Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО10 Е.А.О., ФИО11 к ГКУСЗ «Центр социальной работы Олонецкого района» о признании отказа незаконным, о возложении обязанности признать право на получение статуса многодетной семьи с предоставлением мер социальной поддержки, выдать удостоверение многодетной семьи,

установил:

ФИО12, ФИО11 обратились в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что с хх.хх.хх г. состоят в браке. ФИО12 имеет от первого брака дочь - ФИО5, хх.хх.хх г. года рождения, ФИО11 от первого брака имеет сына - ФИО6, хх.хх.хх г. года рождения. ФИО12 и ФИО11 имеют общегоребенка - сына ФИО7, хх.хх.хх г.. Супруги М-вы и трое детей проживают вместе по адресу: ..... В .... года истцы обратились в ГКУСЗ «Центр социальной работы Олонецкого района» с заявлением о выдаче удостоверения и определения статуса «Многодетная семья», однако истцам было отказано в получении статуса «Многодетная семья». Считают отказ ГКУСЗ «Центр социальной работы Олонецкого района» неправомерным. Просят признать отказ ГКУСЗ «Центр социальной работы Олонецкого района» незаконным и обязать ответчика признать право на получение статуса многодетной семьи с предоставлением мер социальной поддержки, выдать удостоверение многодетной семьи.

Истец ФИО12 в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал по основаниям указанным в иске.

Истец ФИО11 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Представитель ответчика ГКУСЗ «Центр социальной работы Олонецкого района» по доверенности ФИО8 в судебное заседание не явилась. В отзыве, представленном суду, ответчик просил отказать в удовлетворении исковых требований.

Выслушав истца ФИО12, свидетелей, проверив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что хх.хх.хх г. между ФИО12 и ФИО2 А.А. заключен брак. После заключения брака присвоены фамилии мужу ФИО10, жене ФИО10.

ФИО12 имеет дочь ФИО5 хх.хх.хх г. года рождения. В свидетельстве о рождении ФИО5 отцом ребенка значится ФИО12, матерью ФИО9

ФИО10 (ФИО2) А.А. имеет сына ФИО6, хх.хх.хх г. года рождения. В свидетельстве о рождении отцом ребенка указан ФИО1, матерью ФИО2

ФИО12 и ФИО2 имеют общего ребенка ФИО7 хх.хх.хх г. года рождения.

хх.хх.хх г. ГКУСЗ «Центр социальной работы Олонецкого района» письмом за № и № отказал ФИО11 и ФИО12 соответственно в удовлетворении заявления о выдаче удостоверения «Многодетная семья» на основании того, что семья М-вых имеет детей от разных родительских браков, и каждый из супругов не является родителем (усыновителем) в отношении детей своего супруга.

Факт проживания М-вых одной семьей, ведения ими общего хозяйства, содержания и воспитания всех троих несовершеннолетних детей, нахождение всех троих детей на иждивении обоих супругов подтверждается показаниями свидетелей ФИО3, ФИО4,актом обследования жилищно-бытовых условий от хх.хх.хх г., проведенным ГКУСЗ «Центр социальной работы Олонецкого района» из которого следует, что семья М-вых воспитывает трех детей - ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Данный факт ответчиком не оспаривается.

Таким образом, по делу установлено, что семья М-вых имеет в своем составе троих детей, не достигших совершеннолетия, находящихся на иждивении супругов и воспитываемые ими. Дети являются родными (по отношению к одному из супругов).

В соответствии с п.п. ж. п. 1 ст. 72 Конституции РФ в совместном ведении РФ и субъектов РФ находятся: защита семьи, материнства, отцовства и детства. В соответствии с п.п. а ч. 1 Указа Президента РФ № 250 от 25.02.2003 г. «О мерах социальной поддержки многодетных семей» определение категорий семей, которые относиться к многодетным и нуждаются в дополнительной социальной поддержки, с учетом национальных и культурных особенностей в социально-экономическом и демографическом развитии региона возлагаются на Правительства республик в составе РФ, органы исполнительной власти краев, областей, автономных образований г. Москвы и Санкт-Петербурга.

Постановлением Правительства Республики Карелия «О многодетных семьях в Республики Карелия» № 148-П от 28 июля 2008 года установлен статус многодетной семьи, меры социальной поддержки, предоставляемые таким семьям, определен порядок регистрации, документы, подтверждающие их статус.

Согласно п.1 Постановления Правительства Республики Карелия «О многодетных семьях в Республики Карелия» № 148-П от 28 июля 2008 года, а также Разъяснению по применению Положения о порядке выдачи многодетным семьям удостоверения «Многодетная семья», утвержденных приказом Министерства здравоохранения и социального развития Республики Карелия от 18 мая 2009 года № 382 от 18 мая 2009 года, Административному регламенту предоставления государственной услуги по выдаче многодетным семьям удостоверения «Многодетная семья» утвержденному приказом Министерства здравоохранения и социального развития Республики Карелия от 27 февраля 2013 года № 370 многодетные семьи - это семьи, имеющие трех и более детей и отвечающие следующим условиям: один или оба родителя постоянно или преимущественно проживают на территории Республики Карелия; родитель (родители) не ограничены в родительских правах и не лишены родительских прав; дети не находятся на полном государственном обеспечении; дети в возрасте до 18 лет или до 23 лет учатся в образовательном учреждении по очной форме обучения.

Анализ вышеприведенных положений свидетельствует о том, что дети, являющиеся родными (независимо от того, по отношению к кому из супругов: одному или обоим) включаются в состав многодетной семьи.

Приведенные выше нормативно-правовые акты не указывают на возможность исключения из состава семьи пасынков и падчериц, или отчима и мачехи.

Таким образом, при установленных судом обстоятельств совместного проживания, ведения общего хозяйства, воспитания, нахождения на иждивении у обоих супругов трех несовершеннолетних детей, дети супругов М-вых, являющиеся родными одному из них, не могут исключаться из состава многодетной семьи.

Учитывая вышеизложенное, отказ ответчика в установлении статуса семьи М-вых, как многодетная семья, ввиду наличия в семье детей от разных родительских браков является незаконным, в связи с чем, исковые требования ФИО12, ФИО11 о признании отказа незаконным, о возложении обязанности признать право на получение статуса многодетной семьи с предоставлением мер социальной поддержки, выдать удостоверение многодетной семьи являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно п. 7 Положения о порядке выдачи многодетным семьям удостоверения «Многодетная семья» отметка в удостоверении о сроке предоставления дополнительных мер социальной поддержки действительна в течение двенадцати месяцев, начиная с первого числа месяца, в котором Центром был установлен данный статус. Поскольку статус семьи М-вых установлен по решению суда хх.хх.хх г. удостоверение «Многодетная семья» с отметкой о сроке предоставления дополнительных мер социальной поддержки необходимо выдать с хх.хх.хх г..

Согласно ст.103 ГПК РФс ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета Олонецкого национального муниципального района в размере .... рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск удовлетворить.

Признать незаконным отказ ГКУСЗ «Центр социальной работы Олонецкого района» от хх.хх.хх г. за № и № в выдаче ФИО10 Е.А.О. и ФИО11 соответственно, удостоверения «Многодетная семья».

Обязать ГКУСЗ «Центр социальной работы Олонецкого района» выдать семье М-вых удостоверение «Многодетная семья» с предоставлением мер социальной поддержки для многодетных семей с хх.хх.хх г..

Взыскать с ГКУСЗ «Центр социальной работы Олонецкого района» в доход бюджета Олонецкого национального муниципального района государственную пошлину в размере .... рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Олонецкий районный суд Республики Карелия в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья: О.А.Дубкова

....