ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-2412/2021 от 27.10.2021 Серпуховского городского суда (Московская область)

Дело № 2-2412/2021

УИД 50RS0044-01-2021-003668-46

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 октября 2021 года Серпуховский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Козловой Е.В.,

При помощнике судьи Федоровой Т.Ю.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2412/2021 по иску ФИО1 к ФИО2 о расторжении договора купли-продажи земельных участков,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику ФИО2 и просит расторгнуть договор купли-продажи земельных участков от 22.12.2018 года, заключенный между ФИО2 и ФИО1 в отношении земельных участков с кадастровым <номер>, площадью 1000 кв.м. и с кадастровым <номер>, площадью 1000 кв.м., расположенных по адресу Московская область, городской округ Серпухов, д. Лукино, взыскав с ФИО2 денежные средства по договору купли-продажи в размере 950 000, 00руб.

Свои требования истец мотивирует тем, что 22.12.2018 года между сторонами был заключен договор купли-продажи земельных участков с кадастровым <номер> и с кадастровым <номер>, расположенных по адресу: Московская область, Серпуховской район, деревня Лукино. Цена земельных участков по договору была установлена пунктом3 и составила 950 000 руб. 00 коп. При заключении договора пунктом5 продавец гарантировал покупателю, что ограничений по использованию земельных участков не имеется. После приобретения земельных участков и обращения истца в компетентные органы за разрешением на строительство выяснилось, что все проданные земельные участки находятся в зоне минимального расстояния от оси магистральных газопроводов, в которой какое либо строительство запрещено. ООО «Газпром трансгаз Москва» сообщило истцу о том, что участок с кадастровым <номер> расположен в зоне минимально-допустимых расстояний от МГ «Ставрополь-Москва» 1 н.» Ду 700 мм, МГ «Ставрополь-Москва 2 н.» Ду 800 и МИ «Тула-Москва» Ду 500 мм. Из уведомлений Администрации г.о. Серпухов и ответов ООО «Газпром трансгаз Москва» следует, что приобретенные земельные участки расположены в охранной зоне магистральных газопроводов, строительство запрещено. Приобретенные по договору земельные участки отнесены к категории земель населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства, в связи с чем покупатель при их приобретении вправе был рассчитывать на их использование для возведения жилого дома. Пунктом 4 договора предусмотрено, что в случае его расторжения, стороны обязуются вернуть друг другу все полученное ими по настоящему договору до момента его расторжения. Истец полагает, что ответчик ввел его в заблуждение относительно возможности использования земельного участка, и имеются все основания для расторжения договора купли-продажи земельных участков от 22.12.2018 года в связи с существенным изменением обстоятельств. Наличие указанных ограничений для использования земельных участков является существенным нарушением условий договора, поскольку истец в значительной степени лишается того, на что был вправе рассчитывать при заключении договора. Истцом в адрес ответчика было направлено требование о расторжении договора, которое ответчик оставил без ответа. Наличие ограничений для использования земельных участков является существенным нарушением условий договора, поскольку истец в значительной степени лишается того, на что был вправе рассчитывать при заключении договора.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежаще, его интересы представляет по доверенности ФИО3

Представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, настаивала на их удовлетворении, полагала, что ответчик был осведомлен о наличии ограничений на земельных участках, в связи с чем и произвел отчуждение собственности при непродолжительном владении. Пояснила, что на смежных соседних земельных участках расположены жилые дома, участки ответчика не имел застройки при продаже.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежаще, представил письменные пояснения по исковым требованиям, в которых просил в иске отказать, ссылаясь на то обстоятельство, что ответчик не знал и не мог знать о наличии каких-либо ограничений, ограничения не были установлены. По состоянию на июнь 2021 г. в ЕГРН отсутствуют сведения о наличии каких-либо ограничений прав, обременений и зон с особыми условиями использования территорий в отношении земельных участков. Органы регистрации прав и органы местного самоуправления не уведомляли ответчика о наличии каких-либо ограничений и зонах с особыми условиями. На ответчика не могут быть возложены негативные правовые последствия, связанные с незаконным бездействием Администрации городского округа Серпухов и Управления Росреестра но Московской области. По состоянию на ноябрь 2020 г. в градостроительном плане в отношении земельного участка с кадастровым <номер> ограничения также отсутствуют. Источниками информации для подготовки градостроительного плана земельного участка являются документы территориального планирования градостроительного зонирования, нормативы градостроительного проектирования, документация по планировке территории, сведения, содержащиеся в ЕГРН, федеральной государственной информационной системе территориального планирования, государственной информационной системе обеспечения градостроительной деятельности, а также технические условия подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения. Ответчик не мог знать о наличии каких-либо ограничений на дату включения договора купли-продажи, учитывая то, что в градостроительном плане эти ограничения не были указаны даже по состоянию на ноябрь 2020 г. В уведомлении от 27.05.2019 Администрация г.о. Серпухов указала на допустимость размещения объекта индивидуального строительства на земельном участке с кадастровым <номер>. В письме от 23.04.2020 Администрация г.о. Серпухов указала, что возможно осуществление строительства на указанном земельном участке в течение 10 лет с даты направления истцом уведомления. В письме также указано, что в ЕГРН отсутствуют ограничения прав и обременения земельных участков. По состоянию па 23.04.2020 Администрация г.о. Серпухов сама не располагала сведениями о наличии каких-либо ограничений и зон в отношении земельного участка. Администрация городского округа Серпухов указала на несоответствие планируемого объекта предельным параметрам разрешенного строительства и недопустимость размещения планируемого объекта в уведомлении от 15.12.2020 спустя 2 года после заключения договора между истцом и ответчиком. Предприятия трубопроводного транспорта должны передать материалы фактического положения трубопровода в соответствующие местные органы власти травления для нанесения их на районные карты землепользователей. Следовательно, указанные акты устанавливают обязанность организации газовой промышленности по информированию органов власти о месте расположения газопровода. Из представленных документов следует, что собственник газопроводов не уведомлял Администрацию о фактическом расположении газопроводов. На ответчика не могут быть возложены негативные правовые последствия, связанные с незаконным бездействием организации газовой промышленности информированию органов власти о месте расположения газопроводов. На дату заключения договора купли-продажи между сторонами Администрацией Серпуховского муниципального района Московской области были выданы разрешения на строительство сроком до 14.03.2027. Ответчик не мог узнать ни фактическое расположение газопроводов, ни кадастровые номера, ни расстояние от газопроводов до земельных участков, ни класс опасности. Ответчик действовал добросовестно, не знал и не мог знать наличии каких-либо обременений, ограничений и зон с особыми условиями использования территорий. Ответчик не сообщал истцу заведомо ложную информацию об ограничениях использования земельных участков, умышленно не скрывал информацию об обременениях, ограничениях и зонах с особыми условиями использования территорий. На смежных земельных участках расположены жилые дома. В отношении земельных участков с кадастровыми <номер> не установлены охранные зоны газопровода, что подтверждается градостроительными планами.

Письменные пояснения приобщены к материалам дела (л.д. 45-51 т.2).

Представитель ответчика ФИО2 по доверенности ФИО4 в судебном заседании возражения стороны ответчика, изложенные в письменном виде, поддержала в полном объеме.

Представитель третьего лица ООО "Газпром трансгаз Москва" по доверенности ФИО5 в судебном заседании пояснила, что ООО «Газпром трансгаз Москва», являясь в соответствии с Уставом газотранспортной организацией, эксплуатирует объект системы газоснабжения - магистральные газопроводы «Ставрополь-Москва 1н.» диаметром Ду - 700 мм, «Ставрополь-Москва 2н.» диаметром Ду - 800 мм. и «КГМО-1» диаметром Ду - 800 мм. Земельный участок с кадастровым <номер> расположен на расстоянии от ближайшего магистрального газопровода «КГМО-1» 144-190 м. Земельный участок с кадастровым <номер> расположен на расстоянии от ближайшего магистрального газопровода «КГМО-1» 142-183 м. Земельные участки полностью расположены в пределах минимальных расстояний от магистральных газопроводов. Поскольку земельные участки с кадастровыми <номер> полностью находятся в пределах запрещенных к застройке минимальных расстояний от магистральных газопроводов, строительство на них не представляется возможным. С этой же целью при эксплуатации магистральных газопроводов законодатель предусмотрел нормативные акты, обязывающие при последующей застройке земельных участков соблюдение установленных СНиП минимальных безопасных расстояний до оси газопроводов. Нарушение минимальных безопасных расстояний является нарушением требований не только промышленной, но и пожарной безопасности. Учитывая, что эксплуатация подземно расположенного магистрального газопровода не препятствует использованию поверхностного слоя почвы для ведения сельскохозяйственных работ, земельные участки под магистральные газопроводы из оборота не изымаются. Здания, строения и сооружения, построенные ближе установленных строительными нормами и правилами минимальных расстояний до объектов систем газоснабжения, подлежат сносу за счет средств юридических и физических лиц, допустивших нарушения. На земельные участки, где размещены подземные объекты трубопроводного транспорта, относящиеся к линейным объектам, оформление прав собственников объектов трубопроводного транспорта в порядке не требуется. У собственников земельных участков возникают ограничения прав в связи с установлением охранных зон таких объектов.

Письменные пояснения приобщены к материалам дела (л.д. 231-237 т.1).

Третьи лица ФИО6, ФИО7, представители третьих лиц Администрации городского округа Серпухов Московской области, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестра) по Московской области, Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», ООО "Регионстройконтакт" в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежаще, возражений по исковым требованиям не представили.

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав представителей сторон и третьего лица, исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании, предметом спора является договор купли-продажи земельных участков от 22.12.2018 года, заключённый между ФИО1 и ФИО2, согласно условиям которого ФИО1 приобрел в собственность земельные участки: с кадастровым <номер>, площадью 1000 кв.м. и с кадастровым <номер>, площадью 1000 кв.м., расположенных по адресу Московская область, городской округ Серпухов, д. Лукино, стоимостью 950 000,00 руб. (л.д. 10-12 т.1).

Согласно сведений ЕГРН, собственником земельных участков с кадастровым <номер>, площадью 1000 кв.м. и с кадастровым <номер>, площадью 1000 кв.м., расположенных по адресу Московская область, городской округ Серпухов, д. Лукино, является ФИО1 Вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, категория земель – земли населенных пунктов Особые отметки, а так же сведения об ограничении прав и обременения объектов недвижимости отсутствуют (л.д. 23-29, 102-116 т.1).

Установлено так же, что право собственности на магистральный газопровод КГМО 1 нитка (от 278 до 469,1 (0), от 0 км. (117 км.) с кабельной линией связи вдоль подземного газопровода Московской области (КГМО) по адресу: Московская область, Серпуховский район, Чеховский район, Подольский район, Коломенский район, Ступинской район, Воскресенский район, Егорьевский район, Одинцовский район, Красногорский район, Истринский район, Солнечногорский район, Дмитровский район, Наро-Фоминский район, зарегистрировано за ОАО «Газпром» 10.08.2007 года (л.д. 238 т.1).

Право собственности на линейное сооружение – магистральный газопровод «Ставрополь-Москва 1 нитка» (от 1119,7 км. До 1216 км.), протяженностью 96,3 кв.м. по адресу: Московская область, Серпуховский район, Чеховский район, Тульская область, Алексинский район, Заокский район, зарегистрировано за ОАО «Газпром» 12.08.2005 года (л.д. 239 т.1).

Собственником линейного сооружения – магистральный газопровод «Ставрополь-Москва 2 нитка» (от 1119,7 км. До 1216 км.), протяженностью 96,3 кв.м. по адресу: Московская область, Серпуховский район, Чеховский район, Тульская область, Алексинский район, Заокский район, зарегистрировано за ОАО «Газпром» 12.08.2005 года (л.д. 240 т.1).

Право собственности на линейное сооружение – магистральный газопровод «Тула-Москва» (от 1119,7 км. до 1216 км.), протяженностью 96,3 кв.м. по адресу: Московская область, Серпуховский район, Чеховский район, Тульская область, Алексинский район, Заокский район, зарегистрировано за ОАО «Газпром» 12.08.2005 года (л.д. 241 т.1).

Собственником линейного сооружения – магистральный газопровод «Ставрополь-Москва 2 нитка» (от 1119,7 км. До 1216 км.), протяженностью 96,3 кв.м. по адресу: Московская область, Серпуховский район, Чеховский район, Тульская область, Алексинский район, Заокский район, в настоящее время является ОАО «Газпром» с 12.08.2005 года (л.д. 240 т.1).

Согласно разрешению на строительство <номер>, предыдущему правообладателю ООО «Регионстройконтракт» 14.03.2017 года были выданы разрешения на строительство объектов капитального строительства – индивидуальных жилых домов на земельных участках с кадастровыми <номер>, сроком до 14.03.2027 года (л.д. 52-57 т.2).

Из градостроительного плана земельного участка с кадастровым <номер> установлено, что площадь земельного участка составляет 1000 кв.м., чертеж градостроительного плана разработан в апреле 2020 года. Объекты капитального строительства на земельном участке отсутствуют, проект планировки территории не утвержден. Документация по планировке не утверждена. Минимальные отступы от границ земельного участка, в пределах которых разрешается строительство объектов капитального строительства составляет 3м. Земельный участок расположен в территориальной зоне Ж2 – зона застройки индивидуальными и блокированными жилыми домами. В границах земельного участка объектов капитального строительства и объектах культурного наследия не имеется. Земельный участок расположен полностью в зоне минимально допустимых расстояний до объектов магистральной сети газоснабжения. Размещение объектов капитального строительства необходимо согласовывать. Земельный участок полностью расположен в зоне шумового воздействия автомобильного и железнодорожного транспорта (л.д. 29-46 т.1).

Аналогичная информация предоставлена в градостроительном плане земельного участка с кадастровым <номер> (л.д. 47-64 т.1).

Установлено так же, что 23.05.2019 года ФИО1 обратился с уведомлением о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома – объекта индивидуального жилищного строительства площадью застройки 64 кв.м. на земельном участке с кадастровым <номер> (л.д. 65-67 т.1).

07.11.2019 года ФИО1 обратился в филиал Серпуховского ЛПУМГ с заявлением о предоставлении информации о расположении земельного участка с кадастровым <номер> в зоне минимально-допустимых расстояний от магистральных газопроводов ООО "Газпром трансгаз Москва". На что истцом был получен ответ о том, что земельный участок с кадастровым <номер> расположен в зоне минимально-допустимых расстояний от МГ «Ставрополь-Москва 1н.» Ду 700 мм, МГ «Ставрополь-Москва 2н.» Ду 800 мм и МГ «Тула-Москва» Ду 500 мм. Возведение зданий, строений и сооружений в охранной зоне и зоне минимально-допустимых расстояний магистральных газопроводов запрещено (л.д. 68-79 т.1).

Согласно ответу Администрации г.о. Серпухов от 23.04.2020 года установлено, что уведомление от 27.05.2019 года дает право осуществлять строительство объекта индивидуального жилищного строительства в течении десяти лет с 23.05.2019 года. Земельный участок с кадастровым <номер>, согласно ПЗЗ г.о. Серпухов, расположен в зоне Ж-2, категория земель – земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства. Земельный участок с кадастровым <номер> не пересекается с инженерными сетями газопровода. В едином государственном реестре недвижимости отсутствует наложение объектов газораспределениях сетей на земельный участок, ограничения прав и обременения объекта не зарегистрированы (л.д. 122 т.1).

15.12.2020 года Администрация г.о. Серпухов, рассмотрев уведомление ФИО1 о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства от 15.12.2020 года, уведомило о несоответствии параметров, указанных в уведомлении предельным параметрам разрешённого строительства, реконструкции объекта капитального строительства и недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке по следующим основаниям: согласно генерального плана г.о. Серпухов, земельные участки с кадастровыми <номер> и <номер> расположены в зоне минимально допустимых расстояний до объектов магистральной сети газоснабжения. Для согласования возможности строительства объектов в охранных зонах и зонах минимальных расстояний правообладателем земельных участков необходимо в письменной форме обратиться в филиал ООО "Газпром трансгаз Москва" «Серпуховское ЛПУМГ» или в ООО "Газпром трансгаз Москва" (л.д. 80-81 т.1).

Истцом в адрес ответчика направлена претензия с требованием о расторжении договора купли-продажи земельных участков и возврате уплаченных по указанному договору денежных средств в размере 950 000 руб. (86-87 т.1).

Из ответа ООО "Газпром трансгаз Москва" от 15.03.2021 года установлено, что вблизи земельного участка с кадастровым <номер> проходят объекты единой системы газоснабжения, принадлежащие ПАО «Газпром» и эксплуатируемые филиалом ООО "Газпром трансгаз Москва" «Серпуховское ЛПУМГ»: магистральные газопровод КГМО-1 DN 800, Ставрополь – Москва 1 нитка DN 700, Ставрополь – Москва 2 нитка DN 800, Тула – Москва DN 500. Охранная зона МГ составляет 25 м. в обе стороны от оси каждого газопровода. Минимальные расстояния для МГ DN 700-800 до зданий, строений и сооружений составляет 200 м. в обе стороны от оси МГ, для МГ DN 500 – 150 м. земельный участок ориентировочно расположен на расстоянии 150-195 м. от оси МГ КГМО-1 DN 800 и полностью расположен в границах МР МГ; на расстоянии 175-220 м. от оси МГ Ставрополь-Москва 1 нитка DN 700, на расстоянии 183-228 м. от оси МГ Ставрополь-Москва 2 нитка DN 800 и частично расположен в границах МР МГ. Земельный участок ориентировочно расположен на расстоянии 165-210 м. от оси МГ Тула-Москва DN 500 и не попадет в границы МР СГ. Строительство и размещение объектов в пределах МР МГ категорически запрещено (л.д. 82-83 т.1).

Согласно ответу Администрации г.о. Серпухов, из генерального плана г.о. Серпухов установлено, что земельные участки с кадастровыми <номер> расположены в зоне минимально допустимых расстояний до объектов магистральной сети газоснабжения, что отображено в графической части генерального плана. Решением Росреестра сведения о минимальных расстояниях от объектов газотранспортной системы исключены из единого государственного реестра недвижимости и не отображаются на публичной кадастровой карте (л.д. 84-85 т.1).

Согласно ответу Администрации г.о. Серпухов от 11.08.2021 года, решение Администрации г.о. Серпухов об установлении зоны минимальных расстояний до магистральных газопроводов отсутствует. Администрация г.о. Серпухов не устанавливает зоны минимальных расстояний до магистральных газопроводов. Графическое описание местоположения границ зоны минимальных расстояний до магистральных газопроводов обозначено на картах генерального плана г.о. Серпухов. С января 2015 года полномочия по выдаче градостроительных планов земельных участков нежилого назначения, многоквартирных домов, а с января 2019 года полномочия по выдаче градостроительных планов земельных участков с видом разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства», «ведения садоводства», «ведение дачного хозяйства», «для индивидуального жилищного строительства» и предоставление сведений, содержащихся в государственной информационной системе обеспечения градостроительной деятельностью Московской области переданы в Комитет по архитектуре и градостроительству Московской области. ООО "Газпром трансгаз Москва" письмом от 15.05.2020 года с приложением актов от 12.02.2019 года информировал Администрацию г.о. Серпухов о фактическом нахождении газопроводов высокого давления и объектов транспорта газа, находящихся на территории г.о. Серпухов (л.д. 4-37 т.2).

По сообщению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестра) от 18.08.2021 года, в едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения об объектах недвижимости с кадастровыми <номер> – магистральный газопровод «КГМО 1 нитка»; 0:0:0:538 – магистральный газопровод «Ставрополь-Москва 2 нитка»; 0:0:0:539 – магистральный газопровод «Тула-Москва»; 0:0:0:550 – магистральный газопровод «Ставрополь-Москва 1 нитка». Границы объектов недвижимости с кадастровыми <номер> не установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства, определить расстояние между сооружениями и земельными участками с кадастровыми <номер> представляется возможным. Право собственности на указанные сооружения зарегистрировано за ПАО «Газпром» (л.д. 61-73 т.2).

По сведениям филиала ООО «Мострансгаз» установлено, что д. Лукино – населенный пункт, вблизи которого проложены действующие магистральные трубопроводы Серпуховского УМГ (л.д. 89-98 т.2).

Согласно ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом.

В соответствии со ст. 15 ГК РФ, лицо, право которого нарушено, может требовать восстановления нарушенного права.

Способы защиты гражданских прав предусмотрены ст.12 ГК РФ.

В соответствии со ст.ст.153, 154 ГК РФ сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей. Сделки могут быть двух- или многосторонними (договоры) и односторонними. Для заключения договора необходимо выражение согласованной воли двух сторон (двусторонняя сделка) либо трех или более сторон (многосторонняя сделка).

Согласно ст.307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в ГК РФ.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ст.420 ГК РФ, договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. К договорам применяются правила о двух- и многосторонних сделках. К обязательствам, возникшим из договора, применяются общие положения об обязательствах.

В соответствии со ст.421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

В соответствии со ст.422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Согласно ч. 2 ст. 432 Гражданского кодекса РФ существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

В соответствии со ст. 460 п. 1 ГК РФ продавец обязан передать покупателю товар свободным от любых прав третьих лиц, за исключением случая, когда покупатель согласился принять товар, обремененный правами третьих лиц.

Неисполнение продавцом этой обязанности дает покупателю право требовать уменьшения цены товара либо расторжения договора купли-продажи, если не будет доказано, что покупатель знал или должен был знать о правах третьих лиц на этот товар.

Существенными условиями оборота, земельного участка предназначенного для ведения личного подсобного хозяйства, является возможность размещения жилого дома на нем, с целью проживания в построенном объекте, использования жилого дома, в соответствии с нормами ст. 209 ГК РФ.

Согласно ч. 1 ст. 549 ГК РФ, по договору купли-продажи движимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество.

В соответствии со ст. 550 ГК РФ договор продажи недвижимости заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами. Несоблюдение формы договора продажи недвижимости влечет его недействительность.

Согласно ст. 551 ГК РФ переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации. Исполнение договора продажи недвижимости сторонами до государственной регистрации перехода права собственности не является основанием для изменения их отношений с третьими лицами.

В соответствии со ст. 554 ГК РФ в договоре продажи недвижимости должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить недвижимое имущество, подлежащее передаче покупателю по договору, в том числе данные, определяющие расположение недвижимости на соответствующем земельном участке либо в составе другого недвижимого имущества. При отсутствии этих данных в договоре условие о недвижимом имуществе, подлежащем передаче, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

В силу ст. 555 ГК РФ договор продажи недвижимости должен предусматривать цену этого имущества.

В соответствии со ст. 556 ГК РФ передача недвижимости продавцом и принятие ее покупателем осуществляются по подписываемому сторонами передаточному акту или иному документу о передаче. Если иное не предусмотрено законом или договором, обязательство продавца передать недвижимость покупателю считается исполненным после вручения этого имущества покупателю и подписания сторонами соответствующего документа о передаче. Уклонение одной из сторон от подписания документа о передаче недвижимости на условиях, предусмотренных договором, считается отказом соответственно продавца от исполнения обязанности передать имущество, а покупателя - обязанности принять имущество.

В силу ст. 557 ГК РФ в случае передачи продавцом покупателю недвижимости, не соответствующей условиям договора продажи недвижимости о ее качестве, применяются правила ст. 475 ГК РФ.

Согласно ст. 475 ГК РФ, если недостатки товара не были оговорены продавцом, покупатель, которому передан товар ненадлежащего качества, вправе по своему выбору потребовать от продавца: соразмерного уменьшения покупной цены; безвозмездного устранения недостатков товара в разумный срок; возмещения своих расходов на устранение недостатков товара.

В случае существенного нарушения требований к качеству товара (обнаружения неустранимых недостатков, недостатков, которые не могут быть устранены без несоразмерных расходов или затрат времени, или выявляются неоднократно, либо проявляются вновь после их устранения, и других подобных недостатков) покупатель вправе по своему выбору отказаться от исполнения договора купли-продажи и потребовать возврата уплаченной за товар денежной суммы; потребовать замены товара ненадлежащего качества товаром, соответствующим договору.

Согласно ст.450 ч.2 ГК РФ договор может быть изменен или расторгнут по требованию одной из сторон по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В соответствии со ст. 451 ГК РФ существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.

Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

При расторжении договора вследствие существенно изменившихся обстоятельств суд по требованию любой из сторон определяет последствия расторжения договора, исходя из необходимости справедливого распределения между сторонами расходов, понесенных ими в связи с исполнением этого договора.

Изменение договора в связи с существенным изменением обстоятельств допускается по решению суда в исключительных случаях, когда расторжение договора противоречит общественным интересам либо повлечет для сторон ущерб, значительно превышающий затраты, необходимые для исполнения договора на измененных судом условиях.

Согласно договору купли-продажи земельных участков от 22.12.2018 года, заключённому между ФИО1 и ФИО2, ФИО1 приобрел в собственность земельные участки: с кадастровым <номер>, площадью 1000 кв.м. и с кадастровым <номер>, площадью 1000 кв.м., расположенных по адресу Московская область, городской округ Серпухов, д. Лукино, стоимостью 950 000,00 руб. По сведениям ЕГРН, вид разрешенного использования указанных земельных участков– для ведения личного подсобного хозяйства, категория земель – земли населенных пунктов Особые отметки, а так же сведения об ограничении прав и обременения объектов недвижимости отсутствуют

Таким образом, между сторонами оговорено существенное условие договора купли-продажи - продажа истцу земельных участков, имеющих целевое назначение – ведение личного подсобного хозяйства и свободного от прав третьих лиц.

В соответствии с Классификатором видов разрешенного использования земельных участков, утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 01.09.2014 N 540, земельный участок с разрешенным видом использования «для ведения личного подсобного хозяйства» может быть использован для: размещение жилого дома, не предназначенного для раздела на квартиры (дома, пригодные для постоянного проживания и высотой не выше трех надземных этажей); производство сельскохозяйственной продукции; размещение гаража и иных вспомогательных сооружений; содержание сельскохозяйственных животных.

Статья 2 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении" определяет охранную зону объектов системы газоснабжения как территорию с особыми условиями использования, которая устанавливается в порядке, определенном Правительством Российской Федерации, которая проходит вдоль трассы газопроводов и вокруг других объектов данной системы газоснабжения в целях обеспечения нормальных условий эксплуатации таких объектов и исключения возможности их повреждения.

В соответствии со ст.37 Земельного кодекса РФ объектом купли-продажи могут быть только земельные участки, прошедшие государственный кадастровый учёт. Продавец при заключении договора купли-продажи обязан предоставить покупателю имеющуюся у него информацию об обременениях земельного участка и ограничениях его использования.

В силу п. 3 ст. 37 Земельного кодекса Российской Федерации РФ покупатель в случае предоставления ему продавцом заведомо ложной информации об обременениях земельного участка и ограничениях его использования в соответствии с разрешенным использованием, о разрешении на застройку данного земельного участка, об использовании соседних земельных участков, оказывающем существенное воздействие на использование и стоимость продаваемого земельного участка, о качественных свойствах земли, которые могут повлиять на планируемое покупателем использование и стоимость продаваемого земельного участка, иной информации, которая может оказать влияние на решение покупателя о покупке данного земельного участка и требования о предоставлении которой установлены федеральными законами, вправе требовать уменьшения покупной цены или расторжения договора купли-продажи земельного участка и возмещения причиненных ему убытков.

В соответствии с пунктом 6 статьи 56 Земельного кодекса Российской Федерации ограничение прав на землю подлежит государственной регистрации в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами, в то время как для охранных зон газопроводов обязательной государственной регистрации законом не предусмотрено.

В соответствии со ст.2 Федеральный закон № 112-ФЗ от 07 июля 2003 года «О личном подсобном хозяйстве» личное подсобное хозяйство - форма непредпринимательской деятельности по производству и переработке сельскохозяйственной продукции. Личное подсобное хозяйство ведется гражданином или гражданином и совместно проживающими с ним и (или) совместно осуществляющими с ним ведение личного подсобного хозяйства членами его семьи в целях удовлетворения личных потребностей на земельном участке, предоставленном и (или) приобретенном для ведения личного подсобного хозяйства. Сельскохозяйственная продукция, произведенная и переработанная при ведении личного подсобного хозяйства, является собственностью граждан, ведущих личное подсобное хозяйство. Реализация гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственной продукции, произведенной и переработанной при ведении личного подсобного хозяйства, не является предпринимательской деятельностью.

Согласно ст.4 указанного Федерального закона для ведения личного подсобного хозяйства могут использоваться земельный участок в границах населенного пункта (приусадебный земельный участок) и земельный участок за пределами границ населенного пункта (полевой земельный участок).

Приусадебный земельный участок используется для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.

ФИО8 земельный участок используется исключительно для производства сельскохозяйственной продукции без права возведения на нем зданий и строений.

В силу ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлено, не оспорено сторонами и подтверждено представленными письменными доказательствами, ни на дату заключения оспариваемого договора, ни до настоящего времени земельные участки не были обременены правами третьих лиц, в споре и под арестом (запрещением) не состоят, ограничений в пользовании не имелось. В соответствии с передаточным актом 29.12.2018 года покупатель (истец) принял от продавца (ответчика) указанные земельные участки в таком виде, в каком они были на момент подписания оспариваемого договора, настоящим актом каждая из сторон подтвердила отсутствие взаимных претензий по существу указанного договора по его исполнению.

Таким образом, системный анализ положений вышеуказанных норм и установленные фактические обстоятельства позволяют сделать вывод об отсутствии в данном конкретном случае нарушений оспариваемого договора со стороны ответчика по отношению к истцу, которые можно признать существенными по смыслу ст.450 ГК РФ и ст.37 Земельного кодекса РФ: умышленных действий ответчика, связанных с сокрытием от истца необходимой информации о приобретаемом им объекте или о предоставлении заведомо ложной информации о нём, судом не установлено.

Кроме того, спорные земельные участки могут быть использованы для производства сельскохозяйственной продукции; доказательств же невозможности возведения на них жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений при соблюдении соответствующих градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов, суду не представлено.

Отказывая в удовлетворении заявленных исковых требований, суд исходит из того, что в соответствии с условиями договора и требованиями ст. 460 ГК РФ ответчик передал земельные участки истцу свободным от прав третьих лиц и каких-либо обременений и пришел к выводу, что истцом не представлено допустимых и относимых доказательств того, что переданные ему земельные участки не соответствуют условиям договора по качеству или земельные участки имеют какие-либо недостатки, не оговоренные в договоре, все существенные условия сторонами согласованы, условия, указанные в договоре, соответствуют сведениям, указанным в правоустанавливающих документах и ЕГРН, особые условия использования земельного участка с кадастровым <номер> не являются обременением, в силу чего не подлежат государственной регистрации, не относятся к существенным условиям договора и не должны быть указаны в договоре купли-продажи, каких-либо доказательств того, что ответчик передал истцу земельные участки ненадлежащего качества или, что на момент заключения договора участки имели скрытые недостатки, истец не представил, поскольку согласно данным Росреестра как на момент заключения договора сторонами, так и в настоящее время категория земель указанного выше земельного участка - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства, следовательно, проданные ответчиком истцу по договору земельные участки полностью соответствуют требованиям и закона и условиям договора, а так же истец не представил суду доказательств, свидетельствующих о том, что ответчик предоставил истцу заведомо ложную информацию о приобретаемых земельных участках в части того, что в отношении проданных земельных участков установлены нормативные ограничения градостроительного плана земельного участка.

Учитывая, что доводы истца не нашли свое подтверждение в судебном заседании, у суда не имеется оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

Кроме того, доводы стороны истца о том, что в нарушение п. 1 ст. 37 ЗК РФ, при заключении сторонами договора, ответчик как продавец, не исполнил обязанность по предоставлению истцу как покупателю, информации о существующих ограничениях в использовании приобретаемых земельных участков (ограничениях его использования в соответствии с разрешенным использованием, о разрешении на застройку данного земельного участка), которая могла оказать влияние на решение покупателя о покупке данного земельного участка, при этом, неосведомленность Продавца об обременениях и ограничениях в использовании земельного участка (нахождении земельного участка в зоне минимальных расстояния до объекта системы газоснабжения) не имеет юридического значения, поскольку ограничение (обременение) земельного участка было установлено в период владения ответчиком этим имуществом, поэтому при проявлении необходимой степени заботливости и осмотрительности ответчик мог получить информацию о существующих обременениях (ограничениях) земельного участка в течение срока владения и пользования земельным участком, в том числе перед его отчуждением, несостоятельны и не могут служить основанием для удовлетворения исковых требований, поскольку для реализации своего права, с целью исключения всех сомнений по использованию земельных участков, истец мог обратиться в орган местного самоуправления и ознакомиться с Правилами землепользования и застройки сельского поселения, в котором находится предполагаемый объект купли-продажи, в связи с чем риск неосведомленности о наличии ограничений в отношении объекта купли-продажи, не может быть возложен только на продавца.

Согласно абз. 1 п. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора, в связи с чем, разрешая возникший между сторонами спор, учитывая данные о техническом описании и характеристиках приобретенных истцом земельных участков, истец имел возможность дополнительно ознакомиться с документацией на земельный участок, осмотреть его, а также обратиться с соответствующими запросами в уполномоченные организации до заключения договора. Расположение земельного участка истца в границах зон минимальных расстояний объектов магистрального трубопроводного транспорта не нарушает права истца на использование земельного участка по назначению, так как обязательные нормы о правилах застройки уже предусматривают ограничение в использовании территории любого земельного участка вдоль его границ, а наличие охранной зоны объекта газопровода не является обременением объекта недвижимости правами третьих лиц, поскольку это специальная территория с особым режимом использования.

Учитывая вышеизложенное, заявленные истцом доводы не указывают на существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора и на наличие предусмотренных п. 3 ст. 37 Земельного кодекса Российской Федерации РФ оснований для расторжения договора купли-продажи земельных участков, в связи с чем требования ФИО1 удовлетворению не подлежат в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 о расторжении договора купли-продажи земельных участков от 22.12.2018 года, заключенного между ФИО2 и ФИО1 в отношении земельных участков с кадастровым <номер>, площадью 1000 кв.м. и с кадастровым <номер>, площадью 1000 кв.м., расположенных по адресу Московская область, городской округ Серпухов, д. Лукино, взыскании с ФИО2 денежных средств по договору купли-продажи в размере 950 000, руб., оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в месячный срок со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Е.В. Козлова

Решение суда в окончательной форме составлено 21 января 2022 года