Гражданский кодекс часть 1

Куйбышевский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Чекурды А.Г., при секретаре ФИО5, помощнике ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3, ФИО2 к ЖСК «Октябрьский-23» о признании недействительным положений устава, возложении обязанности внесения сведений в ЕГРЮЛ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО7, ФИО2 обратились в суд с названным иском, в обоснование требований указав, что многоквартирный жилой дом по адресу: 1991 года строился ЖСК «Октябрьский-23». Устав ЖСК принят на общем собрании ЖСК «Октябрьский-23» ДД.ММ.ГГГГ и зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ исполнительным комитетом . Во вводной части устава имеется ссылка на ЖК РСФСР, утвержденный ВС РСФСР ДД.ММ.ГГГГ, Закон ССР «О кооперации в СССР», Закона СССР «О собственности в СССР», решений Райисполкома. Указанный жилой дом был введен в эксплуатацию еще в 1996 году, тогда как Жилищный кодекс РФ был введен в действие с ДД.ММ.ГГГГ. ЖСК «Октябрьский-93» был избран в качестве способа управления МКД. Сведения об основной цели деятельности ЖСК «Октябрьский-23» - «управление эксплуатацией жилого фонда за вознаграждение или на договорной основе» были внесены в ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ. К ДД.ММ.ГГГГ ЖК РФ уже вступил в силу, с указанного времени у ЖСК возникла обязанность по приведению Устава в соответствии с нормами ЖК РФ. Так как с 1991 года изменения в Устав не вносились, следующие пункты Устава противоречат требованиям ЖК РФ:

- пунктами 1, 2 раздела 2 Устава определено, что «В члены ЖСК могут быть приняты граждане, достигшие 18-ти летнего возраста, постоянно проживающие в данном населенном пункте, нуждающиеся в улучшении жилищных условий. Граждане, принятые в установленном порядке в действующий ЖСК считаются членами этого ЖСК со дня принятия решения общим собранием членов ЖСК.» Данные положения устава противоречат ст. 121 ЖК РФ. Признание лица нуждающимся в улучшении жилищных условий не может повлечь каких-либо последствий для данного лица, так как членство в ЖСК непосредственно связано с приобретением права собственности на квартиру в таком МКД. Признание органом исполнительной власти лица нуждающимся в улучшении жилищных условий не может повлечь предоставления квартиры в МКД, так как все квартиры уже принадлежат лицам на праве частной собственности;

- пунктом раздела 4 Устава установлено, что «Общее собрание членов ЖСК созывается в 10-дневный срок по требованию 1/3 числа членов ЖСК, а также по требованию ревизионной комиссии или исполнительного комитета местного совета народных депутатов по месту нахождения кооператива», что противоречит положениям ч. 3, 4, 6 ст. 45 ЖК РФ;

-пунктом 5 раздела 4 Устава установлено, что «Общее собрание членов ЖСК признается правомочным при участии в нем не менее 2/3 членов ЖСК, а также по требования ревизионной комиссии или исполнительного комитета местного Совета народных депутатов по месту нахождения кооператива» что противоречит положениям ч. 3, 4, 6 ст. 45 ЖК РФ;

- абзацем 4 пункта 6 раздела 4 установлено право общего собрания на избрание председателя ЖСК. Указанное положение противоречит статье 119 ЖК РФ, с соответствии с которой правом на избрание председателя наделено только правление.

Жильцы дома письменно обращались ДД.ММ.ГГГГ с просьбой предоставить устав для ознакомления и с просьбой привести положения устава в соответствии с действующим законодательством. Однако просьбы были оставлены без внимания, устав был предъявлен ЖСК лишь ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, жильцы дома обращались с заявлением о внесении изменений в ЕГРЮЛ в части изменения официального адреса ЖСК «Октябрьский-23». Заявления также оставлены без внимания. В настоящий момент адресом регистрации ЖСК является в , в то время как в указанной квартире проживает физическое лицо. Правление и бухгалтерия ЖСК постоянно находится на 1 этаже дома в нежилом помещении. Указанный в ЕГРЮЛ адрес ответчика не является достоверным, что влечет за собой риски для собственников общего имущества, а также несет риски для самого ЖСК при направлении ему корреспонденции третьими лицами. Жильцы дома лишены возможности личной встречи с председателем, ввиду неопределенности местонахождения кабинета, дверь своей квартиры ФИО8 не открывает, на телефонные звонки не всегда отвечает. На основании изложенного, просила:

- признать недействительными с ДД.ММ.ГГГГ п. 1,2 раздела 2, пункта 4 раздела 4, пункта 5 раздела 4, абзаца 4 пункта 6 раздела 4 Устава ЖСК «Октябрьский-23», зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ Исполнительным комитетом ;

- обязать ЖСК «Октябрьский-23» внести в ЕГРЮЛ сведения об адресе своей регистрации и местонахождении: , помещение на 1 этаже жилого дома.

В судебном заседании истцы ФИО3, ФИО2 участия не принимали, извещены надлежаще, ФИО2 просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

В судебном заседании представитель ФИО3 по доверенности ФИО9 требования поддержала, просили их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно пояснила, что внесение изменений в Устав в судебном порядке необходимо, в том числе потому, что в настоящее время руководство ТСЖ всячески препятствует жильцам дома в проведении общего собрания собственников.

Представитель ответчика по адвокатскому ордеру ФИО10 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований. Несоответствие устава ЖСК действующему законодательству не нарушает прав истцов. Адрес ЖСК, на который ссылается истец, является адресом учредителя ЖСК. Корреспонденция в ЖСК поступает своевременно, без сбоев. Заявленные истцом требования находятся исключительно в компетенции общего собрания собственников жилых помещений в МКД, в связи с чем не подлежат рассмотрению в судебном порядке.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения представителей сторон, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 110 ЖК РФ жилищно-строительным кооперативом (далее - ЖСК) признается добровольное объединение граждан и в установленных ЖК РФ, другими федеральными законами случаях юридических лиц на основе членства в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, а также управления многоквартирным домом.

Статьей 181 ГК РФ установлено - решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

В ходе судебного разбирательства установлено, что решением общего собрания ЖСК «Октябрьский-23» от ДД.ММ.ГГГГ утвержден Устав ЖСК «Октябрьский-23.

Согласно Уставу при своей деятельности ЖСК руководствуется ЖК РСФСР, Законом СССР «О кооперации в СССР», Законом СССР «О собственности в СССР», примерным уставом жилищно-строительного кооператива, решениями райисполкома и другими законодательными актами, а также настоящим уставом.

В соответствии с выпиской ЕГРЮЛ ЖСК «Октябрьский-23» зарегистрирован по адресу: .

Свидетель ФИО11 в судебном заседании пояснил, что ранее являлся председателем ЖСК. В настоящее время Устав ЖСК не соответствует положениям действующего законодательства. Им был разработан новый проект Устава, который так и не был принят, действующий Устав ЖСК изменен не был.

Оценив собранные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о необоснованности исковых требований ФИО3, ФИО2 и соответственно необходимости оставления их без удовлетворения.

Так, в силу ч. 1, 2 ст. 6 ЖК РФ акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие. Действие акта жилищного законодательства может распространяться на жилищные отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, прямо предусмотренных этим актом.

Аналогичная норма предусмотрена ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", согласно которой к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

При этом, ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что действие раздела VIII Жилищного кодекса Российской Федерации (Управление многоквартирными домами) распространяется также на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров управления многоквартирными домами.

Таким образом, действующее жилищное законодательство РФ не регулирует отношения, возникшие из ранее заключенных договоров управления многоквартирными домами в форме управления – Жилищно-строительного кооператива (Раздел V Жилищные и жилищно-строительные кооперативы), в том числе по вопросам внесения изменений в устав ЖСК.

Учитывая, что Устав ЖСК «Октябрьский-23» был принят ДД.ММ.ГГГГ, то есть до введения в действие ЖК РФ - ДД.ММ.ГГГГ, соответственно оснований для признания недействительными его положений в части противоречащей ЖК РФ с момента их принятия и регистрации не имелось и не имеется в настоящее время. При этом, суд учитывает, что данный устав был утвержден в законно установленном порядке и является действующим.

Вместе с тем, пунктом 1 Устава ЖСК «Октябрьский-23» предусмотрен порядок внесения изменений в устав кооператива - путем проведения общего собрания членов ЖСК с последующей регистрацией изменений в райисполкоме, что в настоящее время соответствует территориальному налоговому органе.

Суд приходит к выводу о том, что решение вопроса о внесении изменений в устав ЖСК находится в исключительной компетенции общего собрания членов ЖСК.

Соответственно, суд не вправе вмешиваться в деятельность добровольного объединения граждан и юридических лиц, при условии соблюдения всеми участниками действующего законодательства, Устава ЖСК.

То есть, истцы не лишены возможности вынесения на обсуждение общего собрания членов ЖСК вопросов, касающихся внесения изменений в устав ЖСК.

Довод ФИО9 о невозможности внесения изменений в устав кооператива во внесудебном порядке ввиду воспрепятствования истцам в проведении общего собрания, судом отвергается как несостоятельный, поскольку не может повлечь таких правовых последствий как нарушение предусмотренной уставом процедуры внесения изменений и дополнений к нему.

В силу ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

При установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

В соответствии со ст. 2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду, мирному урегулированию споров.

Каких-либо решений ЖСК "Октябрьский-23", при принятии которых общее собрание основывалось на оспариваемых положениях устава, истцами не представлено, следовательно, их права оспариваемыми пунктами устава не были нарушены.

Кроме того, фактов нарушения действиями ответчика иных прав и законных интересов истцов не установлено.

Требования истцов о возложении на ЖСК «Октябрьский-23» обязанности по внесению в ЕГРЮЛ сведений об адресе своей регистрации и местонахождении: , помещение на 1 этаже жилого дома, также подлежат оставлению без удовлетворения по следующим основаниям.

Согласно ч. 2 ст. 54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации. Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности.

Отношения, возникающие, в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации, ликвидации, а также в связи с ведением Единого государственного реестра юридических лиц, регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон N 129-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 17 Закона N 129-ФЗ для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляются: подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти; решение о внесении изменений в учредительные документы юридического лица либо иное решение и (или) документы, являющиеся в соответствии с федеральным законом основанием для внесения данных изменений; изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица, или учредительные документы юридического лица в новой редакции в двух экземплярах; документ об уплате государственной пошлины. При этом в заявлении подтверждается, что изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица, соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям, что сведения, содержащиеся в этих учредительных документах и в заявлении, достоверны и соблюден установленный федеральным законом порядок принятия решения о внесении изменений в учредительные документы юридического лица.

Из анализа указанных норм следует, что внесение изменений в адрес регистрации юридического лица производится на основании заявления лица, представляющего интересы юридического лица, и соответствующего решения регистрирующего органа. Внесение изменений в адрес юридического лица не находится в компетенции суда, соответственно, данное требование не подлежит рассмотрению в судебном порядке.

Соответственно, оснований для удовлетворения исковых требований ФИО3, ФИО2 не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3, ФИО2 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано путем подачи жалобы через Куйбышевский районный суд в апелляционную инстанцию Омского областного суда в течение одного месяца.

Судья: А.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.