Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Енисейского управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций к Обществу с ограниченной ответственностью «АИШ» о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации,

УСТАНОВИЛ:

Енисейское управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (далее – Енисейское управление Роскомнадзора) обратилось в Кызылский городской суд Республики Тыва с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «АИШ» (далее – общество «АИШ») о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации – журнала «Тыва территория» от 27 июля 2011 года *. В обоснование исковых требований заявлено, что истцом 27 июля 2011 года выдано свидетельство о регистрации журнала «Тыва территория», учредителем которого является общество «АИШ». На запросы истца о поступлении обязательных экземпляров Российская книжная палата и Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям было сообщено, что обязательные журналы журнала «Тыва территория» не поступали. Учредителю направлялось письмо о предоставлении в Территориальный отдел в г. Кызыл Енисейского управления Роскомнадзора последнего выпуска издания, вышедшего в свет, или о добровольном прекращении деятельности, однако, письмо вернулось истцу по истечении срока хранения.

Представитель Енисейского управления Роскомнадзора (истца) К.М.К., действующий по доверенности, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

Представитель общества «АИШ» (ответчика) в судебное заседание также не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался по месту регистрации в соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ от 15 апреля 2014 года (***), по которому организация фактически не находится.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 7 Закона РФ от 27.12.1991 N 2124-1 "О средствах массовой информации" (далее – Закон о средствах массовой информации) учредителем (соучредителем) средства массовой информации может быть гражданин, объединение граждан, организация, государственный орган.

В соответствии с частями 1, 5, 11 статьи 8 Закона о средствах массовой информации редакция средства массовой информации осуществляет свою деятельность после его регистрации. Средство массовой информации считается зарегистрированным со дня выдачи свидетельства о регистрации. Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным.

Статьей 17 Закона о средствах массовой информации права и обязанности учредителя и редакции, предусмотренные настоящим Законом, возникают с момента регистрации средства массовой информации, а предусмотренные уставом редакции - с момента его утверждения.

Как установлено пунктом 2 статьи 15 Закона о средствах массовой информации свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа только в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.

В пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.06.2010 N 16"О практике применения судами Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации" разъяснено, что при разрешении дел о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации необходимо иметь в виду, что исчерпывающий перечень оснований для этого определен в статье 15 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации". Указанное в части 5 статьи 8 данного Закона основание (учредитель не приступил к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации) является частным случаем основания, предусмотренного в пункте 2 части 1 статьи 15 этого Закона (средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года).

Согласно пункту 2 статьи 7 Федерального закона от 29.12.1994 N 77-ФЗ "Об обязательном экземпляре документов" производители документов в целях последующего распределения изданий между крупнейшими библиотечно-информационными организациями доставляют через полиграфические организации в день выхода в свет первой партии тиража печатных изданий в Российскую книжную палату: 16 обязательных экземпляров книг и брошюр, журналов и продолжающихся изданий на русском языке; 4 обязательных экземпляра книг и брошюр, журналов и продолжающихся изданий, изоизданий, географических карт и атласов на языках народов Российской Федерации (за исключением русского) и на иностранных языках;

В соответствии с пунктами 2, 7.1.1 Положения о Енисейском управлении Роскомнадзора, утвержденном приказом Роскомнадзора от 26.12.2012 N 1400, управление осуществляет функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, в том числе электронных, и массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, функции по контролю и надзору за соответствием обработки персональных данных требованиям законодательства Российской Федерации в области персональных данных. Также осуществляет в установленном порядке государственный контроль и надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, телевизионного вещания, радиовещания.

Согласно свидетельству о регистрации средства массовой информации * от 27 июля 2011 года журнал «Тыва территория» зарегистрирован в качестве средства массовой информации, ее учредителем является общество «АИШ», территория распространения – Республика Тыва, языки – русский, тувинский.

Свидетельство выдано Управлением Роскомнадзора по Республике Тыва на основании заявления учредителя СМИ общества «АИШ» от 19 июля 2011 года о регистрации средства массовой информации.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ на общество «АИШ» данное юридическое лицо зарегистрировано МРИ ФНС № 1 по Республике Тыва 23 июля 2009 года, осуществляет различные виды экономической деятельности, в том числе издание газет.

Согласно ответу Российской книжной палаты от 05 февраля 2014 года на запрос Территориального отдел в г. Кызыл Енисейского управления Роскомнадзора экземплар журнала «Тыва территория» в данное учреждение не поступал.

Из информации Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям от 20 февраля 2014 года также следует, что обязательные экземпляры журнала «Тыва территория» в агентство не поступали.

Таким образом, судом установлено, что журнал «Тыва территория» не выходит в свет, период его невыхода составляет более одного года, что является основанием для признания на основании положения статьи 15 Закона о средствах массовой информации недействительным свидетельства о регистрации данного средства массовой информации.

С учетом изложенного, исковое заявление Енисейского управления Роскомнадзора к обществу «АИШ» о признании недействительным свидетельства о государственной регистрации журнала «Тыва территория» * подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Иск Енисейского управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций к Обществу с ограниченной ответственностью «АИШ» удовлетворить.

Свидетельство о регистрации журнала «Тыва территория» *, выданное 27 июля 2011 года Управлением Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Тыва, признать недействительным.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Кызылский городской суд.

Решение в окончательной форме изготовлено 09 июня 2014 года (с учетом выходных дней – 07 и 08 июня 2014 года).

Судья А.В.Шиирипей