Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда РФ в Заводском районе г. Саратова о признании права на включение в стаж для назначения досрочной трудовой деятельности,

установил:

Решением об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости № 591 от 17.06.2013 г. и протоколом заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при Государственном учреждении Управлении пенсионного фонда РФ в Заводском района г. Саратова № 1415 от 17.06.2013 г. ФИО1 отказано в назначении досрочной пенсии по старости из-за отсутствия требуемой продолжительности стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Считая вышеуказанные решение комиссии и протокол заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при Государственном учреждении Управлении пенсионного фонда РФ в Заводском района г. Саратова (далее ГУ УПФ РФ в Заводском района г. Саратова) незаконными, ФИО1 обратилась в суд с иском, в котором просила признать их незаконными в части отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости и исключения из стажа периоды работы с 17.03.2003 г. по 27.02.2006 г. в должности уборщика сигаретного цеха, уборщика табачного цеха в ООО «ТБК - Сервис», периоды работы с 28.02.2006. по 28.02.2007 г., с 01.03.2007г., по 28.02.2008 г., с 01.03.2008 г. по 28.02.2009 г., с 01.03.2010 г. по 30.06.2011г., с 01.09.2011г. по 31.12.2012 г. в должности уборщика сигаретного цеха в ООО «Факел», а также периоды работы 02.12.2006 г., с 21.02.2007г. по 28.02.2007 г., с 18.01.2010 г. по 24.01.2010 г., 13.03.2010 г., с 18.01.2011 г. по 22.01.2011г., с 02.09.2011 г. по 24.09.2011 г., 10.08.2012 г., 13.08.2012г. Одновременно истец ФИО1 просила назначить досрочную пенсию с 17.06.2013г., то есть со дня обращения за ней.

Истец ФИО1 полагает, что имеет право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с имеющимся у нее специальным стажем, предусмотренным Списком № 2, поскольку имеет страховой стаж 30 лет 2 месяца и 2 дня, из которого по состоянию на 2012г. имеет 10 лет 6 месяцев специального стажа, достаточного для назначения ей трудовой пенсии с 53 лет.

В ходе судебного разбирательства истец ФИО1 и ее представитель по ордеру ФИО5 уточнили исковые требования и просили суд признать право ФИО1 на досрочное назначение пенсии по старости, начиная с 28.03.2013г.

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель по ордеру ФИО5 поддержали уточненные исковые требования и настаивали на их удовлетворении, дали пояснения, аналогичные обстоятельствам, изложенным в иске.

Представители ответчика по доверенности ФИО3 и ФИО4 исковые требования не признали и просили в удовлетворении иска отказать, пояснив, что ФИО1 в возрасте 53 года имеет страхового стажа 30 лет 2 месяца 02 дня, из которых стажа на соответствующих видах работ не имеет.

Период работы с 17.03.2003 г. по 27.02.2006 г. в должности уборщика сигаретного цеха, уборщика табачного цеха в ООО «ТБК - Сервис» не может быть засчитан в стаж на соответствующих видах работ по пункту 5 раздела XXII «Пищевая промышленность» Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, так как документально не подтверждается постоянная в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени), занятость заявителя в должности уборщика производственных помещений в табачном производстве.

Периоды работы с 28.02.2006 г. по 28.02.2007 г., с 01.03.2007 г. по 28.02.2008 г., с 01.03.2008 г. по 28.02.2009 г., с 01.03.2010 г. по 30.06.2011 г., с 01.09.2011 г. по 31.12.2012 г. в должности уборщика сигаретного цеха в ООО «Факел» не могут быть засчитаны в стаж на соответствующих видах работ по пункту 5 раздела XXII «Пищевая промышленность» Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, так как администрация ООО «Факел» не может документально подтвердить постоянную в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени), занятость заявителя в должности уборщика производственных помещений в табачном производстве.

Согласно Протоколу заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации прав граждан от 03.03.2006г. № 273 ГУ-УПФР в Октябрьском районе г.Саратова об утверждении Перечня льготных рабочих мест, наименований, профессий и должностей ООО «ТБК-Сервис», занятость в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение в соответствии со ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173- ФЗ по профессии: уборщик производственных помещений-17 ед. (табачный цех); 27 ед. (сигаретный цех), отказано в утверждении профессии: уборщик производственных помещенийсигаретного и табачного цехов, предусмотренной позицией 2240500а-19258 п. 1 подраздела 5 «Табачное производство» раздела 22 «Пищевая промышленность» Списка № 2 от 26.01.1991г. № 10, в количестве 44 единиц, так как из представленных для проверки документов администрацией ТБК-Сервис (свидетельство о государственной регистрации предприятия, идентификационная справка, устав, протокол № 1 Решения участника ООО «ТБК-Сервис» от 20.11.2001г., штатные расписания на 2002-2006, должностные обязанности уборщика производственных помещений табачного и сигаретного цехов, договор № 277 об оказании услуг по уборке помещений, зданий, сооружений и прилегающих территорий от 14.08.2002г., акт проверки от 19.01.2006г.) не подтверждается занятость уборщиков 80 % рабочего времени на работах, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.

Согласно справке № 8 от 28.02.2013г., выданной ООО «Факел», индивидуальные сведения о страховом стаже и начисленных страховых взносах на ФИО1 поданы на общих основаниях, так как ООО «Факел» не подтверждает занятость уборщиков 80 % рабочего времени на работах, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.

В соответствии с п. 2 ст. 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001г. при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Дата регистрации ФИО1 в системе государственного пенсионного страхования - 8.11.1998г.. Выписка из индивидуального лицевого счета ФИО1 за периоды с 17.03.2003 г. по 27.02.2006г., с 28.02.2006г. по 28.02.2007 г., с 01.03.2007 г. по 28.02.2008 г., с 01.03.2008 г. по 28.02.2009г., с 01.03.2010г. по 30.06.2011 г., с 01.09.2011 г. по 31.12.2012 г. не содержит кода льготный условий.

Периоды отпуска без сохранения заработной платы 02.12.2006, с 21.02.2007 г. по 28.02.2007 г., с 18.01.2010 г. по 24.01.2010 г., 13.03.2010г., с 18.01.2011 г. по 22.01.2011 г., с 23.09.2011 г. по 24.09.2011 г., 10.08.2012г., 13.08.2012г. не могут быть включены в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, так как включение указанных периодов в этот стаж не предусмотрено ни разъяснением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996г. № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12,78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденным Постановлением Министерства труда Российской Федерации № 29 от 22.05.1996г., ни Правилами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Кроме того, периоды отпуска без сохранения заработной платы 02.12.2006г., с 21.02.2007 г. по 28.02.2007 г., с 18.01.2010 г. по 24.01.2010 г., 13.03.2010, с 18.01.2011 г. по 22.01.2011 г., с 23.09.2011 г. по 24.09.2011г., 10.08.2012г., 13.08.2012г. не могут быть засчитаны в страховой стаж, так как в соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный Фонд Российской Федерации. Из содержания Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 10.07.2007г. № 9 следует, что подсчет страхового стажа застрахованных работников, осуществляется с учетом всех выработанных ими периодов трудовой деятельности, включая не оплаченные (частично оплаченные) страховыми взносами, возмещение сумм которых и их перечисление страховщику должны быть обеспечены государством в объеме, полагавшемся к уплате страхователем. Согласно справке о стаже и выписке из индивидуального лицевого счета, ФИО1 в указанные периоды находилась в отпуске без сохранения заработной платы, то есть начисление страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации не производилось. Статьей 11 (о зачете иных периодов засчитываемых в страховой стаж) Федерального Закона от 17.12.2001 №173-ФЗ отпуск без сохранения заработной платы не поименован.

Таким образом, документально не подтверждается постоянная в течении полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени), занятость заявителя в должности уборщика производственных помещений в табачном производстве.

Представитель общества с ограниченной ответственностью «Факел» по доверенности ФИО6 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, пояснив, что ООО «Факел» является компанией, основной деятельностью которой является предоставление услуг по найму рабочей силы, в связи с чем организация принимает персонал в штат своей организации и направляет его на объекты, с которыми у нее заключены договоры на оказание услуг. В соответствии с приказом по ООО «Факел» от 13.03.2006г. № 7 совместно с ЗАО «Экологический центр Сигма» проведена аттестация рабочего места уборщиков производственных и служебных помещений, находящихся по адресу: <...>. Согласно произведенной аттестации, должности уборщиков производственных и служебных помещений имеют льготы за вредные условия труда (Список № 2). Указанная аттестация действовала до 2010г. Однако ООО «Факел» не встало на учет в пенсионном фонде как организация, имеющая рабочие должности, работа на которых дает право на досрочное назначение пенсии. В 2010г. ООО «Факел» получило от общества с ограниченной ответственностью «ЭНВИ» заключение по аттестации рабочих мест, которое действует по 2015г. Согласно данному заключению, все рабочие места в данной организации не имеют льгот за вредные условия труда.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим частичному удовлетворению, исходя из следующего.

Согласно ст.19 Конституции РФ все равны перед законом и судом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств, то есть без какой-либо дискриминации, в том числе, независимо от рода и места деятельности.

В силу ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии устанавливаются законом.

Согласно ч.1 ст.7 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» женщине в возрасте 53 лет требуется 20 лет страхового стажа, из них не менее 5 лет на работах, предусмотренных Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п. 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ.

К спорным периодам работы после 01.01.1992 г. применяется Список № 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10.

Право на досрочную трудовую пенсию по старости, в соответствии с позицией 2240500а-19258 подраздела 1 «Табачное производство» раздела XXII «Пищевая промышленность» Списка № 2 от 26.01.1991 № 10, предоставлено уборщикам производственных помещений.

Таким образом, право на досрочную трудовую пенсию по старости предоставлено лицам, занятым в этой профессии в табачном производстве, при условии постоянной занятости в течение полного рабочего дня (не менее 80 процентов рабочего времени, согласно Разъяснениям от 22.05.1996г. № 5, утвержденного постановлением Минтруда России от 22.05.1996г. № 29).

При этом согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено данными Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Постановлением Правительства РФ № 537 от 18.07.2002г. «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и об утверждении Правил исчисления периодов работ, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10.

Согласно п. 5 разъяснений Минтруда РФ от 22.05.96 г. № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право в соответствии со статьями 12,78 и 78-1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» право на пенсию на льготных условиях имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списком, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списком, не менее 80 процентов рабочего времени.

В соответствии с толкованием, данным в п. 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п.1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94, предусмотрены уборщики производственных и служебных помещений, а правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются только уборщики производственных помещений.

Из анализа приведенного законодательства следует, что основным условием для зачета работы в специальный стаж по Списку № 2 является занятость истца в течение полного рабочего дня на работах по уборке производственных помещений в табачном производстве.

Согласно решению об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости № 591 от 17.06.2013 г. ФИО1 в возрасте 53 лет имеет 30 лет 02 месяца 2 дня страхового стажа, из них стажа на соответствующих видах работ не имеет.

Судом установлено, что ФИО1 в период с 17.03.2003г. по 27.02.2006г. работала в должности уборщика сигаретного цеха, уборщика табачного цеха в ООО «ТБК-Сервис»; в период с 28.02.2006 г. по 28.02.2007 г., с 01.03.2007 г. по 28.02.2008 г., с 01.03.2008 г. по 28.02.2009 г., с 01.03.2010 г. по 30.06.2011 г., с 01.09.2011 г. по настоящее время работает в должности уборщика сигаретного цеха в ООО «Факел», что подтверждает трудовая книжка (л.д. 18-23) и представителями ответчика не оспаривалось.

Как установил суд, истец ФИО1 в период с 17.03.2003г. по 27.02.2006г. работала в должности уборщика сигаретного цеха, уборщика табачного цеха в ООО «ТБК-Сервис» и была занята в течение полного рабочего дня при полной рабочей недели на работе с тяжелыми условиями труда, предусмотренными Списком № 2, что подтверждают справка ООО «ТБК-Сервис» № 14 от 21.03.2011г. (л.д. 48), дополнительное соглашение к Трудовому договору от 16.03.2003г. (л.д. 44), архивные справки № Т-190 от 19.09.2013г. (л.д. 122), № Т-191 от 19.09.2013г.(л.д. 74)

В период с 28.02.2006 г. по 28.02.2007 г., с 01.03.2007 г. по 28.02.2008 г., с 01.03.2008 г. по 28.02.2009 г., с 01.03.2010 г. по 30.06.2011 г., с 01.09.2011 г. по настоящее время ФИО1 работает в должности уборщика сигаретного цеха в ООО «Факел» в течение полного рабочего дня при полной рабочей недели. В указанный период ФИО1 находилась в отпуске без сохранения заработной платы 02.12.2006г. (1 день), с 21.02.2007 г. по 28.02.2007 г. (8 дней), с 18.01.2010 г. по 24.01.2010 г. (7 дней), 13.03.2010г. (1 день), 10.08.2012г. (1 день), 13.08.2012г.(1 день).

Факт работы истца ФИО1 в должности уборщика сигаретного цеха в ООО «Факел» подтверждают приказ о приеме на работу в период с 28.06.2006г. по 28.02.2007г (л.д. 43)., трудовой договор № 26 от 28.02.2006г., заключенный на время действия договора на оказание услуг между ООО «Факел» и ОАО «Бритиш Америкен Тобако-СТФ» на срок с 28.02.2006г. по 28.02.2007г. (л.д. 41-42), трудовой договор № 43 от 01.03.2008г., заключенный на время действия договора на оказание услуг между ООО «Факел» и ОАО «Бритиш Америкен Тобако-СТФ» на срок с 01.03.2008г. по 28.02.2009г. (л.д. 37-38), трудовой договор № 37 от 01.07.2009г., заключенный на время действия договора на оказание услуг между ООО «Факел» и ОАО «Бритиш Америкен Тобако-СТФ» по 28.02.2010г. (л.д. 51-52), трудовой договор № 24 от 01.03.2010г., заключенный на время действия договора на оказание услуг между ООО «Факел» и ОАО «Бритиш Америкен Тобако-СТФ» по 31.12.2010г. (л.д. 39-40).

Согласно справке № 725 от 11.07.2003г., Саратовская табачная фабрика на основании решения Комитета по управлению имуществом Саратовской области № 884 от 28.04.1993г. преобразована в Акционерное общество открытого типа «Саратовская табачная фабрика»; Акционерное общество открытого типа «Саратовская табачная фабрика» на основании протокола общего собрания акционеров № 1 от 25.07.1994г. переименовано в Акционерное общество открытого типа «БАТ Саратовская табачная фабрика»; Акционерное общество открытого типа «БАТ Саратовская табачная фабрика» на основании протокола общего собрания акционеров № 4 от 03.06.1996г. переименовано открытое акционерное общество «БАТ Саратовская табачная фабрика»; открытое акционерное общество «БАТ Саратовская табачная фабрика» на основании протокола годового общего собрания акционеров № 5 от 10.06.1997г. переименовано открытое акционерное общество «Бритиш Америкен Тобако-СТФ» (л.д. 49).

Как установил суд, протоколом заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации прав граждан от 03.03.2006г. № 273 ГУ-УПФР в Октябрьском районе г.Саратова об утверждении Перечня льготных рабочих мест, наименований, профессий и должностей ООО «ТБК-Сервис», занятость в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение в соответствии со ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173- ФЗ по профессии: уборщик производственных помещений-17 ед. (табачный цех); 27 ед. (сигаретный цех), отказано в утверждении профессии: уборщик производственных помещенийсигаретного и табачного цехов, предусмотренной позицией 2240500а-19258 п. 1 подраздела 5 «Табачное производство» раздела 22 «Пищевая промышленность» Списка № 2 от 26.01.1991г. № 10, в количестве 44 единиц, так как из представленных для проверки документов администрацией ТБК-Сервис (свидетельство о государственной регистрации предприятия, идентификационная справка, устав, протокол № 1 Решения участника ООО «ТБК-Сервис» от 20.11.2001г., штатные расписания на 2002-2006, должностные обязанности уборщика производственных помещений табачного и сигаретного цехов, договор № 277 об оказании услуг по уборке помещений, зданий, сооружений и прилегающих территорий от 14.08.2002г., акт проверки от 19.01.2006г.) не подтверждается занятость уборщиков 80 % рабочего времени на работах, дающих право на льготное пенсионное обеспечение (л.д. 123).

Из материалов проверки, имеющимся в материалах ГУ УПФ РФ в Октябрьском районе г.Саратова к протоколу № 273 от 03.03.2006г., которым отказано в утверждении профессии уборщик помещений сигаретного и табачного цехов ООО «ТБК-Сервис», следует, что ООО «ТБК-Сервис» представлены необходимые документы, подтверждающие занятость уборщиков производственных помещений в течение 80 % рабочего времени на работах, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.

Кроме того, комитетом по труду Министерства здравоохранения и социальной поддержки Саратовской области с привлечением ЗАО «Экологический центр Сигма» проведена аттестация рабочих мест с вредными условиями труда в период с 21.03.2006г. по 28.03.2006г. Согласно заключению экспертизы аттестация рабочих мест проведена в соответствии с Положением о проведении аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденным Постановлением № 12 Минтруда РФ от 14.03.1997г. В результате аттестации установлен перечень льготных профессий и должностей, занятость в которых дает право на досрочное назначение пенсии по ООО «Факел», в котором указана должность уборщика производственных и служебных помещений. Срок проведения переаттестации - 2011г.(л.д. 164-171).

Комитетом по труду Министерства занятости, труда и миграции Саратовской области с привлечением ООО «ЭНВИ» проведена аттестация рабочих мест с вредными условиями труда в период с 05.04.2010г. по 28.07.2010г. Согласно заключению экспертизы аттестация рабочих мест проведена в соответствии с Порядком проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденным Приказом № 569 министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.08.2007г. рабочие места с вредными условиями труда не установлены. Срок проведения переаттестации - 2015г. (л.д. 158-163).

Согласно сообщению Государственного учреждения Управления пенсионного фонда РФ в Волжском района г.Саратова от 01.03.2013г. перечень льготных профессий и должностей, занятость в которых дает право на досрочное назначение пенсии по ООО «Факел» рег. номер 073-039-31943, не представлялся и не утверждался (л.д. 124). Суд считает, что факт не обращения ООО «Факел» в пенсионный фонд для постановки на учет как организации, имеющей перечень льготных профессий и должностей, занятость в которых дает право на досрочное назначение пенсии по старости, куда включена должность уборщика производственных помещений, как независящее от истца, не лишает истца ФИО1 права на включение периодов работы в ООО «Факел» в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

Доводы представителей ответчика о том, что ФИО1 в оспариваемый период не была занята в течение полного рабочего дня в должности, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в табачном производстве, как это требует действующие Списки № 2 от 1991 г., суд находит несостоятельными, поскольку опровергаются материалами дела. Доказательства, свидетельствующие об ином, ответчиком в суд не представлены.

Одновременно суд считает, чтопериоды отпуска без сохранения заработной платы 02.12.2006г., с 21.02.2007 г. по 28.02.2007 г., с 18.01.2010 г. по 24.01.2010 г., 13.03.2010, с 18.01.2011 г. по 22.01.2011г., с 23.09.2011 г. по 24.09.2011г., 10.08.2012г., 13.08.2012г., не могут быть засчитаны в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, так как в соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный Фонд Российской Федерации. Кроме того, из содержания Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 10.07.2007г. № 9 следует, что подсчет страхового стажа застрахованных работников, осуществляется с учетом всех выработанных ими периодов трудовой деятельности, включая не оплаченные (частично оплаченные) страховыми взносами, возмещение сумм которых и их перечисление страховщику должны быть обеспечены государством в объеме, полагавшемся к уплате страхователем. Согласно справке о стаже и выписке из индивидуального лицевого счета, ФИО1 в указанные периоды находилась в отпуске без сохранения заработной платы, то есть начисление страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации не производилось. Статьей 11 (о зачете иных периодов, засчитываемых в страховой стаж) Федерального Закона от 17.12.2001 №173-ФЗ, отпуск без сохранения заработной платы не поименован.

Следовательно, оснований для включения ФИО1 в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периодов отпуска без сохранения заработной платы 02.12.2006г., с 21.02.2007 г. по 28.02.2007 г., с 18.01.2010 г. по 24.01.2010 г., 13.03.2010, с 18.01.2011 г. по 22.01.2011 г., с 23.09.2011 г. по 24.09.2011г., 10.08.2012г., 13.08.2012г., не имеется. В связи с чем в удовлетворении исковых требований в этой части иска следует отказать.

Отсутствие в выписке из индивидуального лицевого счета ФИО1 за периоды с 17.03.2003 г. по 27.02.2006г., с 28.02.2006г. по 28.02.2007 г., с 01.03.2007 г. по 28.02.2008 г., с 01.03.2008 г. по 28.02.2009г., с 01.03.2010г. по 30.06.2011 г., с 01.09.2011 г. по 31.12.2012 г. кода льготных условий, как не зависящее от истца, не лишает ФИО1 права на назначение досрочной пенсии, в случае наличия у нее необходимого стажа в должности уборщика сигаретного цеха, уборщика табачного цеха в ООО «ТБК-Сервис» и в должности уборщика сигаретного цеха в ООО «Факел».

В связи с чем суд считает, что решение об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости № 591 от 17.06.2013 г. и протокол заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при Государственном учреждении Управлении пенсионного фонда РФ в Заводском района г. Саратова № 1415 от 17.06.2013г. в части исключения из стажа истца ФИО1 периода работыс 17.03.2003г. по 27.02.2006г. в должности уборщика сигаретного цеха, уборщика табачного цеха в ООО «ТБК-Сервис», периодов работы с 15.05.2006г. по 28.02.2007г., с 01.03.2007г. по 28.02.2008г., 01.03.2008г. по 28.02.2009г., с 01.03.2010г. по 28.07.2010г. (по дату проведения аттестации в 2010г.(л.д. 158) в должности уборщика сигаретного цеха в ООО «Факел», за исключением периодов нахождения в отпуске без сохранения заработной платы 02.12.2006г., с 21.02.2007г. по 28.02.2007г., с 18.01.2010г. по 24.01.2010г., 13.03.2010г. (л.д. 158),является незаконными.

При включении истцу в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периодов работыс 17.03.2003г. по 27.02.2006г. в должности уборщика сигаретного цеха, уборщика табачного цеха в ООО «ТБК-Сервис», периодов работы с 15.05.2006г. по 28.02.2007г., с 01.03.2007г. по 28.02.2008г., 01.03.2008г. по 28.02.2009г., с 01.03.2010г. по 28.07.2010г. (по дату проведения аттестации в 2010г.) в должности уборщика сигаретного цеха в ООО «Факел», за исключением периодов нахождения в отпуске без сохранения заработной платы 02.12.2006г., с 21.02.2007г. по 28.02.2007г., с 18.01.2010г. по 24.01.2010г., 13.03.2010г., стаж работы с тяжелыми условиями труда составит 5 лет 8 месяцев 8 дней, что более требуемых 5 лет.

Одновременно истец ФИО1 просила назначить ей трудовую пенсию по старости, начиная с 28.03.2013г., то есть с момента обращения за пенсией.

Исходя из п. 1 ст. 18 и ст. 19 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовые пенсии назначаются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, со дня обращения гражданина за вышеназванной пенсией либо с более раннего срока, но всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на пенсию.

При включении вышеуказанных периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, суд считает, что за истцом следует признать право на назначение досрочной пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда, начиная с 28.03.2013г.

Руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд,

решил:

Признать решение об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости № 591 от 17.06.2013 г. и протокол заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при Государственном учреждении Управления Пенсионного фонда РФ в Заводском района г. Саратова № 1415 от 17.06.2013 г. незаконными в части исключения из стажа работы во вредных условиях ФИО1 периодов работы с 17.03.2003г. по 27.02.2006г. в должности уборщика сигаретного цеха, уборщика табачного цеха в ООО «ТБК-Сервис», периоды работы с 15.05.2006г. по 28.02.2007г., с 01.03.2007г. по 28.02.2008г., 01.03.2008г. по 28.02.2009г., с 01.03.2010г. по 28.07.2010г. в должности уборщика сигаретного цеха в ООО «Факел», за исключением периодов нахождения в отпуске без сохранения заработной платы 02.12.2006г., с 21.02.2007г. по 28.02.2007г., с 18.01.2010г. по 24.01.2010г., 13.03.2010г.

Обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда РФ в Заводском районе г. Саратова зачесть ФИО1 периоды работы с 17.03.2003г. по 27.02.2006г. в должности уборщика сигаретного цеха, уборщика табачного цеха в ООО «ТБК-Сервис», периоды работы с 15.05.2006г. по 28.02.2007г., с 01.03.2007г. по 28.02.2008г., 01.03.2008г. по 28.02.2009г., с 01.03.2010г. по 28.07.2010г. в должности уборщика сигаретного цеха в ООО «Факел», за исключением периодов нахождения в отпуске без сохранения заработной платы 02.12.2006г., с 21.02.2007г. по 28.02.2007г., с 18.01.2010г. по 24.01.2010г., 13.03.2010г.

Признать за ФИО1 право на назначение досрочной пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда, начиная с 28.03.2013г.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Заводской районный суд г.Саратова в течение месяца после изготовления решения в окончательной форме.

Судья