ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-240/14 от 16.04.2014 Хангаласского районного суда (Республика Саха (Якутия))

 № 2-240/14

 Р Е Ш Е Н И Е

 Именем Российской Федерации

 г. Покровск                                     16 апреля 2014 года

     Хангаласский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующей судьи З.В. Копыриной, единолично

     при секретаре Егоровой Л.В.

     с участием истца ФИО1, его представителя- адвоката Ивановой К.П. с удостоверением № 463, представившей ордер № от ДД.ММ.ГГГГ, представителя ответчика – администрации МО «Город Покровск» по доверенности ФИО2,

     рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации МО «Город Покровск» о возложении обязанности предоставить двухкомнатную квартиру по договору социального найма,

 У С Т А Н О В И Л

     ФИО1 обратился в суд с иском к администрации МО «Город Покровск» о возложении обязанности предоставить двухкомнатную квартиру по договору социального найма, указав следующее.

     По программе переселения из ветхого и аварийного жилья его семье из трех человек по договору социального найма предоставлена однокомнатная квартира общей площадью 34,5 кв.м., с жилой площадью 7,8 кв.м. по адресу: <адрес>, квартира состоит из одной общей комнаты, не имеющей капитальных перегородок, сыновья взрослые и они втроем вынуждены проживать в одной комнате, санузел совмещенный, норма предоставления на одного человека, установленная в г. Покровск, составляет 18 кв.м., что соответственно на семью из троих человек составляет 54 кв.м., ранее занимаемая квартира по адресу: <адрес> была двухкомнатной и позволяла занимать детям отдельную комнату, воспитывая один <данные изъяты>, он не имеет возможности улучшить жилищные условия самостоятельно, но администрация г. Покровск отказалась расширять жилую площадь и предоставлять двухкомнатную квартиру взамен нынешней, ввиду отсутствия свободных жилых помещений, а также ввиду того, что он состоит в списке граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений с 28 мая 2010 года, чем созданы препятствия к осуществлению его прав и свобод.

     Из письменного уточнения исковых требований следует, что истец просит обязать администрацию МО «Город Покровск» предоставить двухкомнатную квартиру по договору социального найма с общей площадью не менее площади ранее занимаемой квартиры- 39, 9 кв.м.

     В судебном заседании ФИО1 уточнил требования и просит обязать администрацию МО «Город Покровск» предоставить двухкомнатную квартиру по договору социального найма, общая площадь которой должна быть не менее площади ранее занимаемой квартиры- 39, 4 кв.м.

 Истец пояснил, что взамен снесенного по ветхости частично благоустроенного жилья в деревянном доме администрация предоставила однокомнатную благоустроенную квартиру в каменном доме, где он живет с ДД.ММ.ГГГГ, данная квартира ему нравится, однако, не согласен с площадью предоставленного жилья, он вынужден был написать письменное согласие о переселении в квартиру меньшую по площади, поскольку администрация грозила тем, что отключит отопление и электроэнергию в доме, в котором они жили, а также тем, что новую квартиру отдадут другим, в прежней квартире общая площадь составляла 39, 4 кв.м., имелась кухня, прихожая, две комнаты, в нынешней квартире кухня совмещена с комнатой, имеется также одна отдельная комната, переезжать в другую квартиру, в том числе в маневренное жилье, с тем, чтобы ждать квартиру, подходящую по площади, не намерен, аварийный дом, в котором жил раньше, снесен, заявления для постановки на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий не подавал.

     Представитель истца Иванова К.П. поддержала требования, указав, что администрация города должна была предоставить истцу квартиру взамен снесенной с площадью, не менее площади ранее занимаемой квартиры, ссылаясь на ст. 89 ЖК РФ.

     Представитель администрации МО «Город Покровск» ФИО2 исковые требования не признала, указав, что истец в свое время был согласен переехать в новую благоустроенную квартиру в каменном доме, хотя и меньшую по площади ранее занимаемой квартиры, о чем дал письменное согласие, в случае несогласия истца проживать в выделенной ему квартире по <адрес>, администрация имеет возможность предоставить ему маневренное жилье, поскольку других свободных квартир, подходящих для истца по степени благоустроенности и по площади, не имеется, истец числится в списке, нуждающихся в улучшении жилищных условий, хотя и не подавал заявления об этом, однако, он включен в указанный список по требованию прокурора, поскольку его квартира находилась в аварийном доме.

     Суд, заслушав сторон, исследовав материалы, считает иск подлежащим отказу в удовлетворении.

     ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в администрацию г. Покровск с заявлением о предоставлении его семье двухкомнатной квартиры взамен нынешней, ввиду расширения жилой площади, ссылаясь на федеральные стандарты 18 кв.м. на каждого члена семьи.

     Управлением Министерства труда и социального развития РС(Я) в Хангаласском улусе внесены ходатайства о расширении ФИО1 жилой площади.

 Администрацией МО «Город Покровск» ДД.ММ.ГГГГ отказано в предоставлении квартиры, ввиду отсутствия свободных жилых помещений, а также ввиду того, что истец состоит на учете в качестве нуждающегося на улучшение жилищных условий с 28 мая 2010 г.

      Согласно ст. 86 ЖК РФ если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

 В соответствии с ч. 1 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам, в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

 В соответствии с Положением об учетной норме площади жилого помещения, о норме предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, утвержденным решением городского Совета депутатов № 21-7 от 15 апреля 2010 г. размер учетной нормы площади жилого помещения, приходящийся на каждого нанимателя жилого помещения, составляет 9 кв.м., норма предоставления жилого помещения по договору социального найма устанавливается в размере 12 кв.м.

     Согласно «Списку распределения квартир» ФИО1, ранее занимавшему по договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ квартиру по адресу: <адрес>, по договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ предоставлена благоустроенная однокомнатная квартира по адресу: <адрес>.

     Как следует из технического паспорта площадь <адрес> в каменном доме составляет 34, 5 кв.м., из них жилая площадь 7,8 кв.м., кухня 17, 3 кв.м., санузел 3,0 кв.м., прихожая 6,4 кв.м., имеется также балкон площадью 2,9 кв.м.

 При этом как следует из пояснений истца, кухня совмещена с комнатой (кухня имеет два окна).

 Из экспликации <адрес> следует, что площадь <адрес>, которую ранее занимал истец, составляла 39, 4 кв.м., из них жилая 24, 2 кв.м., кухня 11, 7 кв.м., прихожая 3,5 кв.м.

 Указанным в экспликации параметрам <адрес> снесенном жилье сторона истца не возразила, кроме того, из пояснений истца следует, что занимаемая им ранее квартира была расположена в деревянном частично благоустроенном доме.

      Таким образом, квартира, предоставленная истцу в благоустроенном каменном доме взамен снесенного по аварийности деревянного частично благоустроенного дома, по степени своей благоустроенности применительно к условиям г. Покровск улучшило положение нанимателя. Однако, по общей площади предоставленная истцу квартира меньше ранее занимаемой на 4,9 кв.м. и имеет 1 комнату, тогда как ранее занимаемое жилье было двухкомнатным.

 Вместе с тем, установлено, что в предоставленной истцу новой квартире кухня совмещена с комнатой (кухня имеет два окна), в отличие от ранее занимаемой квартиры, в новой квартире, помимо иных вспомогательных помещений имеется также балкон площадью 2, 9 кв.м.

 Кроме того, письменным заявлением от ДД.ММ.ГГГГ на имя главы МО «город Покровск» ФИО1 выразил согласие на переселение в <адрес>, меньшую по площади.

      Доводы истца о том, что заявление о согласии на переселение в квартиру меньшую по площади подано им недобровольно, поскольку со стороны администрации были угрозы об отключении электроэнергии, газа в жилье, подлежащем сносу, а также о передаче новых квартир другим лицам, суд считает необоснованными и подлежащими отклонению. Стороной истца суду не представлены доказательства, подтверждающие данные доводы в порядке ст. 56 ГПК РФ. Истец ФИО1 дееспособный гражданин, дающий отчет своим действиям.

 Из справки, выданной администрацией, следует, что семья истца, состоящая из трех <данные изъяты> проживает в настоящее время по адресу : <адрес>. Из пояснений ФИО1 следует, что в новой квартире его семья живет с февраля месяца 2013 года.

 По данным администрации г. Покровск ФИО1 числится в списке граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий с ДД.ММ.ГГГГ, хотя не подавал заявления. Жилищная комиссия намерена исключить его из списка, поскольку учетная норма площади жилого помещения составляет 9 кв.м.

 Из пояснений представителя ответчика следует, что ФИО1 не подавал заявление на улучшение жилищных условий, однако, администрация включила его в список граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, по требованию прокурора, поскольку его квартира, находилась в доме признанном аварийным.

 Данное обстоятельство истцом и его представителем не оспаривается, истец признал, что заявления о постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий в администрацию не подавал. Однако, в настоящее время он состоит в указанном списке. Таким образом, в настоящее время ФИО1 не исключен из списка, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

     В подтверждение доводов о том, что администрация города имеет возможность предоставить истцу маневренное жилье, в случае его несогласия жить в предоставленной ему квартире, со стороны ответчика предоставлена копия распоряжения главы МО «Город Покровск» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в маневренный жилой фонд выделено три квартиры. Из пояснений истца следует, что он не намерен переезжать в другую квартиру с тем, чтобы ждать подходящую по площади.

 При выселении из жилых помещений, в связи со сносом дома, признанного аварийным, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а носит компенсационный характер.

 Норма п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ не предполагает право граждан, проживающих в помещении, ставшем непригодным для проживания и не подлежащим ремонту или реконструкции, на улучшение жилищных условий путем обеспечения жильем по установленным нормам, а гарантирует им предоставление жилья именно в порядке, предусмотренном п. 3 ст. 85, ст. 89 ЖК РФ.

 Однако, учитывая то, что истцу по его письменному заявлению предоставлена в бессрочное владение и пользование квартира в новом благоустроенном доме, незначительно меньшая по площади ранее занимаемой, имеющая одну раздельную комнату, а также комнату, совмещенную с кухней, иные вспомогательные помещения, балкон, отвечающая санитарным требованиям, принимая во внимание то, что истец с февраля 2013 года проживает в этой квартире, числится в списке лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, суд считает обоснованным отказать в удовлетворении исковых требований.

     На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

 Р Е Ш И Л

 В удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации Муниципального образования «Город Покровск» о предоставлении двухкомнатной квартиры по договору социального найма с площадью не менее площади ранее занимаемой квартиры - 39, 4 кв.м. отказать.

     Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

         Судья                            З.В. Копырина