Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Кусинском районе Челябинской области о включении периодов работы в специальный стаж, возложении обязанности по назначению досрочной пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Кусинском районе Челябинской области (далее УПФР в Кусинском районе) о включении периодов нахождения на курсах повышения квалификации, служебных командировках и учебных отпусках: с ДАТА по ДАТА (в льготном исчислении); с ДАТА по ДАТА; с ДАТА по ДАТА (в льготном исчислении); с ДАТА по ДАТА (в льготном исчислении); ДАТА; с ДАТА по ДАТА; ДАТА; ДАТА; с ДАТА по ДАТА; с ДАТА по ДАТА; с ДАТА по ДАТА; ДАТА; с ДАТА по ДАТА; ДАТА; с ДАТА по ДАТА; ДАТА; ДАТА; ДАТА по ДАТА; с ДАТА по ДАТА в специальный трудовой стаж, возложении обязанности по назначению досрочной пенсии по старости с ДАТА (с учетом уточнений л. 49-52).

В обоснование своих требований указала, что ДАТА она обратилась в УПФР в Кусинском районе с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости, как лицу, осуществляющему лечебную деятельность в учреждениях здравоохранения. В назначении досрочной пенсии ей отказано, так как ответчик не включил в ее специальный стаж спорные периоды. Считает, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации, а также нахождения в служебных командировках должны быть включены в специальных стаж, поскольку на данный период времени трудовой договор с ней не расторгался, ей выплачивалась заработная плата, из которой производились отчисления в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования уточнила, просила кусы повышения квалификации в период ее работы заведующей в Октябрьском ФАП, акушеркой в родильном доме в Кусинской районной больнице зачесть в специальный стаж в льготном исчислении. Ответчиком указанные периоды, помимо спорных, включены в специальный стаж в льготном исчислении. Повышение квалификации для её деятельности является необходимым условием работы, согласно должностной инструкции главной медицинской сестры, требование к квалификации - наличие высшего профессионального образования по специальности «Сестринское дело», в связи с чем, она проходила учебу в государственном образовательном учреждении среднего профессионального образования «Челябинский базовый медицинский колледж» и находилась в учебных отпусках.

Представитель ответчика - УПФР в Кусинском районе ФИО2, исковые требования не признала, поддержала письменный отзыв, согласно которому на дату обращения в пенсионный орган специальный стаж ФИО1 составил <данные изъяты>. Периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации, в командировках, учебных отпусках не могут быть зачтены в специальный стаж, поскольку в Правилах не поименованы. Доказательств осуществления медицинской деятельности в указанные периоды, не представлено (л.д. 74-75). Кроме того указала, что в выписке из лицевого счета застрахованного лица спорные периоды указаны без условий для досрочного назначения пенсии.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, полагает исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Пенсии по старости в соответствии с принципами пенсионного обеспечения назначаются досрочно лицам, выполняющим в течение длительного времени работу, по характеру и условиям труда связанную с повышенной интенсивностью и сложностью и ведущую к досрочной утрате профессиональной трудоспособности до достижения ими общеустановленного возраста, и тем самым носят компенсационный характер по сравнению с другими видами пенсионного обеспечения.

В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В судебном заседании установлено: ФИО1 работает в БММЛПУЗ «Кусинская центральная районная больница», с ДАТА по ДАТА в должности санитарки терапевтического отделения; со ДАТА по ДАТА в должности медицинской сестры детского отделения; с ДАТА принята на должность заведующей ФАП Октябрьский; с ДАТА переведена в родильное отделение медицинской сестрой палаты новорожденных; с ДАТА переведена акушеркой родильного отделения; с ДАТА переведена главной медицинской сестрой больницы ( л.д. 7-9,35).

ДАТА ФИО1 обратилась в УПФР в Кусинском районе с заявлением о назначении пенсии (л.д. 32-33). УПФР в Кусинском районе Челябинской области установлен стаж на соответствующих видах работ ФИО1 на момент обращения - <данные изъяты> (л.д. 33), принято решение об отказе истцу в назначении пенсии по старости на основании подпункта 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 18 декабря 2013 года, по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ ( л.д.34).

В специальный стаж для досрочного назначения пенсии по старости истца в связи с лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не включены спорные периоды:

1) периоды нахождения на курсах повышения квалификации -

- с ДАТА по ДАТА (<данные изъяты>);

- с ДАТА по ДАТА(<данные изъяты>);

- с ДАТА по ДАТА (<данные изъяты>);

- с ДАТА по ДАТА (<данные изъяты>)( всего <данные изъяты> дней -календарно);

2) периоды нахождения в служебных командировках -

ДАТА; ДАТА;ДАТА; ДАТА; ДАТА, ДАТА; ДАТА ( всего <данные изъяты> дней -календарно);

3)периоды нахождения в учебных отпусках -

- с ДАТА по ДАТА (<данные изъяты>);

- с ДАТА по ДАТА (<данные изъяты>) (всего <данные изъяты> дней календарно), всего в календарном исчислении <данные изъяты> (л.д. 32-33, 34).

Требование ФИО1 о включении в её специальный стаж указанных периодов, в том числе периода работы в АДРЕСной больнице с ДАТА по ДАТА заведующей ФАП п. Октябрьский, в льготном исчислении (<данные изъяты>), периода работы акушеркой в родильном отделении с ДАТА по ДАТА (<данные изъяты>), подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 184 КЗоТ РФ действовавшего до 01 марта 2002 года, для профессиональной подготовки и повышения квалификации работников, особенно молодежи, администрация предприятий, учреждений, организаций организовывала индивидуальное, бригадное, курсовое и другие формы профессионального обучения на производстве за счет предприятия, учреждения, организации.

Статьей 112 КЗоТ РФ, действовавшей до 01 марта 2002 года, предусмотрено, что в случае направления работодателем работника для повышения квалификации и в служебные командировки с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Согласно статье 167 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

В соответствии со статьей 173 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка. Гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, не имеющих государственной аккредитации, устанавливаются коллективным договором или трудовым договором.

В силу статьи 177 Трудового кодекса Российской Федерации гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с обучением, предоставляются при получении образования соответствующего уровня впервые. К дополнительным отпускам, предусмотренным статьями 173-176 настоящего Кодекса, по соглашению работодателя и работника могут присоединяться ежегодные оплачиваемые отпуска.

Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

В периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации, командировках, в учебных отпусках, истец работала в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Связь с производством не терялась.

Данное обстоятельство подтверждается справкой медицинского учреждения (л.д. 35), приказами НОМЕР от ДАТА, НОМЕР от ДАТА, НОМЕР от ДАТА, НОМЕР/н от ДАТА, НОМЕР от ДАТА, НОМЕР от ДАТА, НОМЕР от ДАТА, НОМЕР от ДАТА, НОМЕР/к от ДАТА, НОМЕР/к от ДАТА, НОМЕР/к от ДАТА (л.д. 21,22,23,24,25,26,27,28,29,30,31).

Все указанные периоды являются периодами работы с сохранением заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, гарантии и компенсации установлены Трудовым кодексом Российской Федерации.

Кроме того, для медицинских работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы и повышения категории.

Возможность присоединения учебного отпуска к ежегодному оплачиваемому отпуску позволяет отнести учебные отпуска по своему правовому режиму при реализации права на пенсию к ежегодным оплачиваемым отпускам, включение которых в специальный стаж предусмотрено законодательством.

Ответчиком периоды работы заведующей ФАП п. Октябрьский и акушеркой в родильном отделении Кусинской районной больницы, помимо периодов нахождения на курсах повышения квалификации включены в специальный стаж в льготном исчислении ( л.д.32,33).

Доводы ответчика о том, что в выписке из лицевого счета застрахованного лица спорные периоды указаны без условий для досрочного назначения пенсии, не могут являться основанием для отказа включения их в специальный стаж.

На момент обращения ФИО1 с заявлением о назначении пенсии по старости – ДАТА ею выработан специальный стаж более <данные изъяты> лет (не оспариваемый период – <данные изъяты>. + спорные периоды <данные изъяты> (<данные изъяты> ( календарно)+<данные изъяты> (льготно)).

Согласно части 1 статьи 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Истцом заявлено о возмещении расходов на оплату услуг адвоката за составление искового заявления – <данные изъяты> руб. (л.д. 36).

Факт удовлетворения исковых требований является основанием для взыскания судебных расходов. При этом суд учитывает результат рассмотрения дела, его объем и сложность, принцип разумности и справедливости.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1, удовлетворить

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кусинском районе Челябинской области зачесть в специальный стаж ФИО1:

периоды нахождения на курсах повышения квалификации:

- с ДАТА по ДАТА, в льготном исчислении, <данные изъяты>;

- с ДАТА по ДАТА, календарно;

- с ДАТА по ДАТА, в льготном исчислении, <данные изъяты>;

- с ДАТА по ДАТА, календарно;

периоды нахождения в служебных командировках:

ДАТА; ДАТА;ДАТА; ДАТА; ДАТА, ДАТА; ДАТА, календарно;

периоды нахождения в учебных отпусках:

- с ДАТА по ДАТА, календарно;

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кусинском районе Челябинской области в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ ФИО1 назначить досрочную пенсию по старости с ДАТА.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Кусинском районе Челябинской области в пользу ФИО1 в возмещение судебных расходов <данные изъяты> (<данные изъяты>) рублей.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Кусинский районный суд Челябинской области в течение месяца, со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Н.В. Андреева