соблюден не был, заявление о переводе им не подано и соблюсти этот порядок в настоящее время не представляется возможным, поскольку ФИО1 уже зачислен в университет МВД и не по основаниям перевода из другого ВУЗа.
При этом, в соответствии с пунктом 4.2 указанного выше Положения, а так же пунктом 4.54 Устава ЛГУ им. А.С.Пушкина (л.д. 47-111) студент подлежит отчислению из университета по неуважительным причинам, в том числе за невыполнение учебного плана и за утрату связи с ВУЗом. Пунктом 4.7 Положения предусмотрено, что основания для вынесения приказа ректора об отчислении является либо личное заявление студента (его законного представителя) либо служебная записка декана факультета (л.д. 27).
Учитывая изложенное выше, суд пришел к выводу, что истец в одностороннем порядке отказался от продолжения обучения в ЛГУ им. А.С.Пушкина, поскольку поступил в другой ВУЗ, и продолжать обучение по очной форме одновременно в двух университетах не мог. При этом, в нарушение требований статьи 56 ГПК Ф истцом не представлено суду доказательств того, что он был лишен возможности своевременно подать лично либо направить по почте в адрес ответчика заявление о переводе его в ФГКОУ ВПО Санкт-Петербургский университет МВД России. В силу изложенных выше обстоятельств полагать причину невыполнения ФИО1 учебного плана уважительной не имеется. Справка о периоде обучения с указанием даты и причины отчисления, а так же справка об обучении в образовательном учреждении были направлены ответчиком в адрес истца10.12.2015 года (л.д. 10-12).
Кроме того, в случае удовлетворения иска ФИО1 в части изменения формулировки отчисления из ЛГУ им. А.С.Пушкина, потребует изменения и приказ Санкт-Петербургского университета МВД России от 25.08.2015 года № 525 о зачислении истца, однако оснований для этого не имеется.
Заявляя требование о признании приказа об отчислении из ЛГУ им. А.С.Пушкина незаконным, истец тем не менее, продолжать обучение в этом университете в дальнейшем не намерен. Доказательств нарушения прав и законных интересов истца действиями ответчика суду не предоставлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении иска ФИО1 к АОУ ВПО Ленинградский государственный университет им. А.С.Пушкина о признании приказа об отчислении незаконным и обязании изменить формулировку отчисления отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
СУДЬЯ