ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-2411/20 от 27.11.2020 Свердловского районного суда г. Белгорода (Белгородская область)

Гражданское дело

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 ноября 2020 года <адрес>

Свердловский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Сытник А.П.,

при секретаре Бондик А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (УПФР в <адрес>) о включении в стаж периодов работы, назначении пенсии,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с названным исковым заявлением, неоднократно уточняя заявленные требования, окончательно просил:

- признать решение УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ему в назначении досрочной пенсии по старости незаконным;

- признать исключение периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ИЧП фирма «Солярис» из трудового и страхового стажа незаконным;

- включить в общий трудовой, общий страховой стаж: период службы в рядах Советской Армии по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ж.д. войсках в размере 4 года 2 месяца 2 дня (1 день службы – за 2 дня работы), период учебы в ЛИИЖТе (Ленинградский институт инженеров ж/д транспорта) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 9 месяцев 13 дней, период работы в ИЧП фирма «Солярис» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 9 лет 8 месяцев 29 дней, период работы в ООО «Базис-Инвест» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>;

- включить в северный стаж в полуторном размере периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в геофизической партии (2 месяца 7 дней), ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в СУ-1 «Интауголь» (2 года, 1 месяц 20 дней), период службы в рядах Советской Армии по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ж.д. войсках 1 день службы – за 2 дня работы в полуторном размере (6 лет 3 месяца 3 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа помощником машиниста РЖД (1 год 11 дней), учеба в ЛИИЖТе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 2 месяца, 5 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа грузчиком в «Надымгазжилстрой» (1 месяц 2 дня);

- включить в специальный стаж по Списку периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в геологоразведочной экспедиции рабочим геофизической партии – геологоразведка в полевых условиях Крайнего Севера (1 месяц 15 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в СУ-1 «Интауголь» учеником монтера пути, монтером пути, рабочим и геодезистом (1 год 5 месяцев 3 дня), с 31.101979 по ДД.ММ.ГГГГ – служба в рядах СА, Железнодорожные войска, в качестве взрывника, сапера (4 года 2 месяца 2 дня - 1 день службы за 2 дня работы), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа на Северной ЖД помощником машиниста снегоочистителя (8 месяцев 7 дней), учеба в ЛИИЖТе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 месяцев, 13 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в «Надымгазжилстрой» грузчиком (21 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в ЛФБ «Гознак» мастером, монтажником в паросиловом цехе (1 год 10 месяцев 21 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЛФБ «Гознак» мастером службы реконструкции фабрики (2 года 2 месяца 3 дня);

- включить в стаж по выслуге лет периоды: с 31.101979 по ДД.ММ.ГГГГ – служба в рядах СА, Железнодорожные войска, в качестве взрывника, сапера (4 года 2 месяца 2 дня - 1 день службы за 2 дня работы), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в ЛФБ «Гознак» мастером, монтажником в паросиловом цехе (1 год 10 месяцев 21 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЛФБ «Гознак» мастером службы реконструкции фабрики (2 года 2 месяца 3 дня);

- установить дату возникновения права на досрочную страховую пенсию по старости с учетом северного стажа, специального стажа по Списку , путем суммирования указанного стажа в соответствии со ст. 30, 32, 33 Закона РФ № 400-ФЗ;

- установить коэффициент по заработной плате с учетом сохранения средней заработной платы в период службы по призыву в СА в Железнодорожных войсках в соответствии со ст. 71 Закона СССР от 12.10.1967 № 1950-VII «О всеобщей воинской обязанности», в соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590 и с учетом архивной справки по заработной плате из Елецкой Дистанции Пути Северной ЖД;

- установить размер трудового стажа, страхового стажа, специального стажа по Списку № 2, стажа за выслугу лет;

- обязать ответчика в добавление к досрочной (льготной, северной) страховой пенсии по старости назначить пенсию за выслугу дет с ДД.ММ.ГГГГ – даты регистрации заявления о назначении пенсии по старости или с любой другой даты по усмотрению суда в соответствии с ранее действовавшим пенсионным законодательством СССР и РФ, с учетом общего трудового и общего страхового стажа, северного и специального стажа, стажа по выслуге лет.

В обоснование своих требований истец сослался на то, что решением УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, указанное решение он считает незаконным и нарушающим его конституционные и пенсионные права, периоды работы, службы и учебы, указанные им в просительной части, не включены ответчиком в стаж в том порядке, который предусмотрен законами.

В судебное заседание истец не явился, от него поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, также просил дело рассмотреть в его отсутствие, в представленных суду письменных возражениях исковые требования ФИО1 не признал в полном объеме, пояснил, что период службы в рядах Советской Армии по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ при подсчете стажа зачтен истцу в общий стаж, после поступления уточняющих справок – также и в северный стаж в календарном исчислении. В страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии за работу в районах Крайнего Севера, включены периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Интинской геологоразведочной экспедиции Республики Коми, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ –в СУ-1 «Интауголь» Республики Коми, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в Елецкой дистанции пути, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в АООТ треста «Надымгазжилстрой» в календарном исчислении. Оснований для исчисления указанных периода службы в СА как 1 день службы за 2 дня работы и периода работы в РКС в полуторном исчислении, не имеется.

Исследовав материалы дела, представленные сторонами доказательства, оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.

Конституция РФ в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту. В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Пенсионное обеспечение граждан в Российской Федерации с 1 января 2015 года регулируется Федеральным законом от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В силу подпункта Б пункта 1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда.

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержден Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержден постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере.

При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В соответствии со статьей 33 ФЗ «О страховых пенсиях», при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с работой в указанных районах и местностях, к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Согласно пункту 1 Постановления Правительства РФ от 14.07.2014 года № 651 «О порядке приравнивания к работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях при определении стажа работы в указанных районах и местностях работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» приравнивание к работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях при определении стажа работы в указанных районах и местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2 и 6 части 1 статьи 32 ФЗ «О страховых пенсиях» (за исключением случаев определения стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного статьей 17 Федерального закона) работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с пунктами 1 - 10 и 16-18 части 1 статьи 30 Федерального закона, осуществляется путем суммирования стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и стажа на соответствующих видах работ.

На основании части 1 статьи 22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что решением УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии со ссылкой на отсутствие требуемой продолжительности стажа работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при этом стаж работы истца в районах Крайнего Севера составил 2 года 2 месяца 8 дней, специальный стаж по Списку отсутствует, общий стаж для определения право на досрочную страховую пенсию составил 13 лет 10 месяцев 20 дней, право на досрочную страховую пенсию отсутствует. Также в решении указано, что в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ (в редакции Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ, внесшего изменения с 01.01.2019 в закон № 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости на общих основаниях ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приобретает ДД.ММ.ГГГГ по достижении возраста 61 год 6 месяцев при наличии страхового стажа 13 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента равного 23,4.

Ни в страховой стаж, ни в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, ФИО1 не были включены период учебы в ЛИИЖТе (Ленинградский институт инженеров ж/д транспорта) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы в ИЧП фирма «Солярис» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы в ООО «Базис-Инвест» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В стаж работы в районах Крайнего Севера не включены период службы в рядах Советской Армии по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, учеба в ЛИИЖТе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В стаж работы по Списку не включены периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в геологоразведочной экспедиции рабочим геофизической партии, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в СУ-1 объединения «Интауголь» учеником монтера пути, монтером пути, рабочим и геодезистом, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – служба в рядах СА, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа на Северной ЖД помощником машиниста снегоочистителя, учеба в ЛИИЖТе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в «Надымгазжилстрой» грузчиком, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в ЛФБ «Гознак» мастером, монтажником в паросиловом цехе , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЛФБ «Гознак» мастером службы реконструкции фабрики.

Согласно ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы, как до регистрации граждан в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в Постановлении Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 г. № 555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий».

В соответствии с пунктом 11 указанных Правил основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В силу ст. 66 Трудового кодекса РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Период работы истца в ИЧП фирма «Солярис» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включен ответчиком в страховой стаж по той причине, что отсутствуют сведения об уплате предприятием страховых взносов в Пенсионный фонд.

Руководствуясь ст. 66 ТК РФ, ст. 14, п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях», ст. 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлениями Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года № 555, от 02 октября 2014 года № 1015, Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначений пенсий в РСФСР, утвержденным Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04 октября 1991 года № 190, суд приходит к выводу о том, что трудовая книжка истца содержит последовательные записи о его трудовой деятельности, в том числе запись о приеме ФИО1 на работу ДД.ММ.ГГГГ в Индивидуальное частное предприятие – фирма «Солярис» на должность специалиста по товарно-сырьевым рынкам, а также запись о его увольнении ДД.ММ.ГГГГ. Отсутствие документов, подтверждающих внесение страховых взносов в Пенсионный фонд не может быть поставлено в вину работнику.

Указанный период подлежит включению в общий страховой стаж, как не вызывающий сомнения.

Что касается требований истца о включении в стаж работы в районах Крайнего Севера в полуторном исчислении периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в геофизической партии (2 месяца 7 дней), ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в СУ-1 «Интауголь» (2 года, 1 месяц 20 дней), период службы в рядах Советской Армии по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ж.д. войсках 1 день службы – за 2 дня работы в полуторном размере (6 лет 3 месяца 3 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа помощником машиниста РЖД (1 год 11 дней), учеба в ЛИИЖТе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 2 месяца, 5 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа грузчиком в «Надымгазжилстрой» (1 месяц 2 дня), суд приходит к следующему.

Установление для лиц, осуществлявших работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, льготных условий приобретения права на страховую пенсию по старости направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение страховой пенсии по старости связывается не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, в том числе обусловленных тяжелыми климатическими условиями.

Периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Интинской геологоразведочной экспедиции Республики Коми, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ –в СУ-1 «Интауголь» Республики Коми, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в Елецкой дистанции пути, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в АООТ треста «Надымгазжилстрой» включены ответчиком в стаж работы в районах Крайнего Севера в календарном исчислении, что следует из представленного ответчиком расчета стажа истца и сообщения от ДД.ММ.ГГГГ.

На дату рассмотрения дела в связи с поступлением уточняющих справок период службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчиком включен в стаж работы в районах Крайнего Севера в календарном исчислении.

Истец просит включить службу в армии и работу в районах Крайнего Севера в полуторном исчислении, однако оснований для удовлетворения данных требований не имеется.

Суждения заявителя о возможности зачета в специальный стаж указанных периодов службы в армии и работы, приведенные со ссылкой на положения ранее действовавшего законодательства, не основаны на законе.

Действительно, положениями абзаца 7 части 1 статьи 94 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» предусматривалось, что при подсчете стажа, указанного в статьях 10, 11, 12, 29 данного Закона, периоды работы (службы) в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, исчисляются в льготном порядке - в полуторном размере.

Вместе с тем, постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 17 октября 2003 года № 70 утверждено разъяснение «О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со статьями 27, 28, 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», пунктом 1 которого определено, что при исчислении продолжительности страхового стажа (абзац 3 статьи 2 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») и (или) стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую (статьи 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»), в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались соответственно в общий трудовой стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности), с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа).

Изложенный порядок подсчета стажа применяется в том случае, если с учетом такого порядка гражданин (независимо от его возраста) до дня отмены соответствующего закона или иного нормативного правового акта полностью выработал необходимый общий трудовой стаж и (или) специальный трудовой стаж, дававшие право на пенсию по старости или за выслугу лет. В тех случаях, когда на день отмены закона или соответствующего нормативного правового акта гражданин не выработал необходимой продолжительности общего трудового стажа и (или) специального трудового стажа, дававших право на пенсию по старости или за выслугу лет, исчисление страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ производится в соответствии с законодательством, действующим на день установления трудовой пенсии по старости, в том числе досрочно назначаемой.

Учитывая, что на день отмены Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (1 января 2002 года) ФИО1 не выработал полностью необходимый специальный стаж по Спискам № 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, а также постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года , то исчисление выработанного им льготного стажа должно производиться в соответствии с законодательством, действующим на день установления страховой пенсии по старости.

В настоящее время назначение и выплата пенсий осуществляется на основании Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в котором подобных положений о льготном исчислении периодов работы в районах Крайнего Севера не содержится, в связи с чем спорные периоды службы в армии и работы подлежат исчислению в календарном порядке.

В соответствии с п. 1.6 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначений пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04 октября 1991 года № 190, время обучения в высших, средних специальных и профессионально - технических учебных заведениях, в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре, в школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и переквалификации подтверждается дипломами, свидетельствами, удостоверениями, а также справками и иными документами, выданными на основании архивных данных и содержащими сведения о периодах учебы.

При отсутствии в документах таких сведений в качестве доказательства времени учебы принимаются справки о продолжительности обучения в данном учебном заведении в соответствующие годы при условии, что в документах имеется указание на окончание полного учебного периода или отдельных его этапов.

Период учебы истца в ЛИИЖТе (Ленинградский институт инженеров ж/д транспорта) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтвержден направлением на учебу от ДД.ММ.ГГГГ, представленное истцом, архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ., в связи с чем данный период подлежит включению в общий стаж при определении права на пенсию по старости.

При этом суд не находит оснований для признания действий ответчика по не включению данного периода учебы в общий стаж незаконными, поскольку материалы дела не содержат сведения о том, что архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ истцом ответчику предоставлялась, а само по себе направление на учебу без сведений о периоде обучения не давало оснований УПФР для зачета этого периода в стаж.

Оснований для включения этого периода в стаж работы в районах Крайнего Севера либо по Списку № 2 не имеется, поскольку включение в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии как по п. 2 ч. 1 ст. 30, так и по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» периодов обучения в высших, средних специальных учебных заведениях действующим законодательством, с учетом ранее действовавшего законодательства, не предусмотрено, кроме того, учебное заведение было расположено на территории, которая к районам Крайнего Севера не относилась и не относится (<адрес>).

Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в геологоразведочной экспедиции рабочим геофизической партии зачету в льготный стаж работы не подлежит, поскольку отсутствуют документальные подтверждения льготного характера работы.

Обращаясь в суд с иском о возложении обязанности на ответчика зачесть данный спорный период работы в специальный стаж, истцом в подтверждение льготного характера работы представлена трудовая книжка с имеющейся в ней записью о работе в указанный период. Однако, данным документом не подтверждается занятость истца в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства истцом в отношении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не представлено допустимых доказательств, подтверждающих необходимые данные о характере и условиях труда, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение по п. 2, ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

При аналогичных обстоятельствах у суда отсутствуют правовые основания для зачета в специальный стаж по Списку № 2 периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СУ-1 «Интауголь» учеником монтера пути, монтером пути, рабочим и геодезистом, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Северной ЖД помощником машиниста снегоочистителя, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в «Надымгазжилстрой» грузчиком, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЛФБ «Гознак» мастером, монтажником в паросиловом цехе , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЛФБ «Гознак» мастером службы реконструкции фабрики, поскольку отсутствуют документальные подтверждений, что работа предусмотрена Списком № 2 и носила льготный характер в течение полного рабочего дня.

При этом АО «Гознак» в своей справке от ДД.ММ.ГГГГ о работе ФИО1 льготный характер работы ФИО1 не подтверждает.

При таких обстоятельствах оснований для назначения досрочной страховой пенсии истцу у ответчика не имелось и в назначении пенсии ему было отказано обоснованно.

Требования истца о назначении ему пенсии за выслугу лет не основано на законе, поскольку такой вид пенсии Федеральным законом «О страховых пенсиях» не предусмотрен.

Требование истца о зачете в общий страховой стаж периода работы в ООО «Базис-Инвест» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

В качестве доказательства работы в ООО «Базис-Инвест» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцом представлен договор от ДД.ММ.ГГГГ и копия пропуска на ДД.ММ.ГГГГ, выданного на его имя.

Как следует из текста указанного договора, он заключен между ООО «Базис-Инвест» (Заказчик) и ФИО1 (Исполнитель), согласно п.1.1 договора Исполнитель обязуется после подписания договора установить на компьютер, указанный Заказчиком, программу для технического анализа Российского Фондового Рынка (Биржи РФ), которая является интеллектуальной собственностью Исполнителя. Договор заключен сроком на 1 год с возможностью его продления.

Согласно п. 4.6 Договора Заказчик обязуется выплачивать Исполнителю вознаграждение за использование программы, в размере 10% от прибыли, полученной Заказчиком в течение месяца.

Согласно ст. 3 Федерального закона РФ от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» целями индивидуального (персонифицированного) учета являются: создание условий для назначения трудовых пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; упрощение порядка и ускорение процедуры назначения трудовых пенсий застрахованным лицам.

В соответствии со ст. 1 указанного Федерального закона, страхователями являются юридические лица, в том числе иностранные, и их обособленные подразделения. Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда РФ сведения обо всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 года № 1015, предусмотрено, что в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно пункту 13 Правил подсчета и подтверждения стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, периоды работы по договору гражданско-правового характера, предметом которого является выполнение работ или оказание услуг, подтверждаются указанным договором, оформленным в соответствии с гражданским законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, и документом работодателя об обязательных платежах.

Продолжительность периода работы, включаемого в страховой стаж, определяется согласно сроку действия договора гражданско-правового характера, соответствующему периоду уплаты обязательных платежей. В случае если срок действия договора не установлен, продолжительность указанного периода определяется исходя из периода уплаты обязательных платежей.

Исходя из изложенного, в страховой стаж гражданина подлежат включению только те периоды, когда с его дохода удерживались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, нормы закона, истец не вправе рассчитывать на пенсионное обеспечение на основании указанного договора, доказательств, бесспорно свидетельствующих об уплате страховых взносов с вознаграждения по Договору от ДД.ММ.ГГГГ, материалы дела не содержат.

Что касается требования истца о включении в общий стаж периода службы в армии по призыву в исчислении 1 день службы за 2 дня работы, судом установлено, что истец проходил службу в Вооруженных Силах СССР по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, данный период зачтен ответчиком при подсчете о стажа в календарном порядке.

Данные обстоятельства подтверждаются имеющимися в материалах дела копией военного билета, представленным ответчиком расчетом по п. 3 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»".

Федеральным законом от 24 июля 2009 года № 213-ФЗ ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» изложена в новой редакции, вступившей в силу с 01 января 2010 года, согласно которой расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору последнего: либо в порядке, установленном п. 3 данной статьи, то есть исходя, из стажевого коэффициента и среднемесячного заработка застрахованного лица в соотношении со среднемесячной заработной платой в России, при этом учитывается общий трудовой стаж до ДД.ММ.ГГГГ, в который включаются в календарном порядке только прямо перечисленные в указанном пункте периоды, в том числе, прохождение военной службы по призыву в Вооруженных Силах СССР; либо в порядке, установленном п. 4 данной статьи, то есть, исходя только из стажевого коэффициента и среднемесячного заработка застрахованного лица, при этом в общий трудовой стаж включаются все периоды работы и иной деятельности, предусмотренные ранее действовавшим законодательством при исчислении пенсии, с применением установленных данной статьей к некоторым периодам льготного порядка подсчета стажа, в частности, период военной службы по призыву в составе Вооруженных Сил СССР включается в двойном размере; либо в порядке, предусмотренном п. 6 данной статьи, то есть равным установленной на 31 декабря 2001 года трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, трудовой пенсии по случаю потери кормильца или трудовой пенсии за выслугу лет в соответствии с Законом РФ 1990 года «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

Из этого следует, что по действующему пенсионному законодательству застрахованное лицо имеет право на выбор порядка расчета размера трудовой пенсии при оценке его пенсионных прав, при этом, способы определения размера трудовой пенсии, установленные п. п. 3, 4, и 6 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», принципиально различны, возможность применения смешанного порядка расчета, установленного разными пунктами статьи, законодательством не предусмотрена.

Исходя из системного толкования вышеприведенных норм материального права, зачет периода службы в Вооруженных Силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в двойном размере в общий трудовой стаж, как это предусмотрено п. 4 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 24 июля 2009 года № 213-ФЗ), при подсчете периодов трудовой и иной общественно-полезной деятельности истца до ДД.ММ.ГГГГ, включенных в общий трудовой стаж в порядке, предусмотренном п. 3 указанной статьи, противоречит закону.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанном на всестороннем, полном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Истцом не представлено достаточно доказательств, которые бы свидетельствовали о наличии у него права на досрочную страховую пенсию по старости с учетом северного стажа, специального стажа по Списку № 2, путем суммирования указанного стажа в соответствии со ст. 30, 32, 33 Закона РФ № 400-ФЗ, право на страховую пенсию у истца наступит только по достижении им возраста 61 год 6 месяцев.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить в части.

Признать исключение Государственным учреждение - Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> из страхового стажа ФИО1 периода работы в ИЧП фирма «Солярис» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ незаконным.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> включить при назначении пенсии в общий страховой стаж ФИО1 период обучения в ЛИИЖТе (Ленинградский институт инженеров ж/д транспорта) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы в ИЧП фирма «Солярис» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам <данные изъяты> областного суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Свердловский районный суд <адрес>.

Судья – подпись

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Решение16.12.2020