ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-2403/2021 от 17.05.2021 Промышленного районного суда г. Самары (Самарская область)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17.05.2021 Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Пискаревой И.В.,

при секретаре Хайретдиновой Ю.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2403/2021 по иску ФИО4 ФИО9 к УПФ в Кировском и Промышленном районе г.Самары о включении периодов работы в специальный педагогический стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО4 обратилась в суд с иском к УПФ РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах г.о.Самара о включении периодов работы в специальный педагогический стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

В обоснование иска истец ссылается на следующие обстоятельства.

На день обращения в Управление Пенсионного фонда она имела 25-летний педагогический стаж, а отказ органов Пенсионного фонда в назначении досрочной трудовой пенсии по старости не правомерен.

Досрочная трудовая пенсия по старости назначается педагогическим работникам в соответствии с п.п. 19 п.1 и п.2 ст. 30 Федерального Закона РФ № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях».

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 06 дней - курсы повышения квалификацит. В период нахождения на курсах повышения квалификации и учебы за истицей сохранялось рабочее место и средний заработок, трудовые отношения с работодателем не прерывались, перечислялись страховые взносы в Пенсионный фонд.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 11 месяцев 11 дней - в качестве классного воспитателя в МОУ СОШ . Должность классный воспитатель является педагогической, т.к. согласно Методическим рекомендациям Минобразования России по организации деятельности классного руководителя в общеобразовательных учреждениях (Приложение к письму Минобразования России от ДД.ММ.ГГГГ) воспитательные функции в общеобразовательном учреждении призваны выполнять все педагогические работники. В классном коллективе учебно-воспитательный процесс в настоящее время организуют: классный руководитель (дополнительно оплачиваемая работа) - учитель-предметник (реже другой педагогический работник), являющийся наставником учащихся одного класса; классный воспитатель (освобожденный классный руководитель). Классный воспитатель (освобожденный классный руководитель), как правило, необходим в сложном коллективе, где имеются дети с низким уровнем воспитанности, знаний и умений, а также в ситуации перехода из начальной школы в среднюю школу. Его должностные обязанности определены тарифно-квалификационными характеристиками (требованиями) по должностям работников учреждений образования, согласованными с постановлением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ с учетом изменений, внесенных постановлением Минтруда от ДД.ММ.ГГГГ. Количество часов дополнительной педагогической работы, установленное учителю за классное руководство, включается при определении объема его педагогической работы (объема учебной нагрузки) при тарификации и подлежит оплате по ставкам, установленным для учителей. Согласно Приложению к Письму Министерства образования РФ и Профсоюза работников народного образования и науки РФ от ДД.ММ.ГГГГг. «О прядке исчисления заработной платы работников образовательных учреждений» указан Перечень учреждений, организаций и должностей, время работы в которых засчитывается в педагогический стаж работников образования - поименована должность «классные воспитатели». Поэтому считаю, что этот период работы необходимо включить в педагогический стаж.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 01 месяц - справка ВКК. Согласно приказам по образовательному учреждению были предоставлены льготные оплачиваемые отпуска, за ней сохранялась 50% заработная плата, шли начисления страховых взносов и отчисления в Пенсионный фонд. Согласно п.5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж включаются только периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Согласно решениям Исполнительного комитета Самарского городского ФИО2 народных депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. и от ДД.ММ.ГГГГг. «О неотложных мерах по обеспечению снижения детской и материнской смертности» рекомендовано предприятиям городского подчинения выплачивать беременным женщинам среднемесячную заработную плату с освобождением от работы на ранних сроках беременности за счет собственных средств с ДД.ММ.ГГГГ

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. - 11 лет 00 месяцев 00 дней - в качестве заместителя директора по внеклассной работе в МОУ средняя образовательная школа (в том числе курсы повышения квалификации: ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. Она работала в должности заместителя директора по воспитательной работе (заместитель директора по ВР), о чем говорит запись в трудовой книжке «перевести на должность заместителя директора по воспитательной работе», то что в приказе по МОУ школа от ДД.ММ.ГГГГ сначала написано «Назначить Лисенкову ФИО10 зам. директора по внеклассной (затем исправленной на воспитательной) работе с 01.09.2001» ее вины в этом нет. Должность заместитель директора по воспитательной работе с детьми поименована Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГг. N 781 (в ред. Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 449).

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 04 месяца 06 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 08 месяцев 20 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 08 месяцев 21 день, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 27 дней - в качестве заместителя директора и учителя начальных классов в средней общеобразовательной школе при Посольстве России в Алжире. Согласно пункту 15 Правил работа, осуществляющаяся в предусмотренных списком должностях в учреждениях Российской Федерации за границей, засчитывается в стаж работы на общих основаниях в порядке, предусмотренных настоящими Правилами.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности заместителя директора по воспитательной работе в школе , норму рабочего времени выполняла, должность поименована Списком.

На основании вышеизложенного, с учетом уточнения заявленных требований, истец просит суд признать право на включение в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лет, в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ 400 - ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 06 дней - курсы повышения квалификации

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 11 месяцев 11 дней - в качестве классного воспитателя в МОУ СОШ ,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 01 месяц - справка ВКК

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 10 ет 00 месяцев 00 дней - в качестве заместителя директора по внеклассной работе в МОУ средняя образовательная школа (в том числе курсы повышения квалификации: ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ)

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 04 месяца 06 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 08 месяцев 20 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 08 месяцев 21 день, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 27 дней - в качестве заместителя директора и учителя начальных классов в средней общеобразовательной школе при Посольстве России в Алжире,

с 01.11.2019г. по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности заместителя директора по воспитательной работе в школе , норму рабочего времени выполняла, должность поименована Списком.

определить дату возникновения права выработки необходимого педагогического стажа - 25 лет на ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель истца ФИО4 по доверенности ФИО5 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала в полном объеме и просила требованийя удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ – УПФ РФ в Кировском и Промышленном районах г.о.Самара по доверенности ФИО6 в судебном заседании просила отказать в удовлетворении заявления в полном объеме.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

По общему правилу, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", здесь и далее нормы Федерального закона "О страховых пенсиях" приведены в редакции, действовавшей до 1 января 2019 г.).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Согласно пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений).

На основании части 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с частью 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В силу частью 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В целях реализации положений статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - Постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665).

Подпунктом "м" пункта 1 названного Постановления установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного Постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

- Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного Постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно.

В пункте 1 раздела "Наименование должностей" Списка от 29 октября 2002 г. N 781 предусмотрена должность воспитателя, в п.1.1 раздела "Наименование учреждения" этого же списка указаны общеобразовательные учреждение: школы всех наименований.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 (ред. от 26.05.2009) "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"

Вышеуказанным постановлением утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 федерального закона "о трудовых пенсиях в российской федерации"

В соответствии с п. 13 указанных Правил в стаж работы засчитывается работа в должностях, указанных в списке, в следующих структурных подразделениях организаций (независимо от того, предусмотрены эти организации в списке или нет), в том числе общеобразовательные школы всех наименований (за исключением открытой (сменной) общеобразовательной школы).

Согласно п.4 Правил периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Согласно п.6 указанных Правил работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, указанных в пункте 1.1 раздела "Наименование учреждений" списка, учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

Судом установлено, что 01.11.2019 ФИО4 ФИО11 обратилась к ответчику ГУ – УПФ РФ в Кировском и Промышленном и Кировском районах г.о.Самара с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ – УПФ РФ в Кировском и Промышленном районах г.о.Самара № 752240/19 от 03.04.2020 ФИО4 отказано в назначении досрочной страховой пенсии из-за отсутствия требуемого специального педагогического стажа не менее 25 лет. Документально подтвержденный специальный стаж на дату обращения за досрочным назначением пенсии составляет 11 лет 7 месяцев 03дня.

В специальный педагогический стаж истицы не засчитаны оспариваемые истицей периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации, поскольку не предусмотрены п.5 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве классного воспитателя в МОУ ООШ , поскольку наименование должности не предусмотрено Списками от 1991г., от 1999г.;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - справка ВВК, поскольку не предусмотрены п.5 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве воспитателя ГПД на 0,5 ставки в МОУ ООШ , поскольку в данные периоды не вырабатывалась норма рабочего времени, установленная за ставку заработной платы, что не соответствует основному условию, предусмотренному пунктом 4 Правил ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве заместителя директора по внеклассной работе МОУ средняя общеобразовательная школа , поскольку наименование должности не предусмотрено Списком. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ — курсы, поскольку не предусмотрены п.5 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве заместителя директора и учителя начальных классов в средней общеобразовательной школе при Посольстве России в Алжире, поскольку в соответствии с п.2 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Суд не соглашается с выводами решения ГУ – УПФ РФ в Кировском и <адрес>х г.о.Самара от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно записям в трудовой книжке серии АТ-V , вкладышу в трудовую книжку ВТ-I на имя ФИО1 (до заключения брака дегтевой) ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., следует, что до поступления в объединение обучалась в ТУ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, работала парикмахером с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ясли саду Кировского РОНО помощником воспитателя, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ оператором в малом предприятии , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ясли саду 461 в должности воспитателя, с ДД.ММ.ГГГГ на должности воспитателя ГПД 9 разряда в МБОУ школа г.о.Самара, ДД.ММ.ГГГГ присвоена 2 квалификационная категория по ЕТС, ДД.ММ.ГГГГ в связи с изменениями штатного расписания считать в должности классного воспитателя (освобожденный классный руководителя), ДД.ММ.ГГГГ считать в должности воспитателя ГПД, ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность заместителя директора по воспитательной работе, ДД.ММ.ГГГГ присвоена 1 квалификационная категория, ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа департамента управления имуществом г.о.Самары учебное заведение переименовано в МОУ «Основная образовательная школа г.о.Самара, ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности заместителя директор по воспитательной работе с правом преподавания в МБОУ СОШ , с ДД.ММ.ГГГГ по 31..12.2013 принята в Министерство иностранных дел РФ (МИД России) на должность учителя, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ освобождена от работы в связи с истечением срока трудового договора в должности заместителя директора средней общеобразовательной школы при Посольстве России, с ДД.ММ.ГГГГ принята на должность учителя МБОУ Школа г.о.Самара, где работает по настоящее время.

Согласно справки МБОУ «Школа имени ФИО3 Е.А.Никонова» г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работает муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении «Школе имени ФИО3 Е.А.Никонова» городского округа Самара, регистрационный номер учреждения 077 - 002 – 000412, осуществляющем свою деятельность на основании Устава, утвержденного Постановлением Администрации городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГг. , свидетельство о государственной регистрации 63 005570661 от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 принята ДД.ММ.ГГГГ на должность заместителя директора по воспитательной работе с правом преподавания (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ), уволена ДД.ММ.ГГГГ (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ) Вновь принята ДД.ММ.ГГГГ на должность учителя географии (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ), переведена на должность заместителя директора по воспитательной работе с ДД.ММ.ГГГГ Приказ от ДД.ММ.ГГГГ), работает по настоящее время. За период до ДД.ММ.ГГГГ занимала штатную должность учителя. С ДД.ММ.ГГГГ норма рабочего времени 1 ставка (педагогическая или учебная нагрузка) для директора, начальника, заведующего учреждением указать сведения о ведении преподавательской работы: ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ- 1ставка, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - 1 ставка, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ- 1 ставка, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - 1 ставка, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ -1 ставка, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ -1 ставка, с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - 1 ставка.

Суд приходит к выводу о необоснованном отказе ответчика во включении в специальный педагогический стаж периода работы истца в должности классного воспитателя по следующим основаниям.

В пункте 1 раздела "Наименование должностей" Списка от ДД.ММ.ГГГГ N 781 предусмотрена должность воспитателя, в п.1.1 раздела "Наименование учреждения" этого же списка указаны общеобразовательные учреждение: школы всех наименований.

Согласно Методическим рекомендациям Минобразования России по организации деятельности классного руководителя в общеобразовательных учреждениях (Приложение к письму Минобразования России от 21.06.2001 № 480/30-16) должность классный воспитатель является педагогической, т.к. воспитательные функции в общеобразовательном учреждении призваны выполнять все педагогические работники. В классном коллективе учебно-воспитательный процесс в настоящее время организуют: классный руководитель (дополнительно оплачиваемая работа) - учитель-предметник (реже другой педагогический работник), являющийся наставником учащихся одного класса; классный воспитатель (освобожденный классный руководитель).

Классный воспитатель (освобожденный классный руководитель), как правило необходим в сложном коллективе, где имеются дети с низким уровнем воспитанности, знаний и умений, а также в ситуации перехода их начальной школы в среднюю школу. Его должностные обязанности определены тарифно-квалификационными характеристиками (требованиями) по должностям работников учреждений образования, согласованными с постановлением Минтруда РФ от 17.08.1995 № 46 с учетом изменений, внесенных постановлением Минтруда от 22.1.1.1995 № 65.

Количество часов дополнительной педагогической работы, установленное учителю за классное руководство, включается при определении объема его педагогической работы (объема учебной нагрузки) при тарификации и подлежит оплате по ставкам, установленным для учителей.

Согласно Приложению к Письму Министерства образования РФ и Профсоюза работников народного образования и науки РФ от 16 января 2001г. № 20-58-196/20- 5/7 «О прядке исчисления заработной платы работников образовательных учреждений» указан Перечень учреждений, организаций и должностей, время работы в которых засчитывается в педагогический стаж работников образования - поименована должность «классные воспитатели». Поэтому этот период работы необходимо включить в педагогический стаж истца.

Не обоснован отказ ответчика во включении в педагогический стаж периода работы истца с 01.09.2001 по 31.08.2011 в качестве заместителя директора по внеклассной работе МОУ средняя общеобразовательная школа №168, поскольку наименование должности не предусмотрено Списком.

Также вышеуказнными списком предусмотрена должность заместителя директора(начальника) по воспитательной(образовательной) работе в общеобразовательных учреждения- школах.

Согласно трудовой книжке истца 30.08.2001 истец переведена на должность заместителя директора именно по воспитательной работе в школе № 168.

В соответствии с типовыми штатами руководящих работников и учебно-вспомогательного персонала начальных, неполных средних и средних общеобразовательных школ, утвержденных приказом министерства просвещения СССР от 31.12.1986 № 264, была предусмотрена должность заместителя директора по учебной(учебно-воспитательной) работе. Должности заместителя директора по внеклассной работе типовые штаты не предусматривали, следовательно, данная должность не могла с быть поименована в штатном расписании школы. Указание в наименование должности истца в приказе о переводе являлось ошибкой конкретного работника, указавшего должность в противоречии со типовыми штатами и штатным расписанием. Тем более в трудовой книжке должность указана правильно в соответствии с типовыми штатами.

Проанализировав вышеуказанные документы и установив, что ФИО4 в периоды с 01.09.1997 по 12.08.1998 работала в качестве классного воспитателя МОУ СОШ № 126 на полную ставку и с 01.09.2001 по 31.08.2011 работала в качестве заместителя директора по внеклассной работе в МОУ СОШ № 168 на 1 ставку, приходит к выводу о том, что в спорные периоды работы ФИО4 осуществляла педагогическую деятельность, которые предусмотрены Списками должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002, тем самым выработана норма рабочего времени.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11 июля 2002 г., в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 48 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" педагогические работники обязаны систематически повышать свой профессиональный уровень.

Согласно ч. 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с п. 5 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 516 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Таким образом, из системного толкования указанных правовых норм, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -1 месяц – справка ВКК; подлежит включению в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы истца.

Рассматривая требования о возложении обязанности на ответчика включить в подсчет специального стажа истца периоды нахождения на курсах повышения квалификаций с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации, суд исходит из того, что на время нахождения на курсах за истцом сохранялось место работы, работодателем производились все необходимые отчисления, в связи с чем приходит к выводу об удовлетворении указанных требований, с возложением обязанности на ответчика включить в подсчет специального стажа указанные периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации.

Не обоснован и отказ во включении в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве учителя начальных классов в средней общеобразовательной школе при Посольстве России в Алжире, поскольку в выписке из индивидуального лицевого счета отсутствуют работодатель квалифицирует данный период работы без кода льготной работы что необходимо в соответствии с п. 2 ст. 13 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", поскольку ответственность по сдаче сведений индивидуального (персонифицированного) учета с указанием "кода профессии" лежит на работодателе, и неправильное заполнение им идентификационной карты не может быть положено в основу отказа в зачете периода работы истицы в специальный стаж, в нарушение прав последней, вина, которой в этом отсутствует.

Кроме того, из ответа УПФР РФ по <адрес> и <адрес> следует, что по результатами проверки МИД России факт работы истца в общеобразовательной школе при Посольстве Алжира по данным МИД России подтверждается. ФИО4 действительно работала принятой на месте (в загранучреждении МИД России) заместителем директора и учителем начальных классов в средней общеобразовательной школе при Посольстве России в Алжире с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ по МИД России от ДД.ММ.ГГГГ). ФИО1 отпуска без сохранения заработной платы и отвлечения от работы за указанный период не имела.

Таким образом, вышеуказанные периоды работы в общеобразовательной школе при Посольстве Алжира в должности учителя начальных классов подлежат включению в педагогический стаж истцу, поскольку в силу п.6 Правил исчисления специального стажа, для должности учителя начальных классов не предусмотрено обязательное выполнение учебной нагрузки.

Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности заместителя директора по воспитательной работе в школе подлежит включению в специальный стаж, поскольку установлено, что истица в этот период продолжала работать в прежней должности заместителя директора по воспитательной работе в школе , должность включена в списки, учебная нагрузка выполнялась. Ответчиком данное обстоятельство не оспаривалось.

Учитывая периоды, включенные в специальный стаж судом, у ФИО4 образуется необходимый 25-летний специальный стаж и возникает право на досрочное пенсионное обеспечение по основаниям пп.19 п.1 ст.30 Закона РФ "О страховых пенсиях", то следует установить дату возникновения права выработки необходимого педагогического стажа для досрочного назначения страховой пенсии по старости - 25 лет на ДД.ММ.ГГГГг.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 ФИО12 к УПФ в Кировском и Промышленном районе г.Самары о включении периодов работы в специальный педагогический стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью удовлетворить.

Включить специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы истца:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 6 дней - курсы повышения квалификации,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -11 месяцев 11 дней – в качестве классного воспитателя в МОУ СОШ ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -1 месяц – справка ВКК;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 10 лет – в качестве заместителя директора по внеклассной работе в МОУ СОШ (в том числе курсы повышения квалификации ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ),

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 4 месяца -6 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 08 месяцев 20 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 08 месяцев 21 день, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -27 дней в качестве учителя начальных классов в средней общеобразовательной школе при Посольстве России в Алжире;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности заместителя директора по воспитательной работе в школе .

Установить дату возникновения права выработки необходимого педагогического стажа для досрочного назначения страховой пенсии по старости - 25 лет на ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самара в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 23.05.2021.

Председательствующий: И.В. Пискарева