ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-240/2010 от 17.08.2010 Астраханского гарнизонного военного суда (Астраханская область)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

дата года адрес

Астраханский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего - судьи Солодилова А.В., при секретаре Таирской О.А., с участием заявителя ...0, его представителя ФИО1, в открытом судебном заседании в помещении военного суда рассмотрев гражданское дело по заявлению подполковника ...0 об оспаривании действий командира войсковой части 14154, связанных с изданием приказа от дата года № ххх о привлечении его к дисциплинарной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

...0 обратился в военный суд с заявлением, в котором указал, что он проходит военную службу по контракту в должности командира войсковой части 64888 с 2009 года.

Приказом командира войсковой части 14154 от дата года № ххх он был привлечен к дисциплинарной ответственности, а также его приказ от дата года № ххх признан незаконным.

С приказом командира войсковой части 14154 заявитель не согласен по следующим причинам.

Во вверенной ему воинской части действует коллективный договор, принятый дата года на общем собрании с трудовым коллективом и прошедшего регистрацию в Министерстве социального развития и труда по адрес от дата года № ххх, в котором разделом V приложения № ххх «Положение о премировании гражданского персонала войсковой части 64888 за результаты основной деятельности» предусмотрены премиальные выплаты по итогам работы. В течение 2009 года заведующая складом ФИО2 добросовестно исполняла свои должностные обязанности, в связи с чем она была премирована денежными средствами по параграфу 6 приказа командира войсковой части 64888 от дата года № ххх.

Факт хищения запчастей со склада установлен следствием, то есть дата года, то есть спустя 4 дня действующего на тот момент приказа о премировании. В 2009 году ФИО2 к дисциплинарной ответственности не привлекалась, к материальной ответственности она привлекалась только по приказу заявителя от дата года № ххх.

Одновременно приказ от дата года № ххх регулирует порядок прохождения военной службы, работу гражданского персонала, затрагивает права и обязанности военнослужащих и служащих РА поэтому, заявитель считает, что его отмена может негативно повлиять на работу всей воинской части.

На основании вышеизложенного заявитель просит признать приказ командира войсковой части 14154 от дата года № ххх незаконным и отменить его.

В судебном заседании ...0 и его представитель требования по заявлению поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить. В обоснование пояснили, что в сентябре 2009 года заведующая складом ФИО2 установила недостачу автомобильных запчастей, о чем незамедлительно доложила начальнику автомобильной службы и командованию части. О данном факте было сообщено также в военную прокуратуру Ахтубинского гарнизона. После проведенной проверки старшим следователем военного следственного отдела по Ахтубинскому гарнизону дата года было вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, поскольку недостача образовалась из-за того, что начальник автомобильной службы и его заместитель без ведома ФИО2 производили выдачу запасных частей без надлежащего документального оформления, в связи с чем и образовалась недостача имущества. Поскольку вина ФИО2 не была установлена, она была премирована по итогам 2009 года его приказом от дата года № ххх. дата года, то есть спустя 4 дня, указанное постановление следователя было отменено и материалы направлены на новую проверку, после чего дата года было вынесено повторное постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, при этом недостача имущества была возмещена в добровольном порядке.

Далее заявитель показал, что командир войсковой части 14154 получив сведения о том, что заведующая складом ФИО2 была поощрена премией по итогам года, в то время когда у нее на складе была недостача, своим приказом от дата года № ххх, отменил его приказ от дата года № ххх, одновременно привлек его за это к дисциплинарной ответственности. Приказ вышестоящего командования он считает необоснованным, поскольку непосредственной вины ФИО2 в образовавшейся недостаче имущества не установлено, более того на основании его приказа, который был отменен, военнослужащим были выплачены премии, ряд военнослужащих были уволены в запас, предоставлены отпуска, а также решены другие вопросы жизнедеятельности воинской части. Поэтому отмена его приказа от дата года № ххх может негативно сказаться на всей воинской части.

Командир войсковой части 14154 в судебное заседание не явился, просил суд рассмотреть дело без его участия, при этом представил возражения на заявление ...0, в котором также просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Заслушав пояснения заявителя, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

дата года был издан приказ № ххх командира войсковой части 64888, регулирующий порядок прохождения военной службы и работу гражданского персонала, их премирование, увольнение военнослужащих, постановка на котловое довольствие и снятие с него военнослужащих указанной воинской части и другие вопросы. Вместе с этим, данным приказом была установлена премия для поощрения, заведующего складом № ххх автомобильной и электрогазовой службы данной воинской части ФИО2

В соответствии с приказом вышестоящего командира, а именно приказом № ххх от дата года командира войсковой части 14154, вышеуказанный приказ № ххх был признан незаконным, в связи с необоснованной выплатой денежного поощрения ФИО2 допустившей хищение автомобильных запасных частей.

Из объяснений сторон, а также представленных материалов проверки ВСО СК при прокуратуре РФ по Ахтубинскому гарнизону следует, что недостача была установлена, вопреки утверждению командира войсковой части 14154, самой ФИО2, которая сообщила об этом своему непосредственному начальнику-начальнику автомобильной службы войсковой части 64888, а тот, в свою очередь, доложил командиру данной воинской части и в военную прокуратуру.

Утверждение командира войсковой части 14154 о том, что ...0, якобы узнал о недостаче уже дата года опровергается постановлением руководителя ВСО СК при прокуратуре РФ по Ахтубинскому гарнизону от дата года об отмене указанного постановления следователя от дата года и постановлением старшего следователя ВСО СК при прокуратуре РФ по Ахтубинскому гарнизону ФИО3 об отказе в возбуждении уголовного дела от дата года. В соответствии с указанными постановлениями вина ФИО2 в хищении автомобильных запасных частей при проверке не установлена.

При этом установлено, что недостача образовалась в результате действий старшего лейтенанта ФИО4 и лейтенанта ФИО5, которые распоряжались материальными средствами, хранящимися на складе, не сообщая об этом ФИО2, а также из-за ненадлежащего оформления движения материальных средств.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что командир войсковой части 14154 своим приказом № ххх от дата года необоснованно привлек ...0 к дисциплинарной ответственности. Так как ...0 на момент издания приказа № ххх не знал о том, что постановлением руководителя ВСО СК при прокуратуре РФ по Ахтубинскому гарнизону от дата года, постановление следователя от дата года отменено.

Кроме того, суд учитывает, что приказ командира войсковой части 14154 № ххх подлежит отмене еще и потому, что признанный незаконным приказ командира войсковой части 64888 № ххх от дата года регулирует вопросы предоставления отпусков, премирования, увольнения гражданских служащих и другие вопросы повседневной деятельности, то есть непосредственно затрагивает законные интересы военнослужащих и гражданских служащих войсковой части 64888, и отмена данного приказа № ххх нарушает права вышеуказанных лиц, а именно более 200 военнослужащих и гражданского персонала.

Вместе с этим суд отвергает ссылку должностного лица, чьи действия обжалуются в представленных возражениях, что оспариваемым заявителем приказом был отменен только пункт приказа командира войсковой части 64888 № ххх в части касающийся премирования ФИО2. Поскольку в приказе командира войсковой части 14154 № ххх от дата года в п. 2 указано: «Признать приказ командира войсковой части 64888 № ххх от дата года незаконным».

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 258 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Требования по заявлению ...0 об оспаривании действий командира войсковой части 14154, связанных с изданием приказа от дата года № ххх о привлечении его к дисциплинарной ответственности и отмене его приказа № ххх от дата года – признать обоснованными и подлежащим удовлетворению.

Обязать командира войсковой части 14154 отменить приказ № ххх от дата года.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Северо-Кавказский окружной военный суд через Астраханский гарнизонный военный суд в течение десяти дней со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий: А.В. Солодилов