Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Бабушкинского района к потребительскому кооперативу «Бабушкинский», Бабушкинскому районному союзу потребительских обществ о возложении обязанности по обустройству пандуса и ограждения,

установил:

прокурор Бабушкинского района обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к потребительскому кооперативу «Бабушкинский» о возложении обязанности по обустройству пандуса и ограждения.

В обоснование требований указано, что по результатам проверки исполнения требований законодательства по созданию на территории района условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры установлено, что вход в здание столовой ПК «Бабушкинский» (...) не имеет средств доступа в него маломобильных групп населения, не обустроен пандусом и ограждением с поручнями для беспрепятственного доступа инвалидов либо другими средствами, обеспечивающими беспрепятственный доступ инвалидов в здание. Тем самым ответчиком не обеспечена предусмотренная федеральным законом возможность доступа маломобильных групп населения к объектам социальной инфраструктуры. Просил обязать потребительский кооператив «Бабушкинский» в срок до 01 августа 2019 г. обеспечить возможность доступа маломобильных групп населения путем обустройства пандуса и ограждения с поручнями в здании столовой по адресу: ....

Определением Тотемского районного суда Вологодской области от 10 апреля 2019 г. в качестве соответчика по делу привлечен Бабушкинский районный союз потребительских обществ.

В судебном заседании помощник прокурора района Грохотова О.А. исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, указанным в иске.

Представитель ответчиков потребительского кооператива «Бабушкинский», Бабушкинского районного союза потребительских обществ ФИО1 с заявленными исковыми требованиями согласилась в полном объеме.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ) организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников), в том числе, условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной, транспортной инфраструктур, к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам; возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, входа в такие объекты и выхода из них; оказание работниками организаций, предоставляющих услуги населению, помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.

Порядок обеспечения условий доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг, а также оказания им при этом необходимой помощи устанавливается федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленных сферах деятельности.

В случаях, если существующие объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур невозможно полностью приспособить с учетом потребностей инвалидов, собственники этих объектов до их реконструкции или капитального ремонта должны принимать согласованные с одним из общественных объединений инвалидов, осуществляющих свою деятельность на территории поселения, муниципального района, городского округа, меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления услуги либо, когда это возможно, обеспечить предоставление необходимых услуг по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.

Нормы доступности маломобильных групп населения к объектам социальной, инженерной инфраструктуры содержатся в «СП 59.13330.2012. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001», утвержденных Приказом Минрегиона России от 27.12.2011 № 605 (далее - СП 59.13330.2012).

Согласно пунктам 4.1.14, 4.1.15 СП 59.13330.2012 лестницы должны дублироваться пандусами или другими средствами подъема. Наружные лестницы и пандусы должны быть оборудованы поручнями. Пандусы должны иметь двухстороннее ограждение с поручнями.

Из материалов дела следует, что прокуратурой Бабушкинского района в отношении ПК «Бабушкинский» проводилась проверка соблюдения требований законодательства по созданию на территории района условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры.

В результате проверки установлено, что вход в здание столовой ПК «Бабушкинский» (... не имеет средств доступа в него маломобильных групп населения, не обустроен пандусом и ограждением с поручнями для беспрепятственного доступа инвалидов либо другими средствами, обеспечивающими беспрепятственный доступ инвалидов в здание.

Тем самым не обеспечена предусмотренная федеральным законом возможность доступа маломобильных групп населения к объектам социальной инфраструктуры.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости собственником здания по адресу... является Бабушкинский районный союз потребительских обществ.

В соответствии с договором аренды от 01 июня 2017 г. указанное здание передано ПК «Бабушкинский».

Согласно условиям договора аренды, арендатор (потребительский кооператив «Бабушкинский») обязуется производить текущий и косметический ремонт арендуемого нежилого помещения, инженерно-технических коммуникаций, арендодатель (Бабушкинский районный союз потребительских обществ) – капитальный ремонт объекта аренды.

Учитывая, что создание условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры, является обязательным в силу закона, исковое заявление к ответчикам подлежит удовлетворению.

Принимая во внимание, что для устранения выявленных нарушений требуется время, суд полагает, что срок до 01 августа 2019 г., является разумным и достаточным.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковое заявление прокурора Бабушкинского района к потребительскому кооперативу «Бабушкинский», Бабушкинскому районному союзу потребительских обществ о возложении обязанности по обустройству пандуса и ограждения удовлетворить.

Обязать потребительский кооператив «Бабушкинский», Бабушкинский районный союз потребительских обществ в срок до 01 августа 2019 г. обеспечить возможность доступа маломобильных групп населения путем обустройства пандуса и ограждения с поручнями в здании столовой по адресу: ....

Решение может быть обжаловано в судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме через Тотемский районный суд.

Судья Е.В.Голодова

Мотивированное решение изготовлено 06 мая 2019 г.

Судья Е.В.Голодова