Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ковдорском районе Мурманской области о признании незаконным решения комиссии ГУ - УПФ РФ в Ковдорском районе Мурманской области и назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратилась с иском к ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ковдорском районе Мурманской области о признании незаконным решения комиссии ГУ - УПФ РФ в Ковдорском районе Мурманской области и назначении пенсии.

В обоснование заявленных требований указала, что <дд.мм.гг> она обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении пенсии в связи с педагогической деятельностью. Решением комиссии от <дд.мм.гг> ей было отказано в назначении пенсии, отказ был мотивирован отсутствием необходимого стажа для назначения пенсии.

Считает, что комиссия необоснованно не зачла в стаж педагогической деятельности периоды нахождения на курсах повышения квалификации, периоды нахождения в учебных отпусках (оплачиваемых сессиях), служебных командировках, а также период ее работы в МБОУ ООШ № 2 г. Ковдора в должности педагога-организатора с <дд.мм.гг> по <дд.мм.гг>.

По этим основаниям просила признать незаконным решение комиссии ГУ – УПФ РФ в Ковдорском районе от <дд.мм.гг><№> об отказе ФИО1 о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии; обязать зачесть в специальный педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии: периоды учебных отпусков с <дд.мм.гг> по <дд.мм.гг>, с <дд.мм.гг><дд.мм.гг>, и с <дд.мм.гг> по <дд.мм.гг>; с <дд.мм.гг> по <дд.мм.гг>, и с <дд.мм.гг> по <дд.мм.гг>; с <дд.мм.гг> по <дд.мм.гг>, с <дд.мм.гг> по <дд.мм.гг>, и с <дд.мм.гг> по <дд.мм.гг>; с <дд.мм.гг> по <дд.мм.гг>, с <дд.мм.гг> по <дд.мм.гг>, с <дд.мм.гг> по <дд.мм.гг>; периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от работы с сохранением заработной платы с <дд.мм.гг> по <дд.мм.гг>, с <дд.мм.гг> по <дд.мм.гг>; с <дд.мм.гг> по <дд.мм.гг>; периоды нахождения в служебных командировках <дд.мм.гг>, <дд.мм.гг>, <дд.мм.гг>, <дд.мм.гг>, <дд.мм.гг>, <дд.мм.гг> и <дд.мм.гг>; <дд.мм.гг>; а также период работы в МБОУ ООШ № 2 в должности педагога-организатора с <дд.мм.гг> по <дд.мм.гг> и назначить ей досрочную трудовую пенсию согласно п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с момента обращения в Пенсионный фонд.

В судебном заседании истец ФИО4 исковые требования уточнила, просила признать незаконным решение комиссии ГУ – УПФ РФ в Ковдорском районе от <дд.мм.гг><№>, обязать ответчика зачесть в специальный педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии вышеуказанные спорные периоды, и назначить ей досрочную страховую пенсию в соответствии с пунктом 19 ч. 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях » с <дд.мм.гг>, момента обращения в ГУ – УПФ РФ в Ковдорском районе Мурманской области.

Пояснила, что, находясь в учебных отпусках, на курсах повышения квалификации, в служебных командировках она продолжала выполнять педагогическую деятельность, за ней сохранялась средняя заработная плата и производили отчисления в Пенсионный фонд. Занимаемая в период с <дд.мм.гг> по <дд.мм.гг> должность педагога-организатора также предусматривает педагогическую деятельность, а потому этот срок также подлежит включению в ее пенсионный стаж. Состоя в указанной должности она занималась педагогической деятельностью во время и вне учебного процесса, воспитанием школьников, мероприятиями по развитию личности, талантов, умственных и физических способностей, формированию общей культуры личности, педагогизации окружающей среды. Организовывала школьные праздники, официальные школьные мероприятия, обеспечивала вовлеченность учеников в образование. Кроме этого периодически замещала учителей начальных классов на период их вынужденного отсутствия. По должности подчинялась непосредственно директору школы либо лиц, его замещающих, заработную плату получала из фонда оплаты труда учреждения. Организатор внеклассной работы вел педагогическую деятельность с школьниками, посещающими другие старшие классы, она, занимая должность педагога-организатора осуществляла педагогическую деятельность только с начальными классами.

Представитель истца ФИО1 ФИО2 иск поддержал, просил его удовлетворить по основаниям, приведенным в заявлении.

Представитель ответчика ГУ – УПФ РФ в Ковдорском районе и Мурманской области ФИО3 с иском не согласна, считает решение Пенсионного фонда законным и обоснованным.

Представители третьих лиц МБОУ ООШ №2 и МКУ Управление образования Ковдорского района в суд не явились; о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, просили дело рассмотреть в отсутствие представителей.

Заслушав истца ФИО1 и ее представителя ФИО2, представителя ответчика ГУ - УПФ РФ в Ковдорском районе Мурманской области ФИО3, исследовав материалы дела, материалы отказного пенсионного дела ФИО1, сводные данные за 1993 и 1994 года о педагогической нагрузке учителей школ, внешкольных учреждений (тарификационные списки), суд приходит к следующему выводу.

Конституцией Российской Федерации каждому гражданину гарантировано право на социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (статья 39).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии до 01 января 2015 года устанавливались Федеральным законно от 17 декабря 2001 года №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», после указанной даты регулируются Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что ФИО5 <дд.мм.гг> обратилась в ГУ - УПФ Российской Федерации в Ковдорском районе Мурманской области с заявлением о назначении пенсии.

Решением комиссии ГУ – УПФ РФ в Ковдорском районе от <дд.мм.гг><№> в назначении пенсии в соответствие с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях" ФИО5 отказано, так как продолжительность специального страхового стажа менее 25 лет, при этом установлено, что продолжительность специального стажа работы, дающего право на досрочную страховую пенсию в связи с педагогической деятельностью, на <дд.мм.гг> составляет * года * месяца * дней.

При этом, комиссия приняла решение об исключении из специального страхового стажа истца учебные отпуска с сохранением заработной платы, периоды служебных командировок, периоды прохождения курсов повышения квалификации, а также период работы в МБОУ ООШ № 2 в должности педагога-организатора с <дд.мм.гг> по <дд.мм.гг>.

Данное решение Комиссией принято в связи с тем, что в соответствие с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 11 июля 2002 года №516, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Включение в стаж отпусков без сохранения заработной платы, периодов прохождения курсов повышения квалификации, служебных командировок и учебных отпусков Правилами не предусмотрено. Должность педагога-организатора не предусмотрена Постановлением Правительства Российской федерации от 29 октября 2002 года № 781, которым утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей» и утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Также, в судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 с <дд.мм.гг> и по настоящее время работает в муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении Основная общеобразовательная школа № 2, с <дд.мм.гг> занимает должность учителя начальных классов.

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии с частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 названной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Согласно положениям частей 3 и 4 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В силу подпункта «м» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяется список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно пункту 2 вышеуказанных Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781, при исчислении стажа работы в части, не урегулированной настоящими Правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516.

Пунктом 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781, предусмотрено, что в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном названными Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее именуется - список).

Пункт 1.1 раздела Наименование учреждений названного Списка к числу должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, относит работу в школах всех наименований.

Согласно пункту 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций) исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при этом по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, указанных в подпункте «м» пункта 1 названного постановления применяется постановление Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет».

Суд находит подлежащими удовлетворению требования истца ФИО1 о включении в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии периодов нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства, с сохранением заработной платы и периоды нахождения в служебных командировках по следующим основаниям.

Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено названными Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При применении названных Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 года, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.

Во время прохождения курсов повышения квалификации, командировках истец не прерывала трудовых отношений с работодателем, за ней сохранялось рабочее место, ей начислялась заработная плата, из которой отчислялись страховые взносы.

При таких обстоятельствах периоды пребывания истца на курсах повышения квалификации: с <дд.мм.гг> по <дд.мм.гг>, с <дд.мм.гг> по <дд.мм.гг>; с <дд.мм.гг> по <дд.мм.гг>; периоды нахождения в служебных командировках <дд.мм.гг>, <дд.мм.гг>, <дд.мм.гг>, <дд.мм.гг>, <дд.мм.гг>, <дд.мм.гг> и <дд.мм.гг>; <дд.мм.гг> подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, подлежат включению в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

Также, суд считает, что периоды нахождения истца в учебных отпусках (оплачиваемых сессиях) с <дд.мм.гг> по <дд.мм.гг>, с <дд.мм.гг><дд.мм.гг>, и с <дд.мм.гг> по <дд.мм.гг>; с <дд.мм.гг> по <дд.мм.гг>, и с <дд.мм.гг> по <дд.мм.гг>; с <дд.мм.гг> по <дд.мм.гг>, с <дд.мм.гг> по <дд.мм.гг>, и с <дд.мм.гг> по <дд.мм.гг>; с <дд.мм.гг> по <дд.мм.гг>, с <дд.мм.гг> по <дд.мм.гг>, с <дд.мм.гг> по <дд.мм.гг> подлежат включению в специальный стаж работы по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Статьей 173 Трудового кодекса Российской Федерации регламентированы гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с получением высшего образования по программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры, и работникам, поступающим на обучение по указанным образовательным программам.

Так, работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно на обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры по заочной и очно-заочной формам обучения и успешно осваивающим эти программы, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Согласно представленным в материалы дела приказов, ФИО1 предоставлялись учебные отпуска в спорные периоды.

Факт обучения работника ФИО1 в образовательном учреждении высшего профессионального образования по заочной форме обучения и предоставление работодателем ФИО1 учебных отпусков ответчиком не оспаривается, подтверждается материалами дела (согласно диплома <№>, выданного <дд.мм.гг>, ФИО1 присуждена квалификация учитель начальных классов по специальности «Педагогика и методика начального образования» (л.д. 11).

Таким образом, судом установлено, что истцу по месту работы в МБОУ ООШ №2 г. Ковдора предоставлялись дополнительные (учебные) отпуска с сохранением средней заработной платы и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем, периоды нахождения истца в учебных отпусках подлежат включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Кроме того, в судебном заседании установлено, что истица с <дд.мм.гг> по <дд.мм.гг> работала в МБОУ СОШ № 2 в должности педагога-организатора, то есть в учреждении, указанном в п. 1.1. Списка должностей и учреждений, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 – общеобразовательные учреждения, в том числе школы всех наименований. При этом, пунктом 1 данного Списка предусмотрена должность, работа в которой засчитывается в стаж работы для назначения досрочной пенсии в связи с педагогической деятельностью – «организатор внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми».

Как разъяснено в пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 2005 г. № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Как следует из Постановления Министерства труда Российской Федерации от 11 ноября 1992 года № 33 «О согласовании разрядов оплаты труда и тарифно-квалификационных характеристик по должностям работников учреждений и организаций образования Российской Федерации», педагог-организатор содействует развитию личности, талантов, умственных и физических способностей, формированию общей культуры личности, педагогизации окружающей среды. Изучает возрастные и психологические особенности, интересы и потребности обучающихся в учреждениях образования и по месту жительства, создает условия для их реализации в различных видах творческой деятельности. Организует работу клубов, кружков, секций, любительских объединений, разнообразную совместную деятельность детей и взрослых, индивидуальную работу с детьми и подростками. Руководит одним из направлений: научно-техническим, художественно-творческим, спортивно-туристским и пр. Способствует реализации прав ребенка на создание ассоциаций, организаций в соответствии с законом об образовании. Организует вечера, праздники, походы, экскурсии, поддерживает социально значимые инициативы обучающихся и воспитанников в сфере свободного времени, досуга и развлечений. Использует для работы с обучающимися учреждения культуры и спорта, привлекает родителей, общественность. Оказывает поддержку детским кооперативам, иным формам организации труда подростков, организует каникулярный отдых обучающихся и воспитанников, несет ответственность за их жизнь и здоровье.

Из квалификационных характеристик должностей руководящих и педагогических работников общеобразовательных школ, органов управления народным образованием, учебно-методических учреждений, утвержденных приказом Министерства просвещения СССР от 20 февраля 1978 года № 24 усматривается, что должность организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми, является педагогической. Другой аналогичной должности, в частности «педагог-организатор», в общеобразовательных учреждениях для детей не имелось.

Кроме того, из представленных приказов, касающихся работы ФИО1 в спорный период, следует, что должностные обязанности выполняемые истицей в должности - педагог-организатор тождественны должностным обязанностям организатора внеклассной и внешкольной работы с детьми в соответствии с указанным приказом Министерства просвещения СССР и по своей сути составляют содержание одной должности

При таких обстоятельствах, суд считает, что в спорный период работодателем была неправильно указана должность, которую замещала истица – педагог-организатор вместо организатор внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми, что не может лишать истицу права на включение данного периода в специальный стаж, необходимый для досрочного пенсионного обеспечения в связи с педагогической деятельностью.

Наличие в учреждении должности организатор внеклассной работы, при установленных в судебном заседании разграничениях педагогической деятельности истца именно с детьми начальных классов, не влечет отказа в удовлетворении иска в данной части.

Таким образом, в силу вышеприведенных норм закона, суд считает решение комиссии ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Ковдорском районе Мурманской области» в части отказа во включении в специальный стаж ФИО1 периодов учебных отпусков, курсов повышения квалификации и командировок, а также периода работы в должности педагога-организатора подлежащим отмене, однако оснований для признания его незаконным суд не находит.

Принимая во внимание, что с учетом включения спорных периодов в специальный страховой стаж, у истца на момент обращения с заявлением в ГУ – УПФ РФ в Ковдорском районе о назначении пенсии продолжительность специального страхового стажа составляется более 25 лет, в связи с чем, следует удовлетворить требование истца об обязании ответчика назначить ей страховую пенсию по старости с момента обращения с <дд.мм.гг>.

При определении в соответствие с частью 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации срока, в течение которого решение суда должно быть исполнено, суд в целях обеспечения баланса прав и обязанностей сторон считает срок не позднее 10 суток со дня вступления в законную силу настоящего решения – разумным и справедливым.

Согласно статье 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Таким образом, поскольку исковые требования истца удовлетворены в пользу ФИО1 с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ковдорском районе Мурманской области подлежат взысканию судебные расходы, стоящие из государственной пошлины, в размере 300 рублей.

Руководствуясь статьями 194, 198 и 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ковдорском районе Мурманской области – удовлетворить частично.

Решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ковдорском районе Мурманской области <№> от <дд.мм.гг> – отменить в части исключения из специального стажа работы, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости ФИО1, периодов служебных командировок, курсов повышения квалификации и учебных отпусков, а также периода работы в должности педагога-организатора.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ковдорском районе Мурманской области включить в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, ФИО1 периоды отпусков, предоставляемых работодателем работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях, с сохранением средней заработной платы:

с <дд.мм.гг> по <дд.мм.гг>,

с <дд.мм.гг> по <дд.мм.гг>.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ковдорском районе Мурманской области включить в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, ФИО1 периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от работы с сохранением заработной платы:

с <дд.мм.гг> по <дд.мм.гг>,

с <дд.мм.гг> по <дд.мм.гг>.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ковдорском районе Мурманской области включить в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, ФИО1 периоды нахождения в служебных командировках: <дд.мм.гг>; <дд.мм.гг> и <дд.мм.гг>; <дд.мм.гг>, <дд.мм.гг>, <дд.мм.гг> и <дд.мм.гг>; <дд.мм.гг>.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ковдорском районе Мурманской области включить в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, ФИО1 период работы в МБОУ СОШ № 2 в должности педагога-организатора с <дд.мм.гг> по <дд.мм.гг>.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ковдорском районе Мурманской области в срок не позднее 10 суток со дня вступления в законную силу настоящего решения назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» с <дд.мм.гг>.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 – отказать.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ковдорском районе Мурманской области в пользу ФИО1 судебные расходы, состоящие из государственной пошлины, в размере 300 (триста) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Ковдорский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Г.Г.Фадеева