Гражданский кодекс часть 1

ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным иском, указав, что ей в 2020 года приобретено нежилое здание по адресу: <адрес>, в нем начались строительно-ремонтные работы, какая-либо деятельность, связанная с его эксплуатацией, не осуществлялась. 10.09.2020 г. было осуществлено временное технологическое присоединение указанного здания к электрическим сетям сетевой организации, 18.09.2020 г. между сторонами заключен договор энергоснабжения №1261. В феврале между сторонами возник спор относительно оплаты потребляемой электроэнергии: ответчиком были применены коэффициенты как для нежилых зданий, используемых в предпринимательской деятельности, в силу п.4.1 Договора №1261 оплата производится по нерегулируемым тарифам, но не учтено, что в силу п.27 Методических рекомендаций по расчету регулируемых тарифов, утв. приказом ФСТ России №20-э/2 от 06.08.2004 г., к группе населения относятся граждане, использующие электроэнергию на коммунально-бытовые нужды, а также приравненные к населению категории потребителей, при этом не указано в каком конкретно помещении (жилом или нежилом) граждане используют энергию на коммунально-бытовые нужды. Истец относится исключительно к категории «граждан», не может относиться к иной категории лиц, в том числе в связи с тем, что она не является предпринимателем, не использует нежилое здание в коммерческих целях. В данном помещении в качестве источника отопления был установлен электроводонагреватель «Пирамида» ЭВН 15А, помещение имеет площадь 329,8 кв.м, чтобы осуществлять отопление требовалась бесперебойная работы нагревателя, для каких-либо иных целей (кроме как для проведения ремонта и удовлетворения прочих бытовых потребностей) энергия не использовалась. Согласно приказу Управления по регулированию тарифов и энергосбережению Пензенской области от25.12.2020 г. №8 тариф населению был установлен в размере 2,55 и 2,64 руб. за кВт/ч (за 1-е и 2-е полугодие). Истец не может отказаться от получения электроэнергии и требовать конкретизации договора в отношении нее, ее отнесение не к категории «население» свидетельствует о злоупотреблении ответчиком доминирующим положением на соответствующем товарном рынке. Произвести перерасчет ответчик отказался. Согласно расчетам ответчика за период с 01.10.2020 г. по 28.02.2021 г. истцом было потреблено 36542 кВт, которые должны подлежать перерасчету по цене 2,55 руб. за кВт/ч и равняться сумме 93182,10 руб., за период с 01.03.2021 г. по 15.04.2021 г. истцом было потреблено 8457 кВт, которые должны подлежать перерасчету по цене 2,64 руб. за кВт/ч и равняться сумме 22326,48 руб., однако вместо общей суммы 138610,08 руб. ответчиком выставлена к оплате сумма, равная 338279,68 руб. На основании изложенного истец просила обязать ответчика произвести перерасчет платы за потребленную электроэнергию, уменьшив сумму начислений на 199669,60 руб., взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в размере 5193 руб.

В настоящее судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о времени и месте его проведения извещена (возврат корреспонденции с места жительства свидетельствует о надлежащем извещении), причины неявки не известны; ее представители по доверенности ФИО2 и ФИО3 по ордеру в судебном заседании поддержали исковые требования и доводы иска, дополнительно указав, что они не отрицают, что истец проживает в квартире по ул.Лядова, где и пользуется коммунальными услугами, в том числе электроснабжением, но в указанном в иске нежилом помещении площадью 329,8 кв.м (ранее там располагалась столовая) энергия тратилась только на обогрев здания, что является коммунальной услугой, коммерческих целей использования здания во время его ремонта не было. Они оспаривают только начисления в зимний период, в дальнейшем они согласны с оплатой энергии по нерегулируемым тарифам, т.к. здание будет использоваться в коммерческих целях. Указание в договоре и технических условиях, что точка присоединения является строительным вагончиком, сделано по указанию ответчика, истец на это повлиять не могла, но она заключала договор как физическое лицо. Не согласны с установленными размерами тарифов на электроэнергию.

Представитель ответчика - ООО «ТНС энерго Пенза» - по доверенности ФИО4 в удовлетворении иска просила отказать, поддержала доводы письменного отзыва, где указано, что в соответствии с договором электроснабжения №1261 от 18.09.2020 г. ответчик поставляет электроэнергию в точку поставки Потребителя, указанную в Приложении №2 к Договору - «строительный вагончик», и в акте об осуществлении технологического присоединения в качестве объекта электроэнергии указан именно строительный вагончик; согласно выписке из ЕГРН на земельный участок, где располагается здание, куда фактически поставлялась электроэнергия, видом его разрешенного использования является размещение столовой. В соответствии с п.5 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 г., электроэнергия за исключением ее продажи населению и приравненным к нему категориям потребителей продается по нерегулируемым ценам, это закреплено и п.4.1 Договора, где указано, что определение стоимости и оплата электроэнергии по договору производится по нерегулируемым ценам, рассчитанным в соответствии с действующим законодательством РФ, в частности, Приложением №1 к Основам ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утв. постановлением Правительства РФ от 29.12.2011 г. №1178, где установлено, что применение регулируемой цены (тарифа) возможно только в случаях приобретения электроэнергии для коммунально-бытового потребления населения или приравненных к нему категорий потребителей, которые четко определены и к которым истец в данном случае относиться не может. Ответчик отмечает, что главы VI-VII указанных истцом Методических рекомендаций от 06.08.2004 г. утратили силу. Дополнительно указала, что размер нерегулируемых цен не может оспариваться в настоящем иске, т.к. он определяется приказами ТНС в соответствии с Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии.

Представитель третьего лица - ПАО «Россети Волга» - по доверенности ФИО5 решение по делу оставила на усмотрение суда, подтвердив, что в документах на технологическое присоединение в качестве объекта энергопотребления истцом в качестве точки присоединения был указан строительный вагончик.

Суд, выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу п.1 ст.544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с п.27 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442, электрическая энергия (мощность) реализуется на розничных рынках на основании договора энергоснабжения.

Согласно п.5 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии на территориях субъектов Российской Федерации, объединенных в ценовые зоны оптового рынка, электрическая энергия (мощность), за исключением продажи электрической энергии (мощности) населению и приравненным к нему категориям потребителей, продается гарантирующими поставщиками по нерегулируемым ценам в рамках предельных уровней нерегулируемых цен, определяемых и применяемых в соответствии с настоящим документом, а энергосбытовыми (энергоснабжающими) организациями - по свободным нерегулируемым ценам.

Как установлено в судебном заседании, не оспаривалось сторонами, подтверждается представленным в материалы дела в копии соответствующим договором, 18.09.2020 г. между ФИО1 (истец по делу) и ООО «ТНС энерго Пенза» (ответчик) был заключен договор энергоснабжения №1261 нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> (в Приложении №2 точка присоединения указана как «строительный вагончик»).

Пунктом 4.1 указанного Договора установлено, что определение стоимости и оплата электроэнергии (за исключением объема электроэнергии (мощности) поставленной приравненным к населению категориям потребителей) производится по нерегулируемым ценам, рассчитанным в соответствии с действующим законодательством РФ.

Согласно п.27 действовавших на момент заключения названного договора Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утв. Приказом ФСТ России от 06.08.2004 г. №20-э/2, к тарифной группе «население» относятся граждане, использующие электроэнергию на коммунально-бытовые нужды, а также приравненные к населению категории потребителей, которым электрическая энергия (мощность) поставляется по регулируемым ценам (тарифам).

Согласно п.3 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утв. постановлением Правительства РФ от 29.12.2011 N 1178, поставка электрической энергии (мощности) населению и приравненным к нему категориям потребителей осуществляется по регулируемым ценам (тарифам), установленным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов.

В соответствии с Приложением 1 к названным Основам ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике к категориям потребителей, которые приравнены к населению и которым электроэнергия (мощность) поставляется по регулируемым ценам (тарифам) относятся:

1. Исполнители коммунальных услуг (товарищества собственников жилья, жилищно-строительные, жилищные или иные специализированные потребительские кооперативы либо управляющие организации), наймодатели (или уполномоченные ими лица), предоставляющие гражданам жилые помещения специализированного жилищного фонда, включая жилые помещения в общежитиях, жилые помещения маневренного фонда, жилые помещения в домах системы социального обслуживания населения, жилые помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев, для временного поселения лиц, признанных беженцами, а также жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан, приобретающие электрическую энергию (мощность) для коммунально-бытового потребления населения в объемах фактического потребления электрической энергии населения и объемах электрической энергии, израсходованной на места общего пользования.

2. Садоводческие или огороднические некоммерческие товарищества.

3. Юридические лица, приобретающие электрическую энергию (мощность) в целях потребления осужденными в помещениях для их содержания при условии наличия раздельного учета электрической энергии для указанных помещений.

4. Юридические и физические лица, приобретающие электрическую энергию (мощность) в целях потребления на коммунально-бытовые нужды в населенных пунктах, жилых зонах при воинских частях, рассчитывающиеся по договору энергоснабжения по общему прибору учета электрической энергии.

5. Содержащиеся за счет прихожан религиозные организации.

6. Гарантирующие поставщики, энергосбытовые, энергоснабжающие организации, приобретающие электрическую энергию (мощность) в целях дальнейшей продажи населению и приравненным к нему категориям потребителей в объемах фактического потребления населения и приравненных к нему категорий потребителей и объемах электроэнергии, израсходованной на места общего пользования в целях потребления на коммунально-бытовые нужды граждан и не используемой для осуществления коммерческой (профессиональной) деятельности.

7. Объединения граждан, приобретающих электрическую энергию (мощность) для использования в принадлежащих им хозяйственных постройках (погреба, сараи).

Вместе с тем, из представленных документов следует, не оспаривалось стороной истца, что электроэнергия приобреталась истцом для использования ее в нежилом помещении - согласно п.1.2 Договора и Приложения №2 точкой поставки указан «строительный вагончик»; именно в таком качестве точка присоединения указана и в документах ПАО «Россети-Волга» (договоре об осуществлении временного технологического присоединения к электрическим сетям от 20.08.2020 г., где, в частности, в п.1.3 указано, что такое присоединение необходимо для ВРУ-0,4кВ строительного вагончика, акте о выполнении технических условий от 10.09.2020 г., акте об осуществлении технологического присоединения, технологических условиях от 20.08.2020 г., подписанных истцом и содержащих указание именно на такой объект).

При этом стороной истца не отрицалось, что объект энергопотребления располагается на принадлежащем истцу земельном участке с кадастровым номером № с видом разрешенного использования «размещение столовой» (что подтверждается и данными ЕГРН), а также указывалось, что фактически объект недвижимости, куда поставлялась энергия, по указанному адресу имеет площадь 329,8 кв.м, приобретен и в дальнейшем будет использоваться для коммерческой деятельности, а в указанный в иске период он также не использовался для проживания истца, не использовался ей для ее личных нужд, для личных нужд она электроэнергию по указанному адресу не употребляла, эта электроэнергия использовалась для обогрева нежилого помещения в целях производимого там ремонта, сама истец в указанное время проживала в жилом помещении на <адрес>, где использовала и электроэнергию для личных нужд.

Указанные нормы закона и фактические обстоятельства не позволяют отнести истца к населению в понятии, придаваемом этому значению Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, или приравненным к нему категориям потребителей, при этом наличие у истца статуса физического лица при заключении договора, а также использование электроэнергии (со слов стороны истца) только на обогрев помещения (при этом суд отмечает, что стороной истца указывалось, что в помещении в указанный период проводился ремонт, что также предполагает использование электроэнергии) юридического значения не имеют, поскольку юридически значимой здесь является цель потребления энергии (использование ей не для личных коммунально-бытовых нужд гражданина); то, что помещение является нежилым, вопреки доводам истца, также не имеет определяющего значения, т.к. возможно применение регулируемых цен и при потреблении населением электроэнергией в нежилых помещениях (например, в гаражах, хозпостройках).

Доводы стороны истца о том, что нежилое помещение в указанный в иске период и в настоящее время не используется для коммерческих целей, в нем не осуществляется деятельность, связанная с его эксплуатацией, также не являются определяющими для вопроса определения оплаты по регулируемым ценам, поскольку отнесение энергопользователя к категории «население» также не зависит от осуществления в точке потребления коммерческой деятельности.

При указанных обстоятельствах применение ответчиком при начислении оплаты нерегулируемых цен соответствует условиям договора и является основанным на нормах действующего законодательства, а доводы истца о возможности отнесения ее в данном случае к категории «население» основаны на неправильном толковании данного понятия для целей энергопотребления.

Несогласие с определяемыми в установленном законом порядке тарифами на электроэнергию не может являться предметом рассмотрения настоящего иска, т.к. оспаривание тарифов производится в ином порядке.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ООО «ТНС энерго Пенза» о перерасчете платы за электроэнергию оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Октябрьский районный суд г.Пензы в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 21.10.2021 года.

Председательствующий