Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции РФ по Рязанской области к Ассоциации «Народные художественные промыслы Рязанской области» о ликвидации некоммерческой организации,

У С Т А Н О В И Л :

Управление Министерства юстиции РФ по Рязанской области обратилось в суд с иском к Ассоциации «Народные художественные промыслы Рязанской области» о ликвидации некоммерческой организации. В обоснование иска указано, что в реестре Управления содержатся сведения о Ассоциации «Народные художественные промыслы Рязанской области» (далее - Ассоциация), учетный номер - 1036208000553, зарегистрированной 16.01.2003 г. Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ, местом нахождения организации является: г.Рязань, ул.Фрунзе, д.11. Согласно п.3 ст. 32 ФЗ от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» ответчик обязан предоставлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Согласно п.п.«а» п.2 постановления Правительства РФ от 15.04.2006 г. № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» ответчик представляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным. Согласно имеющимся данным в нарушение требования закона указанная информация не представлялась ответчиком за период с 2003 г. по 2013 год. В соответствии с п.9 Положения «О разработке, принятии, введении в действие, ведении и применении общероссийских классификаторов технико-экономической и социальной информации в социально-экономической области» определение видов экономической деятельности осуществляется хозяйствующим субъектом самостоятельно путем отнесения этого объекта к соответствующему коду. Учитывая, что все некоммерческие организации обладают специальной правоспособностью и могут осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это способствует достижению их уставных целей и задач, соответствует им, уставы некоммерческих организаций должны содержать исчерпывающий перечень видов предпринимательской деятельности, который должен прямо соответствовать их уставным целям и задачам. Для выполнения указанных в Уставе Ассоциации целей необходимо в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности организации присвоить виды экономической деятельности, предусмотренные целям, установленным Уставом. Однако в нарушение подп.«п» п.1 ст.5 Федерального закона от 08.08.2001 г. №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» коды по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности Ассоциации не присваивались с момента создания. Ассоциация неоднократно и грубо нарушило требование п.3 и п. 7 ст. 32 ФЗ от 12.01.1996 г № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», п.п.«п» ст.5 ФЗ от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», в связи с чем на основании п. 10 ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставление в установленный срок сведений является основанием для обращения уполномоченного органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации. Учитывая изложенное, истец просит суд ликвидировать Ассоциацию «Народные художественные промыслы Рязанской области».

В судебное заседание представители истца, ответчика и третьего лица УФНС по Рязанской области не явились, о времени и месте слушания дела извещались надлежащим образом. В силу ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей сторон.

Исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст.32 ФЗ от 12.01.1996 г. №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее - ФЗ «О некоммерческих организациях») и Положением об Управлении Министерства Юстиции по субъекту (субъектам) РФ, утвержденных Приказом Минюста России №147 от 21.05.2009 г., на территориальные органы Министерства Юстиции РФ возложено осуществление контроля за соблюдением некоммерческими организациями законодательства Российской Федерации.

Согласно п.3 ст.32 ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, за исключением указанных в п.3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, также аудиторское заключение. При этом в документах, представляемых некоммерческими организациями, выполняющими функции иностранного агента, должны содержаться сведения о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, полученных от иностранных источников, и об их фактическом расходовании и использовании. Формы представления указанных документов (за исключением аудиторского заключения) и сроки их представления с учетом сроков, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно п.3.1 ст.32 ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 15.04.2006 года № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» некоммерческая организация, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах некоммерческих организаций, представляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной организации некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений, или его территориальный орган, к компетенции которого отнесено принятие решения о государственной регистрации этой организации, документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным, по формам № ОН0001 и № ОН0002, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 года № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных органов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций», а с 2010 года утвержденным Приказом Минюста России от 29.03.2010 г. № 72 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций».

В судебном заседании установлено, что 18.09.2000 г. Управлением Министерства юстиции РФ по Рязанской области была зарегистрирована в качестве юридического лица Ассоциация «Народные художественные промыслы Рязанской области».

Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц, местом нахождения организации является: г.Рязань, ул. Фрунзе, д. 11.

Из представленных истцом материалов следует, что ответчик ежегодные сведения о деятельности организации, предоставление которых в силу прямого указания Закона обязательно, в Управление Министерства юстиции Российской Федерации не представлял за период с 2003 г. по 2013 г.

По факту непредставления указанных документов в 2012-2013 гг. руководителю Ассоциации «Народные художественные промыслы Рязанской области» были вынесены предупреждения о необходимости устранить выявленные нарушения и предложено представить в Управление в установленный им срок необходимые документы. До настоящего времени указанные документы Ассоциацией не представлены.

В соответствии с п.9 Положения «О разработке, принятии, введении в действие, ведении и применении общероссийских классификаторов технико-экономической и социальной информации в социально-экономической области» (утв.Постановлением Правительства РФ от 10.11.2002 г. №677) определение видов экономической деятельности осуществляется хозяйствующим субъектом самостоятельно путем отнесения этого объекта к соответствующему коду. Для выполнения указанных в Уставе Ассоциации целей необходимо в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности организации присвоить виды экономической деятельности, предусмотренные целям, установленным Уставом. Однако в нарушение подп.«п» п.1 ст.5 Федерального закона от 08.08.2001 г. №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» коды по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности Ассоциации «Народные художественные промыслы Рязанской области» не присваивались с момента создания.

Доказательств уважительности причин непредставления в регистрирующий орган сведений, предусмотренных ст.32 ФЗ от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», ответчиком суду не представлено.

В силу п.2 ч.2 ст.61 ГК РФ, п.п.1, 2 ст.18 ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация как юридическое лицо может быть ликвидирована по решению суда в случае осуществления ею деятельности с неоднократными или грубыми нарушениями закона, иных правовых актов в порядке, которые предусмотрены ГК РФ, ФЗ «О некоммерческих организациях» и другими федеральными законами.

В соответствии с п.10 ст.32 ФЗ «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных указанной статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации некоммерческой организации, в суд с требованием о ликвидации данной некоммерческой организации.

Установленные судом обстоятельства свидетельствуют о таких нарушениях ответчиком действующего законодательства, в том числе требований ФЗ «О некоммерческих организациях», которые по своему характеру и их последствиям являются достаточным основанием для ликвидации этой некоммерческой организации, в связи с чем иск Управления Министерства юстиции РФ по Рязанской области о ликвидации Ассоциации «Народные художественные промыслы Рязанской области» подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Рязанской области к Ассоциации «Народные художественные промыслы Рязанской области» о ликвидации - удовлетворить.

Ликвидировать некоммерческую организацию - Ассоциация «Народные художественные промыслы Рязанской области».

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Советский районный суд г.Рязани в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья - подпись