Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску департамента по надзору в строительной сфере Краснодарского края к ООО «Жилсервис» о признании незаконным бездействия, понуждению к действию,

УСТАНОВИЛ:

Департамент по надзору в строительной сфере Краснодарского края обратился в суд с иском к ООО «Жилсервис» о признании незаконным бездействия, понуждению к действию.

В обоснование иска указано, что в соответствии с распоряжением (приказом) управления от ДД.ММ.ГГГГ№-п проведена внеплановая выездная проверка ООО «Жилсервис» по вопросам исполнения требований законодательства об участии в долевом строительстве, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по объекту строительства «Два 16-этажных 4-секционных жилых дома со встроенными помещениями по адресу: г. Краснодар, <адрес>, Литер 2». Первоначальный срок ввода объекта строительства в эксплуатацию в соответствии с проектной документацией и договорами участия в долевом строительстве установлен на 3 квартал 2012 года. На дату подачи настоящего заявления многоквартирный жилой дом Литер 2 по <адрес>, в г.Краснодаре в эксплуатацию не введен.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ разница между объемом привлеченных долевых взносов (по зарегистрированным и незарегистрированным договорам) и произведенными затратами для строительства объекта «Литер 2» составила 182 385 506 р. 65 к. (653 383 923 - 470 998 416,35).

В адрес ООО «Жилсервис» направлено предписание от ДД.ММ.ГГГГ№ (получено ООО «Жилсервис» ДД.ММ.ГГГГ) о приведении правоотношений в соответствии с требованиями законодательства о долевом строительстве, а именно, восстановить денежные средства в общей сумме 182 385 506 р. 65 к. на расчетных счетах или в кассе застройщика, либо направить их на строительство (создание) 16-этажного 4-секционного жилого дома со встроенными офисными помещениями по адресу: город Краснодар, <адрес>, Литер 2, сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

Сведения и документы об исполнении предписания от ДД.ММ.ГГГГ№ ООО «Жилсервис» в управление в установленный срок не представлены, предписание управления не исполнено.

В целях устранения нарушений управлением вынесено повторное предписание от ДД.ММ.ГГГГ 83-5035/15-14 (получено ООО «Жилсервис» ДД.ММ.ГГГГ), которым ООО «Жилсервис» в срок до ДД.ММ.ГГГГ предлагалось устранить нарушения статьи 18 Закона о долевом строительстве, допущенные при расходовании денежных средств в общей сумме 182 385 506 р. 65 к., а именно: восстановить денежные средства в сумме 182 385 506 р. 65 к. на расчетных счетах или в кассе застройщика, либо путем направления их на строительство (создание) объекта строительства 16-этажного 4-секционного жилого дома со встроенными офисными помещениями по адресу: город Краснодар, <адрес>, Литер 2.

Письмом департамента от ДД.ММ.ГГГГ№ в адрес ООО «Жилсервис» направлена информация о необходимости предоставления в департамент, являющийся правопреемником управления по надзору в области долевого строительства Краснодарского края, сведений и документов, подтверждающих исполнение предписания.

На дату подачи настоящего заявления предписания управления от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ 83-5035/15-14 не исполнены.

Таким образом, ООО «Жилсервис» с августа 2015 г. по настоящее время не выполняются предписания управления о восстановлении денежных средств участников долевого строительства.

Многоквартирный жилой дом Литер 2 по <адрес>, в г. Краснодаре до настоящего времени в эксплуатацию не введен.

Невосстановление ООО «Жилсервис» денежных средств, потраченных не по целевому назначению, препятствует своевременному завершению строительства многоквартирных домов, тем самым нарушаются законные права и интересы граждан – участников долевого строительства.

Просит суд признать бездействие ООО «Жилсервис», выразившееся в непринятии мер по восстановлению денежных средств в сумме 182 385 506 р. 65 к., израсходованных на цели, не связанные со строительством многоквартирного жилого дома по <адрес>, Литер 2, в г. Краснодаре, незаконным и обязать ответчика восстановить денежные средства в сумме 182 385 506 р. 65 к. на расчетных счетах или в кассе застройщика, либо направить их на строительство (создание) объекта строительства: 16-этажного 4-секционного жилого дома со встроенными офисными помещениями по адресу: город Краснодар, <адрес>, Литер 2.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал, настаивал на их удовлетворении в полном объеме.

Представитель ответчика директор ООО «Жилсервис» в судебном заседании исковые требования признал.

Выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, суд находит, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со статьей 46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии с подпунктом 11 пункта 6 статьи 23 Закона о долевом строительстве, абзацем 12 пункта 3.2 Положения о департаменте по надзору в строительной сфере Краснодарского края, утвержденного Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ№ «О департаменте по надзору в строительной сфере Краснодарского края» департамент вправе обращаться в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов участников долевого строительства.

В соответствии с Федеральным от ДД.ММ.ГГГГ № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон о долевом строительстве), Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ№ «О департаменте по надзору в строительной сфере Краснодарского края» (далее – департамент) с ДД.ММ.ГГГГ департамент является органом исполнительной власти Краснодарского края, уполномоченным осуществлять в установленном законом порядке функции по государственному контролю (надзору) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости.

Согласно закону Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ№-K3 «О системе исполнительных органов государственной власти Краснодарского края и структуре высшего исполнительного орган государственной власти Краснодарского края - администрации Краснодарское края», постановлениями главы администрации (губернатора) Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ№ «О совершенствовании деятельности исполнительных органов государственной власти Краснодарского края», от ДД.ММ.ГГГГ№ «О департаменте по надзору в строительной сфере Краснодарского края» с ДД.ММ.ГГГГ постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об управлении по надзору в области долевого строительства Краснодарского края» признано утратившим силу, управление по надзору в области долевого строительства Краснодарского края присоединено к управлению государственного строительного надзора Краснодарского края, которое, в свою очередь, переименовано в департамент по надзору в строительной сфере Краснодарского края.

С ДД.ММ.ГГГГ департамент является правопреемником управления по надзору в области долевого строительства Краснодарского края, то есть органом исполнительной власти Краснодарского края, уполномоченным на осуществление государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Краснодарского края.

В соответствии с Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ№ «О департаменте по надзору в строительной сфере Краснодарского края» департамент осуществляет контроль за деятельностью застройщиков, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости; обращается в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов участников долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости.

В соответствии распоряжением (приказом) управления от ДД.ММ.ГГГГ№-п проведена внеплановая выездная проверка общества с ООО «Жилсервис» по вопросам исполнения требований законодательства об участии в долевом строительстве, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по объекту строительства «Два 16-этажных 4-секционных жилых дома со встроенными помещениями по адресу: г. Краснодар, <адрес>, Литер 2».

В силу пункта 1 статьи 2 Закона о долевом строительстве ООО «Жилсервис» является застройщиком, осуществляющим деятельность в области долевого строительства, что подтверждается следующим.

ООО «Жилсервис» владеет на праве аренды земельным участком с кадастровым номером 23:43:03 07 091:0009 общей площадью 16 128 м2, расположенным в Центральном внутригородском округе города Краснодара по <адрес>, для строительства многоэтажных жилых домов, на основании договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ (зарегистрирован в УФРС по Краснодарскому краю ДД.ММ.ГГГГ№) и дополнительных соглашений к нему № от ДД.ММ.ГГГГ (зарегистрировано в УФРС по Краснодарскому краю ДД.ММ.ГГГГ№) и № от ДД.ММ.ГГГГ (зарегистрировано в управлении Федеральной регистрационной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю ДД.ММ.ГГГГ№), сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Департаментом архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Краснодар ООО «Жилсервис» выдано разрешение на строительство от ДД.ММ.ГГГГ № RU <данные изъяты>р на строительство объекта капитального строительства «Два 16-этажных 4-секционных жилых дома со встроенными офисными помещениями по <адрес> в г. Краснодаре» сроком действия разрешения до ДД.ММ.ГГГГ. Срок действия указанного разрешения продлен до ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом департамента архитектуры и градостроительства муниципального образования город Краснодар № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в разрешение на строительство от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты>-р» изменены технические характеристики объекта, а именно количество квартир – Литер 1 – 288 штук, Литер 2 – 287 штук, общая площадь офисных помещений цокольного этажа Литер 1 – 607,56 м2

Приказом департамента архитектуры и градостроительства муниципального образования город Краснодар № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в разрешение на строительство от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты>-р» приняты следующие технико-экономические показатели по объекту (Литер 2):

- площадь жилого здания – 25475,79 м2;

- этажность – 16;

- общая площадь встроенных помещений – 1528,96;

- количество квартир - 287:

однокомнатных – 112;

двухкомнатных – 130;

трехкомнатных – 45.

Первоначальный срок ввода объекта строительства в эксплуатацию в соответствии с проектной документацией и договорами участия в долевом строительстве установлен на 3 квартал 2012 года.

На дату подачи настоящего заявления многоквартирный жилой дом Литер 2 по <адрес>, в г.Краснодаре в эксплуатацию не введен.

По результатам проведения управлением проверок деятельности ООО «Жилсервис» установлено, что в нарушение части 2 статьи 3 и части 3 статьи 4 Закона о долевом строительстве ООО «Жилсервис» привлечены денежные средства граждан – участников долевого строительства в сумме 85 824 260,00 рублей по 45 договорам участия в долевом строительстве на общую сумму 91 212 070,00 рублей (44 квартиры на сумму 90 862 070,00 рублей и 1 нежилое помещение на сумму 350 000 рублей) без регистрации договоров участия в долевом строительстве в управлении Росреестра по Краснодарскому краю.

ООО «Жилсервис» и законный представитель ООО «Жилсервис» за допущенные нарушения при привлечении денежных средств участников долевого строительства привлечены управлением к административной ответственности по части 1 статьи 14.28 КоАП РФ.

Также установлено, что на реализованные ООО «Жилсервис» 44 квартиры уже ранее были заключены (зарегистрированы в Управлении Росреестра по Краснодарскому краю) договоры участия в долевом строительстве с ООО «Управляющая компания Капиталъ Паевые Инвестиционные Фонды». Всего по незарегистрированным договорам ООО «Жилсервис» привлечены денежные средства граждан на общую сумму 85 824 260,00 рублей.

По фактам «двойных продаж» управлением в адрес правоохранительных органов направлена соответствующая информация.

В отношении объекта «Литер 2» ООО «Жилсервис» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ заключено 22 договора участия в долевом строительстве на общую сумму 568 852 833,00 рублей на 287 квартир и 43 офисных помещений.

Согласно данным бухгалтерского учета ООО «Жилсервис» оплата по договорам долевого участия отражена на счете 86 «Целевое финансирование»(на ДД.ММ.ГГГГ общая сумма по кредиту данного счета составила 567 559 633,00 рублей).

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ООО «Жилсервис» привлечены долевые взносы по договорам участия в долевом строительстве (зарегистрированные в управлении Росреестра по Краснодарскому краю) в сумме 567 559 633 рублей (общая сумма по договорам долевого участия составила 568 852 833 рублей, не уплачена сумма в полном объеме по 1 договору долевого участия в размере 1 293 200 рублей). С учетом незарегистрированных договоров, общий объем долевых взносов по «Литеру 2» составил 653 383 923 рубля (567 559 663 + 85 824 260).

В соответствии со статьей 18 Закона о долевом строительстве денежные средства, уплачиваемые участниками долевого строительства по договору, подлежат использованию застройщиком только для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в указанных в данной статье целях.

Учет расходов на строительство объекта «Литер 2» ведется ООО «Жилсервис» на счете 08/Л2 «Строительство объектов основных средств». Затраты в незавершенном строительстве по объекту «Литер 2» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составили 423 124 420,72 рублей.

По дебету счета 10 «Материалы» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ отражены затраты на приобретение строительных материалов, числящихся на условном складе в сумме 300 801,67 рублей.

По дебету счета 60/М «Расчеты с поставщиками и подрядчиками» отражены авансы на приобретение материалов в сумме 325 856,41 рублей.

Учет расчетов с поставщиками и подрядчиками по строительству объекта ООО «Жилсервис» ведется на счете 60/Л2. Взаиморасчеты по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следующие:

Авансы выданные (дебет счета 60) 59 565 501,78 рублей

Задолженность поставщикам и подрядчикам (кредит счета 60) 12 318 164,23 рублей

Таким образом, общие затраты, связанные с возведение объекта, составили 470 998 416,35 рублей (423 124 420,72 + 300 801,67 + 325 856,41 + 59 565 501,78 – 12 318 164,23).

Таким образом установлено, что в нарушение статьи 18 Закона о долевом строительстве ООО «Жилсервис» денежные средства участников долевого строительства в сумме 182 385 506,65 рублей израсходованы на цели, не связанные со строительством «Литера 2», из них:

- 38 753 000 рублей перечислено ООО «Научно-технологический парк «Университет» Кубанского государственного университета в счет погашения солидарной задолженности ООО «Жилсервис» и Фонда развития жилищного строительства «Сфера жилья» по оплате векселей, составленных в 2007-2009 (в соответствии с решением Арбитражного суда Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ и постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от ДД.ММ.ГГГГ дело № А32-5572/2010).

Так, на расчетный счет ООО «Жилсервис» от участника долевого строительства ООО «ФИО1» поступил долевой взнос на общую сумму 50 000 000 рублей (платежное поручение от ДД.ММ.ГГГГ№). Указанные денежные средства в сумме 50 000 000 рублей ООО «Жилсервис» перечислило ООО «Научно-технологический парк «Университет» Кубанского государственного университета (платежное поручение от ДД.ММ.ГГГГ№). В последующем, ООО «Жилсервис» возвращено ООО «ФИО1» 11 247 000 рублей, из них:

2 247 000 рублей – соглашением о зачете от ДД.ММ.ГГГГ,

9 000 000 рублей – перечислено на расчетный счет платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ№.

Таким образом, сумма нецелевого расходования денежных средств участника долевого строительства ООО «ФИО1» составила 38 753 000 рублей (50 000 000 рублей – 11 247 000 рублей = 38 753 000 рублей).

- 30 000 000 рублей - платежными поручениями от ДД.ММ.ГГГГ№ на сумму 9 000 000 рублей, от ДД.ММ.ГГГГ№ на сумму 6 000 000 рублей, от ДД.ММ.ГГГГ№ на сумму 15 000 000 рублей ООО «Жилсервис» перечислило ОАО «Краснодарстрой» с указанием в назначении платежа: «Целевое финансирование по договору № от ДД.ММ.ГГГГ на выполнение функций заказчика по строительству 2-х 17-ти этажных жилых домов, Литер 2 на земельном участке по адресу: г. Краснодар, <адрес>».

Договор на выполнение функций заказчика был заключен между Фондом развития жилищного строительства «Сфера жилья» (застройщиком) и ОАО «Краснодарстрой» (заказчиком). Перечисление денежных средств в сумме 30 000 000 рублей в пользу ОАО «Краснодарстрой» произведено согласно писем ФРЖС «Сфера жилья» от ДД.ММ.ГГГГ № б/н, от ДД.ММ.ГГГГ № б/н, в счет погашения задолженности ООО «Жилсервис» перед ФРЖС «Сфера жилья» по оплате векселей, составленных в 2010 году. Указанные расходы произведены за счет денежных средств, полученных ООО «Жилсервис» от участника долевого строительства ООО «Управляющая компания Капиталъ Паевые Инвестиционные Фонды» в счет оплаты договоров участия в долевом строительстве многоквартирного дома от ДД.ММ.ГГГГ№/КИС-2011/ФИО3 и от ДД.ММ.ГГГГ№/ЖП-2011/ФИО3.

- 113 632 506,65 рублей – приобретены векселя, которые на день проверки числятся на балансе ООО «Жилсервис» (всего, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в бухгалтерском учете ООО «Жилсервис» на счете 58 «Финансовые вложения» учтены векселя на общую сумму 118 030 438 рублей, в том числе:

ООО «Наше дело» - 59 642 925,00 рублей;

ООО «Стройресурс» - 585 830,00 рублей;

ООО «Стройсервис» - 49 537 159,00 рублей;

ООО «Сфера Сервис» - 8 264 524,00 рублей.

Согласно пунктам 1, 7 части 6 статьи 23 Закона о долевом строительстве управление, как контролирующий орган, вправе осуществлять контроль за целевым использованием застройщиком денежных средств, уплачиваемых участниками долевого строительства по договору, для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в соответствии с указанным законом, за деятельностью застройщиков, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости.

Согласно пункту 9 части 6 статьи 23 Закона о долевом строительстве управление вправе направлять лицам, привлекающим денежные средства граждан для строительства, предписания об устранении нарушения требований настоящего Федерального закона, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов уполномоченного органа и устанавливать сроки устранения таких нарушений.

В целях устранения допущенных нарушений законодательства в области долевого строительства многоквартирных домов и иных объектов недвижимости, управлением в соответствии с полномочиями, предоставленными статьей 23 Закона о долевом строительстве, в адрес ООО «Жилсервис» направлено предписание от ДД.ММ.ГГГГ№ (получено ООО «Жилсервис» 20 августа 215 года) о приведении правоотношений в соответствии с требованиями законодательства о долевом строительстве, а именно, восстановить денежные средства в общей сумме 182 385 506,65 рублей на расчетных счетах или в кассе застройщика, либо направить их на строительство (создание) 16-этажного 4-секционного жилого дома со встроенными офисными помещениями по адресу: город Краснодар, <адрес>, Литер 2, сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

Сведения и документы об исполнении предписания от ДД.ММ.ГГГГ№ ООО «Жилсервис» в управление в установленный срок не представлены, предписание управления не исполнено. За неисполнение предписания ООО «Жилсервис» и его руководитель привлечены к административной ответственности по части 4 статьи 19.5 КоАП РФ.

В целях устранения нарушений управлением вынесено повторное предписание от ДД.ММ.ГГГГ 83-5035/15-14 (получено ООО «Жилсервис ДД.ММ.ГГГГ), которым ООО «Жилсервис» в срок до ДД.ММ.ГГГГ предлагалось устранить нарушения статьи 18 Закона о долевом строительстве, допущенные при расходовании денежных средств в общей сумме 182 385 506,65 рублей, а именно: восстановить денежные средства в сумме 182 385 506,65 рублей на расчетных счетах или в кассе застройщика, либо путем направления их на строительство (создание) объекта строительства 16-этажного 4-секционного жилого дома со встроенными офисными помещениями по адресу: город Краснодар, <адрес>, Литер 2.

Таким образом, ООО «Жилсервис» с августа 2015 года по настоящее время не выполняются предписания управления о восстановлении денежных средств участников долевого строительства.

Многоквартирный жилой дом Литер 2 по <адрес>, в г. Краснодаре до настоящего времени в эксплуатацию не введен.

Частью 1 статьи 1 Закона о долевом строительстве предусмотрено, что данный закон регулирует отношения, связанные с привлечением денежных средств граждан и юридических лиц для долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на основании договора участия в долевом строительстве и возникновением у участников долевого строительства права собственности на объекты долевого строительства и права общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме и (или) ином объекте недвижимости, а также устанавливает гарантии защиты прав, законных интересов и имущества участников долевого строительства.

Таким образом, Закон о долевом строительстве направлен на обеспечение государственных гарантий защиты прав граждан, вкладывающих средства в жилищное строительство, повышение доступности приобретения гражданами жилья.

Основная цель Закона о долевом строительстве - защита прав и законных интересов граждан и юридических лиц, вкладывающих средства в строительство жилья и иных объектов недвижимости (за исключением объектов производственного назначения) в порядке долевого участия, которая реализуется путем решения следующих задач:

-снижение рисков участников долевого строительства за счет установления обязанности застройщиков по раскрытию информации как о самих застройщиках, так и о проектах жилищного строительства («проектная декларация»);

-установление обязательных условий, порядка заключения, изменения и исполнения договоров участия в долевом строительстве;

-обязательность учета договоров участия в долевом строительстве для недопущения передачи прав на одну строящуюся квартиру или иной объект долевого строительства одновременно нескольким лицам;

-обеспечение возврата застройщиком средств участников долевого строительства при невыполнении договора путем установления залога земельного участка и строящегося объекта;

-государственный контроль за долевым строительством;

-установление административной ответственности за привлечение средств на строительство лицами, не имеющими на это права, за опубликование недостоверной информации в проектной декларации, за нарушение требований к отчетности застройщика.

По заявлению управления решением Арбитражного суда Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу <данные изъяты>, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ на основании определения Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда, деятельность ООО «Жилсервис», связанная с привлечением денежных средств участников строительства по объекту строительства двух 16-ти этажных 4-секционных жилых домов со встроенными офисными помещениями Литер 2, расположенных по адресу: г. Краснодар, <адрес>, приостановлена с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

По заявлению управления решением Арбитражного суда Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу № <данные изъяты>, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, деятельность ООО «Жилсервис», связанная с привлечением денежных средств участников строительства по объекту строительства двух 16-ти этажных 4-секционных жилых домов со встроенными офисными помещениями Литер 2, расположенных по адресу: г. Краснодар, <адрес>, приостановлена с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Следовательно, бездействие ООО «Жилсервис», выражающееся в непринятии мер по восстановлению денежных средств, использованных не по целевому назначению, нарушают права и законные интересы граждан на жилище, предоставленные Конституцией РФ.

Непринятие ООО «Жилсервис» надлежащих мер в соответствие с нормами Закона о долевом строительстве лишает таких граждан гарантий, предусмотренных положениями указанного закона.

Кроме того, невосстановление ООО «Жилсервис» денежных средств, потраченных не по целевому назначению, препятствует своевременному завершению строительства многоквартирных домов, тем самым нарушаются законные права и интересы граждан – участников долевого строительства.

С учетом изложенного, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования департамента по надзору в строительной сфере Краснодарского края.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск департамента по надзору в строительной сфере Краснодарского края удовлетворить.

Признать бездействие ООО «Жилсервис», выразившееся в непринятии мер по восстановлению денежных средств в сумме 182 385 506 р. 65 к., израсходованных на цели, не связанные со строительством многоквартирного жилого дома по <адрес>, Литер 2, в г. Краснодаре, незаконным.

Обязать ООО «Жилсервис» восстановить денежные средства в сумме 182 385 506 р. 65 к. на расчетных счетах или в кассе застройщика, либо направить их на строительство (создание) объекта строительства: 16-этажного 4-секционного жилого дома со встроенными офисными помещениями по адресу: город Краснодар, <адрес>, Литер 2.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г.Краснодара.

Председательствующий: