Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологда Вологодской области о досрочном назначении трудовой пенсии по старости,

установил:

решением ГУ – Управление Пенсионного фонда в г. Вологда Вологодской области от 30 декабря 2013 года № ФИО1 отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 ФЗ от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», в связи с отсутствием требуемого стажа не менее 25 лет для лиц, осуществляющих педагогическую деятельность в учреждениях для детей независимо от их возраста.

На дату определения права 25.12.2013 стаж на соответствующих видах работ составляет 16 лет 11 месяцев 25 дней. В стаж на соответствующих видах работ не включены периоды: с 03.09.2002 по 31.12.2009 – воспитатель МОУ УПЦ «Учсервис» «Межшкольного учебного комбината №1» (МОУ учебно-производственные мастерские «Учсервис»); с 01.01.2010 по 25.08.2010 – воспитатель МОУ «Межшкольный учебный комбинат».

Период с 17.10.2011 по 28.10.2011 – курсы повышения квалификации. В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516, курсы повышения квалификации не включаются в специальный стаж.

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологда Вологодской области, в котором просит признать незаконным решение ГУ – Управление Пенсионного фонда в г. Вологда Вологодской области от 30 декабря 2013 года №5675 в части отказа во включении в специальный стаж следующих периодов: с 03.09.2002 по 31.12.2009 – воспитатель МОУ УПЦ «Учсервис» «Межшкольного учебного комбината №1» (МОУ учебно-производственные мастерские «Учсервис»); с 01.01.2010 по 25.08.2010 – воспитатель МОУ «Межшкольный учебный комбинат»; с 17.10.2011 по 28.10.2011 – курсы повышения квалификации; обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологда Вологодской области включить в специальный стаж, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости следующие периоды: с 03.09.2002 по 31.12.2009 – воспитатель МОУ УПЦ «Учсервис» «Межшкольного учебного комбината №1» (МОУ учебно-производственные мастерские «Учсервис»); с 01.01.2010 по 25.08.2010 – воспитатель МОУ «Межшкольный учебный комбинат»; с 17.10.2011 по 28.10.2011 – курсы повышения квалификации и назначить пенсию с 25 декабря 2013 года.

В последующем к участию в деле в качестве 3-х лиц были привлечены МАУ «Учсервис», МОУ «Межшкольный учебный комбинат».

Истец ФИО1 в судебном заседании в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила удовлетворить

Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологда Вологодской области по доверенности ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных исковых требований по основаниям, изложенным в решении об отказе.

Представители 3-х лиц МАУ «Учсервис», МОУ «Межшкольный учебный комбинат» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, причина неявки неизвестна.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п.п. 19 п.1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ имеют право на досрочную трудовую пенсию по старости лица, не менее 25 лет осуществляющие педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Установлено, что решением ГУ – Управление Пенсионного фонда в г. Вологда Вологодской области от 30 декабря 2013 года № ФИО1 отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 ФЗ от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», в связи с отсутствием требуемого стажа не менее 25 лет для лиц, осуществляющих педагогическую деятельность в учреждениях для детей независимо от их возраста. На дату определения права 25.12.2013 стаж на соответствующих видах работ составляет 16 лет 11 месяцев 25 дней.

В стаж на соответствующих видах работ не включены периоды: с 03.09.2002 по 31.12.2009 – воспитатель МОУ УПЦ «Учсервис» «Межшкольного учебного комбината №1» (МОУ учебно-производственные мастерские «Учсервис»); с 01.01.2010 по 25.08.2010 – воспитатель МОУ «Межшкольный учебный комбинат», поскольку списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №781подобные учреждения не предусмотрены. Кроме того, сведения после даты регистрации в качестве застрахованного лица (15.12.1999) на лицевом счете представлены организацией «общими условиями».

Не включен период с 17.10.2011 по 28.10.2011 – курсы повышения квалификации, поскольку в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516, курсы повышения квалификации не включаются в специальный стаж.

Суд полагает отказ во включении указанных периодов в специальный стаж истца незаконным по следующим основаниям.

Решением Исполнительного комитета Вологодского городского совета депутатов трудящихся от 11.08.1978 №500 организован межшкольный учебно-производственный комбинат трудового обучения и профессиональной ориентации учащихся.

Приказом отдела образования Администрации г.Вологды от 28.12.1994 №6 передан учебно-производственный комбинат №1 в УПЦ «Учпрофстрой» с 01 января 1995 года и имеющимся штатным расписанием и материально-техническими средствами. В связи с реорганизацией УПК №1 сохранен статус педагогических работников и мастеров производственного обучения.

Приказом Управления образования Администрации г. Вологды от 20 января 2000 года №61 с 14.01.2000 Межшкольный учебно-производственный комбинат №1 муниципального образовательного учреждения «Учебно-производственный центр «Учсервис» переименован в Межшкольный учебный комбинат №1 муниципального образовательного учреждения «Учебно-производственный центр «Учсервис».

Согласно записям в трудовой книжке АТ-IV № ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была принята на должность воспитателя «муниципального образовательного учреждения УПЦ «Учсервис» (приказ №28-к от 03.09.2002).

В последующем муниципальное образовательное учреждение УПЦ «Учсервис» переименовано в муниципальное образовательное учреждение учебно-производственные мастерские «Учсервис» на основании постановления Главы г. Вологды № от 18.03.2005.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уволена в порядке перевода в МОУ «Межшкольный учебный комбинат» с согласия работника на основании приказа №183-и от 31.12.2009.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принята в порядке перевода на должность воспитателя в МОУ «Межшкольный учебный комбинат» на основании приказа №77-с от 31.12.2009.

2508.2010 уволена на основании п.3 ст.77 ТК РФ (инициатива работника) (приказ №57-к от 24.08.2010).

В соответствии с имеющимися в материалах дела справками МАУ «Учсервис» от ДД.ММ.ГГГГ №143, ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 действительно работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ воспитателем муниципального образовательного учреждения УПЦ «Учсервис». Муниципальное образовательное учреждение УПЦ «Учсервис» переименовано в муниципальное образовательное учреждение «Учебно-производственные мастерские «Учсервис» на основании постановления Главы г. Вологды №798 от 18.03.2005. Муниципальное образовательное учреждение «Учебно-производственные мастерские «Учсервис» переименовано в МАУ «Учсервис» на основании постановления Главы г. Вологды №6794 от 15.12.2009. За указанный период страховые взносы в Пенсионный фонд РФ по г. Вологда перечислены в полном объеме. ФИО1 работала на полную ставку, исходя из 36-часовй рабочей недели. Занималась обучением и воспитанием несовершеннолетних подростков (14-16 лет), ежедневно вела практико-ориентированные курсы, коррекционно-развивающие занятия, осуществляла социально-педагогическое сопровождение учебного расписания.

Согласно справкам муниципального образовательного учреждения «Межшкольный учебный комбинат» от 21.01.2014 №6, 25.02.2014 ФИО1 работала в МОУ «Межшкольный учебный комбинат» с 01.01.2010 по 25.08.2010 в должности воспитателя. За указанный период все страховые взносы в Пенсионный фонд РФ по г. Вологда перечислены в полном объеме. ФИО1 работала на полную ставку, исходя из 36-часовй рабочей недели. Занималась обучением и воспитанием несовершеннолетних подростков (14-16 лет), ежедневно вела практико-ориентированные курсы, коррекционно-развивающие занятия, осуществляла социально-педагогическое сопровождение учебного расписания.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 (ред. от 26.05.2009) "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрена должность воспитателя в следующих образовательных учреждениях для детей: межшкольный учебно-производственный комбинат трудового обучения профессиональной ориентации учащихся (межшкольный учебный комбинат. В стаж работы засчитывается работа в должностях, указанных в списке, в следующих структурных подразделениях организаций (независимо от того, предусмотрены эти организации в списке или нет): межшкольный учебно-производственный комбинат трудового обучения и профессиональной ориентации учащихся (межшкольный учебный комбинат).

Кроме того, из пояснений самой истицы, а также из показаний свидетелей ФИО5, ФИО6 усматривается, что истец в оспариваемые периоды действительно работала в должности воспитателя, ее трудовые функции сводились к осуществлению педагогической деятельности. Истица осуществляла занятия с детьми, вела дополнительные занятия по восстановлению утраченных навыков, вела факультативные занятия, кружки. Истец работала с детьми в возрасте от 14 до 16 лет, осуществляла работу с отстающими детьми, повышала мотивацию в получении профессии. Истец в течение всего рабочего времени занималась образовательной, педагогической деятельностью.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что после смены наименования учреждения, где истец осуществляла трудовую деятельность, выполняемые ей функции как воспитателя не изменились, истец осуществляла педагогическую, образовательную деятельность в течение всего периода работы на условиях полного рабочего дня.

В связи с чем, суд полагает, что оспариваемые периоды работы истца подлежат включению в специальный стаж.

Доводы представителя ответчика о том, что в Пенсионном фонде отсутствуют сведения, дающие истцу ФИО1 право для досрочного назначения трудовой пенсии по старости за спорные периоды, поскольку предоставление работодателем индивидуальных сведений на застрахованное лицо на общих основаниях (без льготной кодировки) не может быть поставлено в вину гражданину, имеющему право в соответствии с действующим пенсионным законодательством РФ на получение досрочной трудовой пенсии, данное обстоятельство, как не зависящее от воли истца, не может лишать ее права на льготное пенсионное обеспечение.

Далее, в период с 17.10.2011 по 28.10.2011 ФИО1 находилась на курсах повышения квалификации, что подтверждается справкой МОУ «СОШ №5», на указанный период за ФИО1 сохранялось рабочее место, начислялась заработная плата, отчисления в Пенсионный фонд РФ были произведены в полном объеме.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняют место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Указанная норма свидетельствует о том, что работник считается продолжающим выполнение своей трудовой функции и за ним сохраняются все права и льготы, предусмотренные действующим законодательством.

В п. 9 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, указаны периоды работы, не засчитывающиеся в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Пребывание на курсах повышения квалификации, в учебном отпуске к данным периодам не относятся.

Таким образом, спорный период подлежит включению в трудовой стаж истца на соответствующих видах работ.

С учетом включения спорных периодов в стаж работы истца, суд, полагает возможным назначить истцу пенсию со дня обращения, то есть с 25 декабря 2013 года.

На основании вышеизложенного, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ФЗ РФ «О трудовых пенсиях», ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным и не порождающим правовых последствий решение ГУ – Управление Пенсионного фонда в г. Вологда Вологодской области от 30 декабря 2013 года №5675 в части отказа во включении в специальный стаж ФИО1 следующих периодов: с 03.09.2002 по 31.12.2009 – воспитатель МОУ УПЦ «Учсервис» «Межшкольного учебного комбината №1» (МОУ учебно-производственные мастерские «Учсервис»); с 01.01.2010 по 25.08.2010 – воспитатель МОУ «Межшкольный учебный комбинат»; с 17.10.2011 по 28.10.2011 – курсы повышения квалификации.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологда Вологодской области включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости следующие периоды: с 03.09.2002 по 31.12.2009 – воспитатель МОУ УПЦ «Учсервис» «Межшкольного учебного комбината №1» (МОУ учебно-производственные мастерские «Учсервис»); с 01.01.2010 по 25.08.2010 – воспитатель МОУ «Межшкольный учебный комбинат»; с 17.10.2011 по 28.10.2011 – курсы повышения квалификации.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологда Вологодской области назначить ФИО1 пенсию досрочную пенсию с 25 декабря 2013 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Т. Н. Балаева

Мотивированное решение изготовлено 07.03.2014