Гражданский кодекс часть 1

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ОАО «ДВК», действующего на основании доверенности ФИО9 представителя ответчика ООО «УК «Управдом», действующей на основании доверенности ФИО10

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ОАО «Дзержинский Водоканал», ООО «УК «Управдом» о признании незаконной установки общедомового прибора учета холодной воды,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с указанным исковым заявлением к ОАО «ДВК», мотивируя свои требования тем, что он является собственником 1/2 доли в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> В феврале 2014 года им получена квитанция об оплате расходов на установку общедомового прибора учета ХВС, согласно которой ОАО «ДВК» предлагает произвести оплату в размере 999,30 рублей. Установку общедомового прибора учета холодной воды считает незаконной, т.к. на его установку не было получено согласие собственников помещений многоквартирного дома. Каких-либо предложений об оснащении дома прибором учета холодной воды от ОАО «ДВК» не поступало, общих собраний собственников дома не проводилось. Истец просит суд признать незаконной установку общедомового прибора учета холодной воды №№ в многоквартирном доме по адресу: <адрес> а также обязать ОАО «ДВК» демонтировать данный прибор.

Определением суда от 23.06.2014 года к участию в деле в качестве соответчика привлечено ООО «УК «Управдом».

В судебном заседании ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить их.

Представитель ответчика ОАО «ДВК», действующий на основании доверенности ФИО12 заявленные требования не признал в полном объеме, просил отказать в удовлетворении исковых требований по доводам, изложенных в имеющемся в материалах дела отзыве. Пояснил, что принудительная установка общедомового прибора учета предусмотрена п. 12. ст. 13 Федерального закона № 261-ФЗ от 23.11.2009г. «Об энергосбережении». Так, п. 5 данной статьи обязывает собственников помещений многоквартирного дома обеспечить оснащение домов приборами (в том числе общедомовыми) учета использования воды, тепловой и электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию до 01.07.2013г. Если этого не было сделано, ресурсоснабжающая организация обязана установить такие счетчики за счет средств собственников помещений. Данное условие предусмотрено также п. 38.1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 13.08.06г. № 491. Руководителю <данные изъяты> которое на тот момент являлось лицом, ответственным за содержание многоквартирных домов и представляло интересы собственников, в том числе по адресу <адрес> 17.09.2010г. было направлено Предложение об оснащении приборами учета, используемого энергетического ресурса (холодной воды) (исх. №). В данном предложении содержались условия по оснащению многоквартирных домов коллективными приборами учета холодной воды добровольно в срок до 01.01.2012г. и условия по принудительной установке в случае неиспользования данного права. 08.09.2010г. в адрес <данные изъяты> было направлено уведомление о том, чтобы в квитанциях - извещениях за сентябрь 2010 года напечатать для граждан информацию с содержанием по оснащению приборами учета, используемого энергетического ресурса (холодной воды). Указанные квитанции были напечатаны и направлены жителям. 19.08.2012г. письмом исх. № № в адрес <данные изъяты> было направлено повторное уведомление о включении информации в квитанции жителям, содержащее напоминание по добровольному оснащению общедомовыми приборами учета многоквартирных домов. Истцу в августе 2012 года была направлена квитанция, содержащая информацию о необходимости решения вопроса по установке общедомового прибора учета. Тем не менее, жители дома <адрес>, не высказали добровольного согласия на установку общедомового прибора учета и самостоятельно установку не произвели. 13.02.2013г. в адрес <данные изъяты> был направлен запрос по предоставлению документов о технической возможности установки коллективного (общедомового) прибора учета. 01.07.2013г. между ОАО «Дзержинский Водоканал» и <данные изъяты> был заключен договор № № по установке общедомовых узлов учета холодного водоснабжения. 11.07.2013г. сторонами в лице представителей <данные изъяты> и <данные изъяты> было произведено обследование на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки коллективного (общедомого) прибора учета, о чем был составлен соответствующий Акт. Обследование показало, что установка прибора учета возможна. Прибор учета был установлен и Актом № № от 29.01.2014г. был введен в эксплуатацию. Таким образом, ОАО «Дзержинский Водоканал» надлежащим образом уведомил жителей о необходимости исполнения законодательства и об обязанности установки общедомового прибора учета. Жители возможность добровольной установки прибора учета не использовали, поэтому ОАО «Дзержинский Водоканал» для надлежащего исполнения условий Федерального закона «Об энергосбережении» произвел принудительную установку приборов учета с возложением расходов по их установке на собственников.

Представитель ответчика ООО «УК «Управдом», действующая на основании доверенности ФИО13 заявленные исковые требования не признала в полном объеме по доводам, изложенных в представленном отзыве на иск. Также пояснила, что жильцы дома уведомлялись о необходимости установки коллективного прибора учета путем размещения объявлений на подъездах дома.

ФИО2, привлеченная к участию в деле в качестве третьего лица на стороне истца, не заявляющего самостоятельных требований, в судебное заседание не явилась. В материалы дела представлено заявление с просьбой о рассмотрении дела в свое отсутствие, что суд находит возможным.

Выслушав истца, представителей ответчиков, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями статьей 55, 59 и 60 ГПК РФ, установив обстоятельства, имеющие значение для дела, судья пришел к следующему.

В соответствии со ст. 123 Конституции РФ судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ст. 12 ГПК РФ гражданский процесс осуществляется на основе состязательности сторон.

На основании п.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов (п.1 ст.55 ГПК РФ).

В соответствие с п.1 Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354, под коллективным (общедомовым) прибором учета понимается средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), используемое для определения объемов (количества) коммунального ресурса, поданного в многоквартирный дом.

Согласно п.1 ст.13 Федерального закон от 23.11.2009 №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами.

С 1 июля 2010 года организации, которые осуществляют снабжение водой, природным газом, тепловой энергией, электрической энергией или их передачу и сети инженерно-технического обеспечения которых имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих в соответствии с требованиями настоящей статьи оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, обязаны осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют (п.9 ст.13 ФЗ №261-ФЗ).

Пунктом 5 указанной статьи предусмотрено, что до 1 июля 2012 года собственники жилых домов, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии.

В соответствие с п.12 ст.13 Федерального закона об энергосбережении до 1 июля 2013 года в отношении многоквартирных объектов, в части оснащения их приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, в том числе оснащения многоквартирных домов коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, организации, указанные в пункте 9 настоящей статьи, обязаны совершить действия по оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми и передачу которых указанные организации осуществляют, объектов, инженерно-техническое оборудование которых непосредственно присоединено к принадлежащим им сетям инженерно-технического обеспечения и которые в нарушение требований пункта 5 настоящей статьи не были оснащены приборами учета используемых энергетических ресурсов в установленный срок.

Лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно обеспечить допуск указанных организаций к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов и оплатить расходы указанных организаций на установку этих приборов учета.

В случае отказа от оплаты расходов в добровольном порядке лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно также оплатить понесенные указанными организациями расходы в связи с необходимостью принудительного взыскания. При этом граждане - собственники жилых домов, дачных домов или садовых домов, граждане - собственники помещений в многоквартирных домах, не исполнившие в установленный срок обязанностей, предусмотренных частями 5 - 6.1 настоящей статьи, если это потребовало от указанных организаций совершения действий по установке приборов учета используемых энергетических ресурсов, оплачивают равными долями в течение пяти лет с даты их установки расходы указанных организаций на установку этих приборов учета при условии, что ими не выражено намерение оплатить такие расходы единовременно или с меньшим периодом рассрочки.

После 1 июля 2013 года в части оснащения приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, в том числе оснащения многоквартирных домов коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальных квартир) положения настоящего пункта должны выполняться во всех случаях выявления указанными организациями фактов нарушений установленных настоящей статьей требований об учете используемых энергетических ресурсов с применением приборов их учета и неустранения таких нарушений совершившим их лицом до истечения двух месяцев с момента их выявления.

Указанные организации при выявлении фактов невыполнения собственниками приборов учета используемых энергетических ресурсов обязанности по обеспечению надлежащей эксплуатации этих приборов учета и неустранении такого невыполнения до истечения двух месяцев с момента его выявления также обязаны приступить к эксплуатации этих приборов учета с отнесением понесенных расходов на собственников этих приборов учета.

Собственники этих приборов учета обязаны обеспечить допуск указанных организаций к приборам учета используемых энергетических ресурсов и оплатить расходы указанных организаций на их эксплуатацию, а в случае отказа от оплаты расходов в добровольном порядке оплатить понесенные указанными организациями расходы в связи с необходимостью принудительного взыскания.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 на основании договора купли-продажи от 07.10.2008 года является собственником 1/2 доли в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 07.11.2008 года (л.д.5).

31 августа 2009 года общим собранием собственников помещений многоквартирного дома №№ принято решение о выборе способа управления - управление управляющей компанией <данные изъяты> с которой был заключен договор управления многоквартирным домом №№ от 01.09.2009 года.

04 июля 2013 года Межрайонной ИФНС России № № по Нижегородской области в отношении <данные изъяты> были внесены записи в единый государственный реестр юридических лиц о прекращении их деятельности в связи с реорганизацией в форме слияния. Правопреемником вышеуказанных юридических лиц с 4 июля 2013 года является созданное в результате реорганизации ООО «УК «Управдом», что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ.

Организацией коммунального комплекса, осуществляющей оказание услуг по холодному водоснабжению и водоотведению на территории г.Дзержинска, является ОАО «Дзержинский Водоканал», что сторонами не оспаривается.

08 сентября 2010 года ОАО «ДВК» в адрес <данные изъяты> было направлено уведомление с просьбой о включении в квитанциях об оплате ЖКУ за сентябрь 2010 года информации по оснащению приборами учета, используемого энергетического ресурса (холодной воды).

17 сентября 2010 года руководителю <данные изъяты> которое на тот момент являлось лицом, ответственным за содержание общего имущества многоквартирного дома №<адрес> было направлено предложение № № об оснащении приборами учета, используемого энергетического ресурса (холодной воды), в котором содержались условия по оснащению многоквартирных домов коллективными приборами учета холодной воды добровольно в срок до 01.01.2012г. и условия по принудительной установке в случае неиспользования данного права.

Однако, собственники многоквартирного дома № № решение об установке общедомового прибора учета не приняли, самостоятельно установку не произвели.

13 февраля 2013 года ОАО «ДВК» в адрес <данные изъяты> был направлен запрос по предоставлению документов о технической возможности установки коллективного (общедомового) прибора учета.

01 июля 2013 года между ОАО «Дзержинский Водоканал» и <данные изъяты> был заключен договор № № по установке общедомовых узлов учета холодного водоснабжения.

11 июля 2013 года сторонами в лице представителей <данные изъяты> и <данные изъяты> было произведено обследование на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки коллективного (общедомого) прибора учета, о чем был составлен соответствующий Акт. Обследование показало, что установка прибора учета возможна.

29 января 2014 года прибор учета был установлен и Актом № № от 29.01.2014г. введен в эксплуатацию.

Таким образом, ОАО «Дзержинский Водоканал» надлежащим образом уведомил собственников помещений о необходимости исполнения законодательства и об обязанности установки общедомового прибора учета, и в связи с неисполнением указанной обязанности в целях надлежащего исполнения условий Федерального закона «Об энергосбережении» ОАО «Дзержинский Водоканал» на законных основаниях произвел принудительную установку приборов учета с возложением расходов по их установке на собственников.

Довод истца о необходимости соблюдения процедуры согласования с собственниками помещений многоквартирного дома при установке общедомового прибора учета, являющегося общим имуществом данных собственников, судом не принимается в силу следующего.

Действительно, согласно пункту 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 №491, в состав общего имущества включены коллективные (общедомовые) приборы учета холодной и горячей воды.

Распоряжение общим имуществом согласно статей 36 и 44 Жилищного Кодекса РФ отнесено к компетенции общего собрания собственников, проводимого в соответствие в соответствие со ст.45 Жилищного Кодекса РФ.

Однако, исходя из системного толкования норм действующего законодательства, решение собственников помещения об установке общедомового прибора учета должно было быть принято в срок до 01.07.2012 года, по истечении которого установка общедомовых приборов учете производится в принудительном порядке, установленном п.12 ст.13 Федерального закона об энергосбережении.

При таких обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 12, 56, 67, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ОАО «Дзержинский Водоканал», ООО «УК «Управдом» о признании незаконной установки общедомового прибора учета холодной воды оставить без удовлетворения в полном объеме.

Решение может быть обжаловано сторонами в течение месяца в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Дзержинский городской суд.

Судья п/п Д.И.Афанасьев

Копия верна

Судья:

Секретарь: